Problemstellung und Vorgehen

Zusammenfassung

Ausgangspunkt der vorliegenden Arbeit ist die in zahlreichen politikwissenschaftlichen Analysen bestätigte Erfahrung, dass die politische Steuerung einzelner gesellschaftlicher Bereiche zunehmend schwieriger wird. Wenngleich diese grundsätzliche Diagnose von Wissenschaftlern unterschiedlicher Provenienz geteilt wird, so besteht anhaltende Uneinigkeit über verbleibende Steuerungsmöglichkeiten der Politik. Die voranschreitende funktionale Differenzierung der Gesellschaft in zahlreiche Teilsysteme, die nach eigenen Prinzipien funktionieren und eine nachhaltige Interventionsresistenz gegenüber ihrer Umwelt ausbilden, ist das theoretisch gewichtigste Argument der Systemtheorie gegen einen optimistischen Blick auf politische Steuerungschancen.