Zur Aufsicht der Banken in China — Die China Banking Regulatory Commission und das Problem der Not leidenden Kredite

Zusammenfassung

China tritt gegenwärtig in die entscheidende Phase des seit mehr als zwei Jahrzehnten laufenden Wirtschaftsprogramms ein. Mit seinem Beitritt zur Welthandelsorganisation am 11. Dezember 2001 in Doha hat sich das Reich der Mitte verpflichtet, seine Wirtschaft zu öffnen. Das bezieht sich auch auf die Finanzindustrie. Für die chinesische Regierung besteht somit die Verpflichtung, die entsprechenden Gleichstellungsvoraussetzungen bis zum 1. Dezember 2006 zu schaffen, um ausländischen Banken gegenüber in der Geschäftsaufnahme bestehende Restriktionen zu deregulieren. Aufsichtsrechtlich folgt daraus zugleich die Notwendigkeit, für die Finanzindustrie ein einheitliches Level Playing Field zu schaffen. Das setzt eine nachhaltige Sanierung sowie eine grundlegende Restrukturierung der chinesischen Institute voraus. Der Regierung ist bewusst, dass die maroden inländischen Banken den offenen Wettbewerb mit ausländischen Finanzhäusern nicht bestehen und die ganze Wirtschaft, die allein im Jahr 2003 um 9,1% wuchs¹, in den Abgrund ziehen können. Aus diesem Grund muss (und will) die Regierung die Finanzinstitute auf den internationalen Wettbewerb vorbereiten. Dabei kommt einer funktionierenden und integrierten Bankaufsicht und der Lösung des Problems Not leidender Kredite eine zentrale Bedeutung zu.