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Dezentralisierung und Flexibilisierung der Verwendungssysteme öffentlicher Dienste

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Book cover Verändertes Denken — Bessere Öffentliche Dienste?!

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Zusammenfassung

„Unbestritten ist“, konstatieren Thomas Ellwein und Joachim Jens Hesse im Jahre 1996, „dass die Strukturen, innerhalb derer der öffentliche Dienst agiert, verändert werden müssen. Hierzu zählen unter anderem eine klare Aufgabenzuweisung an Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst und eine Reform des Laufbahngruppen-prinzips“ (Ellwein/ Hesse 1996, S. 475). Während mittlerweile zahlreiche OECD-Staaten eine relativ umfassende Modernisierung der Staatsorganisation und eine ausgeprägte Flexibilisierung der öffentlichen Dienste praktizieren, dominieren in der Bundesrepublik nach wie vor horizontal wie vertikal fragmentierte und inkrementale Reformen, die kaum auf einen systematischen Umbau des Staatssektors angelegt sind. Mit den Reformimpulsen des sogenannten Neuen Steuerungsmodells der Kommunalen Gemeinschaftsstelle (KGSt) und den Reformgesetzgebungen der konservativ-liberalen wie auch der sozialdemokratisch-grünen Bundesregierungen wurden zwar die Karrierewege im Laufbahnwesen des öffentlichen Sektors einfacher und durchlässiger gemacht. Dennoch bleibt die Reorganisation des öffentlichen Dienstes — insbesondere im internationalen Vergleich — defizitär (vgl. Koch 2003; Oechsler 2003; Reichard 2003), und ein stringentes Gesamtkonzept zu einer grundlegenden Reform des öffentlichen Dienstes in Deutschland ist bislang nicht erkennbar (vgl. Lorig 2003).

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Authors and Affiliations

  1. Universität Trier, FB III, Politikwissenschaft, Universität Trier, Universitätsring 15, D-54286, Trier, Deutschland

    PD Dr. Wolfgang H. Lorig M.A.

Authors
  1. PD Dr. Wolfgang H. Lorig M.A.
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Editors and Affiliations

  1. Institut für Verwaltungswissenschaft, Fachbereich Wirtschafts- und Organisationswissenschaften, Helmut-Schmidt-Universität, Universität der Bundeswehr Hamburg, Deutschland

    Rainer Koch

  2. Institut für Personalmanagement, Fachbereich Pädagogik, Helmut-Schmidt-Universität, Universität der Bundeswehr Hamburg, Deutschland

    Peter Conrad

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Lorig, W.H. (2004). Dezentralisierung und Flexibilisierung der Verwendungssysteme öffentlicher Dienste. In: Koch, R., Conrad, P. (eds) Verändertes Denken — Bessere Öffentliche Dienste?!. Deutscher Universitätsverlag. https://doi.org/10.1007/978-3-322-81689-4_10

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