Beurteilung der ASEAN-Integration

Zusammenfassung

Die politische Rationalität des AFTA-Plans geht weit über die Gewährung von Freihandels-präferenzen unter den ASEAN-Ländern hinaus. Hinter AFTA steht der Versuch, die marktgeführte Integration institutionell zu flankieren, um die marktwirtschaftlichen Anforderungen an den institutionellen Rahmen zu erfüllen. Ziel ist dabei insbesondere, die für die wirtschaftliche Entwicklung wichtige Technologiediffusion von der Angebotsseite her zu unterstützen. Das handelstheoretisch und als Politikziel oft unterstellte Primat des Handels lässt sich weder im Verhältnis des Welthandels zum Volumen der globalen Finanzströme⁴⁹⁸, noch als explizites Ziel der südostasiatischen Staaten finden. Die regionale Integration ist zusammenfassend aus zwei Gründen gegenüber dem unilateralen Freihandel nicht zu vernachlässigen. Zum einen können damit vielfältige Aspekte außerhalb des Handels gefordert werden und zum anderen benötigt ungestörter Handel tiefere Integration⁴⁹⁹, die auf regionaler Ebene einfacher ist als auf globaler. Im Folgenden werden die teilweise schon entwickelten Argumente gebündelt und es wird genauer dargelegt, warum die regionale Integration als eigene Strategie unabhängig von der globalen Strategie befürwortet werden kann und welche Nachteile möglich wären. Schließlich werden einige prognostische Aspekte aufgeführt.