Die Expansion der sozialen Sicherung im 20. Jahrhundert

Zusammenfassung

Die Geschichte der Sozialpolitik war lange die Geschichte einer Expansion⁷²⁰. Allerdings gab es auch Phasen der Stagnation und des Rückschritts. Ferner stieß die Expansion der Sozialpolitik an obere Grenzen, wie vor allem die 80er und 90er Jahre des 20. Jahrhunderts zeigen, teils an Sättigungs-, teils an Finanzierungsgrenzen⁷²¹. Zudem variierten Reichweite, Quantität und Qualität der Expansion der Sozialpolitik von Land zu Land. Von den Gemeinsamkeiten und Unterschieden der Expansion der Sozialpolitik seit dem ausgehenden 19. Jahrhundert handelt dieses Kapitel. Welches sind die Gründe der Gemeinsamkeiten und der Differenzen der von Land zu Land unterschiedlichen Entwicklungstempi? Inwieweit sind diese den Unterschieden der wirtschaftlichen Entwicklung, des politischen Regimes und der parteipolitischen Zusammensetzung der Regierungen zuzuschreiben? Diese Fragen werden im vorliegenden Kapitel anhand der relativen Größe des Kreises der Sozialversicherten beantwortet. Gemessen wird dieser Kreis durch den Anteil der Sozialversicherten an den Erwerbspersonen, und zwar auf der Grundlage des durchschnittlichen Prozentsatzes der in der Unfall-, Kranken-, Renten- und Arbeitslosenversicherung erfassten Erwerbsbevölkerung⁷²².