Nordamerika

Zusammenfassung

Anfang der 90er Jahre übertraf das Volumen des transpazifischen Handels erstmals den Umfang des transatlantischen Warenaustauschs. Diese wachsenden Interdependenzen waren institutionell kaum unterfüttert. 1989 wurde die APEC als Ergebnis einer von Japan unterstützten australischen Initiative gegründet. Die USA und Kanada waren unter den Gründungsmitgliedern. Washington machte mit seinem APEC-Beitritt einen ersten Schritt in Richtung einer regionalisierten Wirtschaftspolitik und reagierte damit auf den wirtschaftlichen Aufstieg Ostasiens, den befürchteten eigenen wirtschaftlichen Abstieg und Probleme bei der globalen Handelsliberalisierung. Dies war allerdings nur eine Komponente amerikanischer Ostasienpolitik, die mit anderen koexistierte, darunter „managed trade“, nordamerikanischer Regionalismus, Konditionierungsversuche und die Aufrechterhaltung einer 100 000 Mann starken Militärpräsenz im Pazifik. Sie kam dem ostasiatischen Wunsch entgegen, nicht durch europäische und nordamerikanische Integrationsprozesse von den dortigen Märkten ausgesperrt zu werden. Im Unterschied zu diskriminierenden Varianten wurde die APEC folglich von Anfang an als „offener Regionalismus“ beschrieben, der auch zur globalen Handelsliberalisierung beitragen sollte. Während dieser Aspekt chinesischen Vorstellungen entgegenkam, wurden die sonstigen Elemente der amerikanischen Pazifikpolitik in Peking zunehmend skeptisch beurteilt.