Abstract
This chapter deals with a period of remarkable change in the foundations of early-modern Dutch public administration, taxation and public morality. In 1748, riots erupted throughout the Dutch Republic about abuses in the system of tax farming. As a result of this fierce popular protest, the corrupted system of tax farming was abandoned and replaced by a new system of public tax collecting. Almost overnight, ‘old’ and what was previously by and large accepted behaviour among public (tax) officials had now become unacceptable. This much becomes clear from examples of the corruption of various tax collectors after 1748. As the chapter will show, changing the system from private to public was not just a major experiment in bureaucratisation. It also consisted of a fundamental rethinking of the notions of public and private and what this meant for expectations with regard to ‘proper’ public official behaviour.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Notes
- 1.
A variety of official warnings is collected in the Groot Placaet Boeck [GPB], Collection of Ordinances and Regulations by the Estates General and the Estates of Holland and West-Friesland (1658–1796), Volume VII, folio, 830–831, 832, 836.
- 2.
For examples, see the archive of Gecommitteerde Raden, National Archives, The Hague, The Netherlands, Gecommitteerde Raden van de Staten van Holland en Westfriesland 1621–1795 [Archive of the Daily Administration of the Estates of Holland and West-Friesland], access number 3.01.05, inventory number 4077.
- 3.
National Archives [NL-HaNA], access number [an.], 3.01.05, inventory number [in.], 3103, f. 1388, dd. 26 June 1751.
- 4.
Idem, f. 1447, dd. 8 July 1751.
- 5.
Amsterdam City Archives [hereafter: NL-AsdSAA], an., 5031, Archive of the Mayors, documents on offices 1413–1859, in., 109, f. 1.
- 6.
NL-HaNA, an., 3.01.05, in., 4074, f. 124, dd. 29 July 1752.
- 7.
The Doelists had been merchants arguing for more political representation, a strong Stadholder and restoration of old guild privileges. They were the enemies of the ruling regent elite which excluded them. On the Doelist movement in Dutch history see De Voogd, N.J.J., De Doelistenbeweging te Amsterdam in 1748. Utrecht, 1914.
- 8.
NL-HaNA, an., 3.01.05, in., 4074, f. 112, dd. 2 November 1751.
- 9.
NL-HaNA, an., 3.01.05, in., 4076, f. 102.
- 10.
NL-HaNA, an., 3.01.41, in., 1226, f. 1.
- 11.
See Regional Archives of Leiden [hereafter: NL-LdnRAL], Schepenbank/Oud Rechterlijk Archief [hereafter: ORA], an., 508, in., 50jj, f. 156, dd. 15 December 1757.
- 12.
NL-HaNA, an., 3.01.05, in., 4077, f. 33–35, dd. 25 August 1756.
- 13.
NL-HaNA, an., 3.01.05, in., 3099, f. 848, dd. 29 November 1749, art. 2.
- 14.
NL-HaNA, an., 3.01.05, in., 4077, f. 34, dd. 25 August 1756.
- 15.
NL-HaNA, an., 3.01.05, in., 3099, f. 861–867, dd. 1 December 1749.
- 16.
NL-HaNA, an., 3.01.05, in., 4077, f. 35, dd. 25 August 1756.
- 17.
NL-LdnRAL, ORA, an., 508, in., 50jj, f. 148, dd. 8 November 1756.
- 18.
NL-LdnRAL, ORA, an., 508, in. 52 + 4A, f. 169–172, dd. 2 July 1757.
- 19.
For a large collection of fraud cases see NL-HaNA, an., 3.01.05, in., 4074–4075, Sentencing in Criminal Affairs Regarding the Common Means Over the Period 1723–1766. See also: NL-HaNA, an., 3.01.05, in., 4076–4080, Registers of Sentences in Criminal Affairs Regarding the Common Means in the Period 1738–1807.
References
Archives
Erfgoed Leiden en omstreken [NL-LdnRAL], Schepenbank (Oud Rechterlijk Archief). Nummer toegang 508 [Regional Archives of Leiden, Aldermen Assembly (Old Judicial Archive), Access Number 508].
Nationaal Archief, Den Haag Nederland [NL-HaNA], Gecommitteerde Raden van de Staten van Holland en Westfriesland 1621–1795. Nummer toegang 3.01.05 [National Archives, The Hague, The Netherlands, Archive of the Daily Administration of the Estates of Holland and West-Friesland 1621–1795].
Stadsarchief Amsterdam [NL-AsdSAA], Archief van de Burgemeesters: stukken betreffende ambten en officiën 1413–1859. Nummer toegang 5031 [Amsterdam City Archives, Archive of the Mayors, Documents on Offices, Access Number 5031].
Sources
Advertentie door de gezaamentlyke wyn-handelaars […] aan de heere inqvisiteurs, F. Vaster, D. Raap en haar illustri gezeltschaap […]. Voornaame stookebranden van allei Onrust [Advert by the Joint Wine Traders]. 1751.
Beerinck, F., and M.G. De Boer (eds.). 1963. Het dagboek van Jacob Bicker Raye, merkwaardige notities over het dagelijks leven in de jaren 1732–1772. Amsterdam: Paris.
Breen, J.C. 1934. Uit Amsterdam’s verleden: studien. Amsterdam: De Bussy.
Brief van een Zwitsers Officier over de Beroertens in de Republiek der Vereenigde Nederlanden voorgevallen aan zyner Vrienden te Baden [Letter by a Swiss Officer on the Troubles in the Duch Republic]. 1748.
Brief van Henricus Wachloo, gewezen collecteur van de boter aan zyn vriend Daniel Raap. verwaanden previlegie-zoeker [Letter by Henricus Wachloo to Daniel Raap]. 1751.
Buchan, B., and L. Hill. 2014. An Intellectual History of Political Corruption, ed. P.M. Heywood and D. Hough. Political Corrupion and Governance. Basingstoke: Palgrave Macmillan.
Burgerlyke oplettendheid nopens de Vaderlyke Vermaaningen [Civil Attention to the Fatherly Admonitions]. 1748.
Copye van een merkwaardige missive schreeven door den vluchtende collecteur Pieter Reiersz uit het land van Onrust. aan zyne Respectieve Mama Mi Pan-Aal [Copy of a Remarkable Letter by the Fugitive Pieter Reijers]. 1751.
De Cerberus of drie koppige Helhond, verbeeld in een Samenspraak tusschen Andries Mallan, Gebannu. Henr. Wachloo, Gedaagden en Pieter Ryers, Bauqueroeterenden Collecteur; Vervattende nevens de harlequin op de Beurs, het voornaamste Leven en Bedryf van dit Drietal Belials Gebroedzel [The Cerberus or Three-Headed Hound of Hell]. 1751.
De Mandeville, B. 1988. The Fable of the Bees or Private Vices, Public Benefits, ed. F.B. Kaye. Indianapolis: Liberty Classics. Original Edition, 1714.
De Vrankrijker, A.C.J., and A.M. Elias. 2005. De Vrankrijker’s Geschiedenis van de Belastingen. Amsterdam: De Bataafsche Leeuw.
Dekker, R. 1982. Holland in beroering: oproeren in de 17de en 18de eeuw. Baarn: Ambo.
Engels, P.H. 1862. De belastingen en de geldmiddelen van den aanvang der Republiek tot op heden. Utrecht: Kemink.
Fockema Andreae, S.J. 1961. De Nederlandse staat onder de Republiek. Amsterdam: Noord-Hollandsche Uitgevers Maatschappij.
Groot Placaet-Boeck. Collection of Ordinances and Regulations by the Estates General and the Estates of Holland and West-Friesland (GPB). 1658–1796. 9 vols., The Hague & Amsterdam.
Heringa, J.W. 1983. Van zelfstandig collecteur tot ambtenaar. Problemen rond de belastingdienst in Holland, 1750–1760. Holland: Regionaal Historisch Tijdschrift 15: 81–101.
Historisch verhaal van het tumult voorgevallen zo binnen als buiten Amsterdam op den 24 Juny en volgende dagen 1748. Benevens een zeer nauwkeurig en oprecht verhaal van het plunderen van de huizen der pachters, en alle ’t geen daar by voorgevallen is [Historical Tale of the Uproar in Amsterdam on 24 June 1748]. 1748.
Instructie en eed voor de ykers van de zoutmaten [Instruction for the Inspectors on Weights and Measurers of Salt]. 1797.
Instructie voor de collecteurs in sommige steeden en op de dorpen [Instruction for the Collectors in Towns and Villages]. 1748.
Instructie voor de hoofdchergers of opzigers [Instruction for Chief Investigating Officials in Holland]. 1760.
Instructie voor de inspecteurs, van en over de comptoiren der ’s lands middelen en regten dewelke by collecte werden geheeven in het zuider quartier [Instruction for the Inspectors of the Officies of the Nations’ Means in the Southern Quarter]. 1751.
Instructie voor de opsienders van ’s lands recht op de gezeegelde en ongezeegelde billietten, als meede over de leverantie van de boeken en schryfbehoeftens voor de gaarders binnen de provintie van Holland [Instruction for Inspectors on Delivery of Books and Writing Equipment for the Collectors in Holland]. 1760.
Israel, J.I. 1998. The Dutch Republic: Its Rise, Greatness, and Fall, 1477–1806. Oxford: Clarendon Press.
Kerkhoff, A.D.N. 2011. Organizational Reform and Changing Ethics in Public Administration: A Case Study on 18th Century Dutch Tax Collecting. Journal of Public Administration Research and Theory 21 (1): 117–135.
Kerkhoff, A.D.N. 2014. Early Modern Developments in Dutch Public Administration: Patriot and Batavian Authors on Public Morality (1770s–1813). Administrative Theory & Praxis 36 (1): 73–94.
Ma, J. 2003. New Public Management in the Early Modern Period: Lessons From Tax Farming History. Administrative Theory and Praxis 25 (4): 435–456.
Pfeil, T. 1998. Tot redding van het vaderland. Het primaat van de Nederlandse overheidsfinanciën in de Bataafs-Franse Tijd, 1795–1810. Amsterdam: NEHA.
Propositie van Syne Hoogheid aan de Heeren Staaten van Holland en Westvriesland dd 25 juny 1748 [Proposition of His Majesty]. 1748.
Smith, A. 1981. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. Indianapolis: Liberty Classics. Original Edition, 1776.
Wagenaar, F.P. 1997. ‘Dat de regeringe niet en bestaet by het corpus van de magistraet van Den Hage alleen’: de Societeit van ’s-Gravenhage (1587–1802), een onderzoek naar bureaucratisering. PhD dissertation, Rijksuniversiteit Leiden, Leiden.
Wagenaar, F.P. 2004. Excises, Postal Services, Oaths of Office and Property Taxes. How Small Local Administrative Adjustments Led to Large Changes in Intergovernmental Relations. Administrative Theory & Praxis 26 (4): 545–565.
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding author
Editor information
Editors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2018 The Author(s)
About this chapter
Cite this chapter
Kerkhoff, T. (2018). Tax Officials Stand Accused: Reform in Taxation and Public Morality in the Dutch Republic, 1748–1756. In: Félix, J., Dubet, A. (eds) The War Within . Palgrave Studies in the History of Finance. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-98050-8_7
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-98050-8_7
Published:
Publisher Name: Palgrave Macmillan, Cham
Print ISBN: 978-3-319-98049-2
Online ISBN: 978-3-319-98050-8
eBook Packages: Economics and FinanceEconomics and Finance (R0)