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German, American and European Roots of International Cooperation in Administrative Sciences. ‘The Speyer Conferences’ and the Origins of EGPA/GEAP up to 1975

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Public Administration in Europe

Part of the book series: Governance and Public Management ((GPM))

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Abstract

The European Group of Public Administration/Groupe Européen d’Administration Publique (EGPA/GEAP) arose as a European complement to the International Institute of Administrative Sciences. The first European Conference was organized in 1968 by Fritz Morstein Marx. As an émigré from Nazi Germany he combined theoretical reflection and practical experience in the US public administration and came back in 1962 to a chair in Speyer. With the US experience of Brownlow’s PACA as a clearing house in mind, he brought together the Europeans including a renewed German administrative science. S. Cassese, K. König, N. Johnson, A. Leemans, F. F. Ridley, H. Siedentopf, K. Sipponen, J. Starosziak and others present at the Speyer conferences since 1968 finally made EGPA their constant network for cooperation in 1975.

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Notes

  1. 1.

    The original name of EGPA was ‘European Group of Public Administration’ and it was changed to ‘European Group for Public Administration’ in 2010.

  2. 2.

    Stefan Fisch, Origins and History of the International Institute of Administrative Sciences from Its Beginnings to Its Reconstruction after World War II (1910–1944/47), in: Michael Duggett and Fabio Rugge (eds.), IIAS/IISA. Administration & Service 1930–2005, Amsterdam, 2005, pp. 35–60.

  3. 3.

    Premier Congrès International des Sciences Administratives à l’Exposition Universelle et Internationale des Bruxelles 1910 […], Dispositions préliminaires (25 avril 1908); leaflet in Swiss Federal Archives Bern, E 2200.44 (-) -/2.

  4. 4.

    Loi accordant la personnalité civile aux associations internationales poursuivant un but philanthropique, religieux, scientifique, artistique ou pédagogique, 25.10.1919, Moniteur Belge 5.11.1919 [repealed in 2002]; dazu Jean-Marie Yante, La Belgique et l‘Institut international des Sciences administratives, in: Duggett and Rugge (eds.), IIAS/IISA (as footnote 1), pp. 80–91, Daniel Laqua, The Age of Internationalism and Belgium, 1880–1930. Peace, Progress and Prestige, Manchester, 2013.

  5. 5.

    See Stefan Fisch, Origins (as footnote 1) and Stefan Fisch, Die beiden Deutschen Sektionen des Internationalen Instituts für Verwaltungswissenschaften IISA/IIAS. Ein Beitrag zur Gründung der heutigen Deutschen Sektion vor fünfzig Jahren, in: Jan Ziekow (ed.), Entwicklungslinien der Verwaltungspolitik. Tagung aus Anlass des 50jährigen Bestehens der Deutschen Sektion des Internationalen Instituts für Verwaltungswissenschaften am 28. und 29. September 2006 in Speyer, Baden-Baden, 2007, pp. 43–59.

  6. 6.

    A short biography based on personal acquaintance gives Klaus König, Morstein Marx, Fritz [1900–1969], in: Neue Deutsche Biographie, vol. 18, Berlin, 1997, pp. 159–160; now see the intensive biographical study by Margrit Seckelmann, “Mit Feuereifer für die öffentliche Verwaltung”—Fritz Morstein Marx. Die frühen Jahre (1900–1933), in: Die öffentliche Verwaltung, Zeitschrift für öffentliches Recht und Verwaltungswissenschaft, vol. 66, pp. 401–415, 2013; id., “Mit seltener Objektivität”—Fritz Morstein Marx. Die mittleren Jahre (1933–1961), in: Die öffentliche Verwaltung. Zeitschrift für öffentliches Recht und Verwaltungswissenschaft, vol. 67, pp. 1029–1048, 2014; id., Mit Verständnis für den “Verwaltungsmann”: Fritz Morstein Marx. Die Späten Jahre (1961–1969), in: Die öffentliche Verwaltung. Zeitschrift für öffentliches Recht und Verwaltungswissenschaft, vol. 70, pp. 649–668, 2017.

  7. 7.

    Heike Amos, Zur Geschichte des Forschungsinstituts für öffentliche Verwaltung bei der (Deutschen) Hochschule für Verwaltungswissenschaften 1956/1962–2001, Speyer, 2002.

  8. 8.

    “Zum ersten stellte sich heraus, dass in fast allen der europäischen Länder ein erhebliches Maß an Unkenntnis über Stand und Tendenzen der Verwaltungswissenschaft in den anderen Ländern besteht… Und schließlich ließ der Verlauf der Tagung den vielfach geäußerten Wunsch laut werden, europäische Arbeitstagungen dieser Art an verschiedenen Orten mehr oder minder regelmäßig abzuhalten”, Fritz Morstein Marx, Vorwort des Tagungsleiters, in: id. (ed.), Verwaltungswissenschaft in europäischen Ländern. Stand und Tendenzen. Vorträge und Diskussionsbeiträge der internationalen verwaltungswissenschaftlichen Arbeitstagung der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer 1968 (= Schriftenreihe der Hochschule Speyer. 42), Berlin, 1969, pp. 15–17, here pp. 16–17.

  9. 9.

    For the proceedings see Fritz Morstein Marx (ed.), Verwaltungswissenschaft (as footnote 7), for the article see Fritz Morstein Marx, A New Look at Administrative Science in Europe: The Speyer Conference, in: International Review of Administrative Sciences, vol. 35, pp. 292–301, 1969.

  10. 10.

    Franz Knöpfle, Begrüßungsansprache des Rektors, in: Roman Schnur (ed.), Aktuelle Probleme der Ministerialorganisation. Referate und Diskussionsbeiträge der internationalen verwaltungswissenschaftlichen Arbeitstagung der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer 1971 (= Schriftenreihe der Hochschule Speyer. 48), Berlin, 1972, pp. 13–18, here p. 17, footnotes 2 and 3.

  11. 11.

    “Heute haben wir uns hier zur ersten Tagung zusammengefunden, mit der die European Group of Public Administration verbunden ist”, Arne F. Leemans, Grußwort der EGPA, in: Heinrich Siedentopf (ed.), Regierungspolitik und Koordination. Vorträge und Diskussionsbeiträge der Internationalen Arbeitstagung der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer 1976 (= Schriftenreihe der Hochschule Speyer. 57), Berlin, 1976, p. 25–26, here p. 25.

  12. 12.

    Oral information by my Speyer colleague Professor Dr. Klaus König in April 2010.

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Fisch, S. (2019). German, American and European Roots of International Cooperation in Administrative Sciences. ‘The Speyer Conferences’ and the Origins of EGPA/GEAP up to 1975. In: Ongaro, E. (eds) Public Administration in Europe. Governance and Public Management. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-92856-2_2

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