Skip to main content

Newspaper Coverage and Parliamentary Debate of Judicial Reform

  • Chapter
  • First Online:
  • 181 Accesses

Part of the book series: New Perspectives on South-East Europe ((NPSE))

Abstract

This chapter examines newspaper coverage and parliamentary debate of judicial reform in Albania from 1992 to 2009. It finds that coverage and debate of judicial reform were highly politicised throughout the 17-year span of analysis. As importantly, both newspaper coverage and parliamentary debate relied on the memory of communism as the main justificatory mechanism to frame judicial reform. Overall, mutual accusations of communist mentality and communist-style judicial politicisation created the image of the ‘opponent’ as an existential threat to democracy. The chapter concludes that the reliance on the memory of communism served as the main justificatory mechanism that kept politicisation high and prevented the opposing sides from finding common ground, which inhibited judicial institutionalisation.

This is a preview of subscription content, log in via an institution.

Buying options

Chapter
USD   29.95
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
eBook
USD   84.99
Price excludes VAT (USA)
  • Available as EPUB and PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
Softcover Book
USD   109.99
Price excludes VAT (USA)
  • Compact, lightweight edition
  • Dispatched in 3 to 5 business days
  • Free shipping worldwide - see info
Hardcover Book
USD   109.99
Price excludes VAT (USA)
  • Durable hardcover edition
  • Dispatched in 3 to 5 business days
  • Free shipping worldwide - see info

Tax calculation will be finalised at checkout

Purchases are for personal use only

Learn about institutional subscriptions

Notes

  1. 1.

    Albania’s communist leader 1944–1985.

  2. 2.

    The law aimed to open the files of the Albanian communist secret police and identify its cooperators and, among others, the judges and prosecutors who had participated in political trials to forbid them from holding public office and judicial positions.

  3. 3.

    Since this was the first time a prosecutor general was being ‘impeached,’ parliament treated it as a normal motion of confidence usually reserved for government ministers. The 1998 constitution created special impeachment procedures for the leaders of constitutional institutions.

Bibliography

  • Agasi, Bardhyl. 1995. Ligji 8001 Për Genocidin dhe Krimet Kundër Njerëzimit Kryer në Shqipëri Gjatë Sundimit Komunist për Motive Politike, Ideologjike dhe Fetare. [Law 8001 on Genocide and Crimes Against Humanity Committed in Albania During the Communist Rule for Political, Ideological and Religious Reasons], Parliamentary Debate, 22 September 1995.

    Google Scholar 

  • Alimëhilli, Tonin. 1992. Mocion Mosbesimi Kundër Prokurorit të Përgjithshëm Maksim Haxhia. [Motion of Confidence Against Prosecutor General Maksim Haxhia], Parliamentary Debate, 12 September 1992.

    Google Scholar 

  • Alushi, Eduart. 1997. Ligji 8234 Për një Ndryshim në Ligjin nr. 7562 Date 29.04.1992 dhe për Disa Ndryshime dhe Plotesime në Ligjin 7491 Date 29.04.1991. [Law 8234 On a Change to Law 7562 Date 29.04.1992 and on Some Changes and Additions to Law 7491 Date 29.04.1991], Parliamentary Debate, 27 August 1997.

    Google Scholar 

  • Arbnori, Pjetër. 1995. Ligji 8001 Për Genocidin dhe Krimet Kundër Njerëzimit Kryer në Shqipëri Gjatë Sundimit Komunist për Motive Politike, Ideologjike dhe Fetare. [Law 8001 on Genocide and Crimes Against Humanity Committed in Albania During the Communist Rule for Political, Ideological and Religious Reasons], Parliamentary Debate, 22 September 1995.

    Google Scholar 

  • Baleta, Abdi. 1992. Mocion Mosbesimi Kundër Prokurorit të Përgjithshëm Maksim Haxhia. [Motion of Confidence Against Prosecutor General Maksim Haxhia], Parliamentary Debate, 12 September 1992.

    Google Scholar 

  • Berisha, Sali. 2002. Mocion Mosbesimi Kundër Prokurorit të Përgjithshëm Arben Rakipi. [Motion of Confidence Against Prosecutor General Arben Rakipi], Parliamentary Debate, 18 March 2002.

    Google Scholar 

  • Bregu, Bedri. 1995. Për Heqjen e Imunitetit të Kryetarit të Gjykatës së Kasacionit Zef Brozi. [On the Removal of Immunity from the Chief Justice of the Supreme Court Zef Brozi], Parliamentary Debate, 01 February 1995.

    Google Scholar 

  • Dajçi, Pal. 2000. Ligji 8588 Për Organizimin dhe Funksionimin e Gjykatës së Lartë të Republikës së Shqipërisë. [Law 8588 On the Organisation and Functioning of the Supreme Court of the Republic of Albania], Parliamentary Debate, 15 March 2000.

    Google Scholar 

  • Dokle, Namik. 2008. Debate për Dekretet Presidenciale për Anëtaret e Gjykatës Kushtetuese dhe Gjykatës së Lartë. [Debate on Presidential Decrees on the Members of the Constitutional Court and Supreme Court], Parliamentary Debate, 02 June 2008.

    Google Scholar 

  • Gjinushi, Skënder. 2006. Vendim Nr. 31 Për Ngritjen e një Komisioni Hetimor për Nisjen e Proçedurës së Shkarkimit nga Detyra të Prokurorit të Përgjithshëm Theodhori Sollaku. [Decision Number 31 on the Creation of an Investigatory Committee to Initiate the Procedure of Impeachment for Prosecutor General Theodhori Sollaku], Parliamentary Debate, 02 May 2006.

    Google Scholar 

  • Hajdari, Azem. 1993. Ligji 7666 Për Krijimin e Komisionit për Rivlerësimin e Lejeve për Ushtrimin e Avokatisë. [Law 7666 On the Creation of a Commission for the Re-evaluation of Licenses for Defence Attorneys], Parliamentary Debate, 26 January 1993.

    Google Scholar 

  • Kalakula, Petrit. 1995. Për Heqjen e Imunitetit të Kryetarit të Gjykatës së Kasacionit Zef Brozi. [On the Removal of Immunity from the Chief Justice of the Supreme Court Zef Brozi], Parliamentary Debate, 01.02.1995.

    Google Scholar 

  • Koha Jonë. 1993a. Pushteti Politik Nënshtron Pushtetin Gjyqësor në Shqipëri. [Our Time, “Politics Subdues the Judiciary in Albania”], 13 February 1993: 4.

    Google Scholar 

  • ———. 1993b. Ndryshime në ‘Ligjin për Avokatine’ në Republikën e Shqipërisë. [Changes in the ‘Law on Defence Lawyers’ in the Republic of Albania], 27 February 1993: 4.

    Google Scholar 

  • ———. 1993c. Shqipëria Përgatit Juristët e Vdekjes. [Oulr Time, “Albania Prepares Kamikaze Lawyers”], 14 April 1993: 4.

    Google Scholar 

  • ———. 1993d. A e njohin Shqiptaret Pushtetin e Pretë?. [Do Albanians Recognise the Third Branch?], 2 April 1993: 4.

    Google Scholar 

  • ———. 1999. Pavarësia e Gjykatave dhe Realiteti Shqiptar. [The Independence of the Courts and Albanian Reality], 9 May 1999: 13.

    Google Scholar 

  • ———. 2000. Pavarësia e Gjykatave dhe Realiteti Shqiptar. [The Independence of the Courts]. Pritet Arrestimi i Frikshëm i Berishës. [Expecting Berisha’s Feared Arrest], 17 February 2000: 3.

    Google Scholar 

  • ———. 2004. Pavarësia e Gjykatave dhe Realiteti Shqiptar. [The Independence of the Courts]. Pritet Arrestimi i Frikshëm i Berishës. [Expecting Berisha’s Feared Arrest]. Nano Hakmerret Për Burgun. [Nano Takes Revenge over His Imprisonment], 16 July 2004: 4.

    Google Scholar 

  • ———. 2006. Pavarësia e Gjykatave dhe Realiteti Shqiptar. [The Independence of the Courts]. Pritet Arrestimi i Frikshëm i Berishës. [Expecting Berisha’s Feared Arrest]. Gjykata Kushtetuese Përpara Një Testi Tjetër të Pavarësisë. [The Constitutional Court in Front of Another Independence Test], 29 January 2006: 7.

    Google Scholar 

  • ———. 2007. Pavarësia e Gjykatave dhe Realiteti Shqiptar. [The Independence of the Courts]. Pritet Arrestimi i Frikshëm i Berishës. [Expecting Berisha’s Feared Arrest]. Largimi i Sollakut dhe Politika. [Sollaku’s Impeachment and Politics], 8 November 2007: 4.

    Google Scholar 

  • Lalaj, Halil. 1995. Ligji 8001 Për Genocidin dhe Krimet Kundër Njerëzimit Kryer në Shqipëri Gjatë Sundimit Komunist për Motive Politike, Ideologjike dhe Fetare. [Law 8001 on Genocide and Crimes Against Humanity Committed in Albania During the Communist Rule for Political, Ideological and Religious Reasons], Parliamentary Debate, 22.09.1995.

    Google Scholar 

  • Majko, Pandeli. 1995. Për Heqjen e Imunitetit të Kryetarit të Gjykatës së Kasacionit Zef Brozi. [On the Removal of Immunity from the Chief Justice of the Supreme Court Zef Brozi], Parliamentary Debate, 01 February 1995.

    Google Scholar 

  • Marku, Rudolf. 1992. Mocion Mosbesimi Kundër Prokurorit të Përgjithshëm Maksim Haxhia. [Motion of Confidence Against Prosecutor General Maksim Haxhia], Parliamentary Debate, 12 September 1992.

    Google Scholar 

  • Minarolli, Vili. 1997. Ligji 8234 Për Një Ndryshim në Ligjin nr. 7562 Date 29.04.1992 dhe për Disa Ndryshime dhe Plotesime në Ligjin 7491 Date 29.04.1991. [Law 8234 On a Change to Law 7562 Date 29.04.1992 and on Some Changes and Additions to Law 7491 Date 29.04.1991], Parliamentary Debate, 27 August 1997.

    Google Scholar 

  • Nano, Fatos. 2002. Mocion Mosbesimi Kundër Prokurorit të Përgjithshëm Arben Rakipi. [Motion of Confidence Against Prosecutor General Arben Rakipi], Parliamentary Debate, 18 March 2002.

    Google Scholar 

  • Ndoka, Nard. 1998. Ligji 8307 Për Zhvillimin e Rotacionit në Gjykatën Kushtetuese. [Law 8307 on the Rotation of the Members of the Constitutional Court], Parliamentary Debate, 14 March 1998.

    Google Scholar 

  • Ngjela, Spartak. 2005. Ligji 9448 Për Disa Ndryshime dhe Shtesa në Ligjin 8811 Date 17.05.2001 për Organizimin dhe Funksionimin e Këshillit të Lartë të Drejtësisë. [Law 9448 on Some Changes and Additions to the Law 8811 date 17.05.2001 on the Organisation and Functioning of the High Council of Justice], Parliamentary Debate, 05 December 2005.

    Google Scholar 

  • Pashko, Gramoz. 1992. Mocion Mosbesimi Kundër Prokurorit të Përgjithshëm Maksim Haxhia. [Motion of Confidence Against Prosecutor General Maksim Haxhia], Parliamentary Debate, 12.09.1992.

    Google Scholar 

  • Patozi, Astrit. 2008. LIgji 9877 Për Organizimin e Pushtetit Gjyqësor në Republikën e Shqipërisë. [Law 9877 On the Organisation of the Judiciary in the Republic of Albania], Parliamentary Debate, 18.02.2008.

    Google Scholar 

  • Pëllumbi, Servet. 1995. Ligji 8001 Për Genocidin dhe Krimet Kundër Njerëzimit Kryer në Shqipëri Gjatë Sundimit Komunist për Motive Politike, Ideologjike dhe Fetare. [Law 8001 on Genocide and Crimes Against Humanity Committed in Albania During the Communist Rule for Political, Ideological and Religious Reasons], Parliamentary Debate, 22.09.1995.

    Google Scholar 

  • Rilindja Demokratike. 1992. Afron Koha për Gjyqin e Bllokmenëve. [Democratic Rebirth, “Nears the Time for the Trial of the Communist Leadership”], 11 July 1992: 1.

    Google Scholar 

  • ———. 1993a. Koha Është e Drejtësisë dhe jo e Kriminelëve. [This Time Belongs to Justice, not Criminals], 7 January 1993: 2.

    Google Scholar 

  • ———. 1993b. Korupsioni i Lartë nën Goditjet e Qeverisë Demokratike. [Democratic Rebirth, “High Corruption under Pressude from the Democratic Government”], 21 April 1993: 1.

    Google Scholar 

  • ———. 1993c. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption], 8 January 1993: 2.

    Google Scholar 

  • ———. 1993d. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Tani e Kanë Rradhën Organet e Drejtësisë të Kryejnë Detyrën. [Now it is the Judiciary’s Time to Fulfil its Duty], 8 May 1993: 2.

    Google Scholar 

  • ———. 1993e. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Reformën e Drejtësisë nuk Mund ta Pengojnë Ulërimat Komuniste të ZPsë. [Democratic Rebirth, “Military Reform will Not be Stopped by VP’s Communist Screams”], 19 November 1993: 4.

    Google Scholar 

  • ———. 1994. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Vetëm Një Bandë Hajdutësh Mund të Dalë në Mbrojtje të Hajdutit. [Only a Band of Thieves can Come to the Defence of a Thief], 18 February 1994: 3.

    Google Scholar 

  • ———. 1997a. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Presidenti Dorëzon Mejdanin. [The President is Stripped of all Power], 28 July 1997: 1.

    Google Scholar 

  • ———. 1997b. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Drejtësia Vihet nën Sundimin e Krimit. [The Judiciary under the Leadership of Crime], 28 August 1997: 2.

    Google Scholar 

  • ———. 1999a. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Antiligji dhe Vjedhjet Janë në Lulezim. [The Anti-law and Thefts are Blooming], 9 January 1999: 7.

    Google Scholar 

  • ———. 1999b. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Meidani Përgatit Shkarkimin e Shehut. [Meidani Prepares Shehu’s Firing], 8 May 1999: 4.

    Google Scholar 

  • ———. 2001. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Gjyqësori në Shqipëri, Vegël në Duart e PS-së. [The Albanian Judiciary an Instrument in the Hands of the SP], 17 August 2001: 9.

    Google Scholar 

  • ———. 2005. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. 84 vota. Nis Çlirimi i Drejtësisë nga Korrupsioni. [84 Votes. Begins the Liberation of the Judiciary from Corruption], 6 December 2005: 2.

    Google Scholar 

  • ———. 2006. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Gjinushi, Avokati i Korrupsionit në KLD. [Gjinushi, the Defender of Corruption at HCJ], 31 March 2006: 3.

    Google Scholar 

  • ———. 2008. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. PD: Rama të Heqë Dorë nga Presionet Ndaj Drejtësisë. [DP: Rama Must Stop Pressuring the Judiciary], 8 May 2008: 5.

    Google Scholar 

  • ———. 2009a. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. PS Çon Ligjin në Duart e Abdiut, Ekzekutorit të Poetit Havzi Nela. [The SP Sends the Law to Abdiu: The Executor of the Poet Havzi Nela], 31 January 2009: 5.

    Google Scholar 

  • ———. 2009b. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Gjyqtare të Inkriminuar në Kushtetuese Kundër Ndarjes me Krimet e Komunizmit. [Incriminated Judges at the Constitutional Court Are Against Separation From Communist Crimes], 17 February 2009: 1.

    Google Scholar 

  • ———. 2009c. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Berisha: Hanxharët e Diktaturës Ende Në Disa Segmente të Shtetit. [Berisha: The Henchmen of the Dictatorship Still in Some Segments of the State], 21 February 2009: 3.

    Google Scholar 

  • ———. 2009d. Gjykata e Tiranës Hap Siparin e Korrupsionit Komunist. [The Tribunal of Tirana Starts the Trials of the Communist Corruption]. Thyerja e Vendimeve të Gjykatës, Praktikë Diktatoriale. [Violating Court Decisions is a Dictatorial Practice], 12 October 2009: 7.

    Google Scholar 

  • Xhafaj, Fatmir. 2006. Vendim Nr. 31 Për Ngritjen e një Komisioni Hetimor për Nisjen e Proçedures së Shkarkimit nga Detyra të Prokurorit të Përgjithshëm Theodhori Sollaku. [Decision 31 on the Creation of an Investigatory Committee to Initiate the Procedure of Impeachment for Prosecutor General Theodhori Sollaku], Parliamentary Debate, 02.05.2006.

    Google Scholar 

  • ———. 2007. Debat për Shkarkimin e Prokurorit të Përgjithshëm dhe Votimi i Kërkesës së Komisionit të Ligjeve për Ngritjen e një Komisioni Hetimor. [Debate on the Impeachment of the Prosecutor General and the Request of the Judiciary Committee for the Setup of an Investigatory Committee], Parliamentary Debate, 25.10.2007.

    Google Scholar 

  • ———. 2008. Ligji 9877 Për Organizimin e Pushtetit Gjyqësor në Republikën e Shqipërisë. [Law 9877 On the Organisation of the Judiciary in the Republic of Albania], Parliamentary Debate, 18.02.2008.

    Google Scholar 

  • Xhufi, Pëllumb. 2006. Vendim Nr. 31 Për Ngritjen e një Komisioni Hetimor për Nisjen e Proçedures së Shkarkimit nga Detyra të Prokurorit të Përgjithshëm Theodhori Sollaku. [Decision 31 on the Creation of an Investigatory Committee to Initiate the Procedure of Impeachment for Prosecutor General Theodhori Sollaku], Parliamentary Debate, 02.05.2006.

    Google Scholar 

  • Zeqo, Moikom. 1995. Ligji 8001 Për Genocidin dhe Krimet Kundër Njerëzimit Kryer në Shqipëri Gjatë Sundimit Komunist për Motive Politike, Ideologjike dhe Fetare. [Law 8001 on Genocide and Crimes Against Humanity Committed in Albania During the Communist Rule for Political, Ideological and Religious Reasons], Parliamentary Debate, 22.09.1995.

    Google Scholar 

  • Zëri i Popullit. 1992a. Atë Punë e di Partia. [Voice of the People, “Party Knows Best”], 2 December 1992: 3.

    Google Scholar 

  • ———. 1992b. Atë Punë e di Partia. [Voice of the People]. Çfarë Shteti po Ndërtohet në Shqipëri; Shtet Juridik apo Shtet Politik?. [What Kind of State Are We Building in Albania: a Political or a Legal state?], 17 December 1992: 1 and 2.

    Google Scholar 

  • ———. 1993a. Atë Punë e di Partia. [Voice of the People]. Pushteti Gjyqësor në Banken e të Akuzuarve. [The Judiciary on Trial], 19 January 1993: 4.

    Google Scholar 

  • ———. 1993b. Atë Punë e di Partia. [Voice of the People]. Përgatitja e ‘Benikëve të Partisë’ në Kurse 3-Mujore Tregon se sa në Rrezik Janë të Drejtat e Njeriut në Shqipëri. [The Preparation of the Party’s Faithful in 3-Month Courses Shows the Danger to Human Rights in Albania], 10 April 1993: 1.

    Google Scholar 

  • ———. 1993c. Atë Punë e di Partia. [Voice of the People]. Drejtësia nën Këmbët e Shtetit Ballisto-Fashist. [The Judiciary Under the Feet of the Rightist Fascist State], 27 July 1993: 1.

    Google Scholar 

  • ———. 1993d. Atë Punë e di Partia. [Voice of the People]. Shqiëria në Valën e Gjyqeve të Montuara Politike. [Albania Under the Grip of Political Trials], 19 August 1993: 1.

    Google Scholar 

  • ———. 1994. Atë Punë e di Partia. [Voice of the People]. Drejtësia Nën Kthetrat e Shtetit Politik. [The Judiciary Under the Claws of Politics], 8 April 1994: 1.

    Google Scholar 

  • ———. 1997a. Gjykata – Repart Special i PD-së. [Voice of the People, “The Courts: a Special Unit of the DP”], 3 August 1997: 4.

    Google Scholar 

  • ———. 1997b. Bie Mafia e Gjykatave. [The Court Mafia Collapses], 25 September 1997: 4.

    Google Scholar 

  • ———. 1999. Drejtësi jo Për t’i Shërbyer Politikës. [The Judiciary Should not Serve Politics], 23 October 1999: 9.

    Google Scholar 

  • ———. 2006. Shkarkimi i Prokurorit të Përgjithshëm Sipas Modelit: ‘Partia Mbi të Gjitha:’ E Din Partia!. [The Impeachment of the Prosecutor General According to the Principle: Party Above all: The Party Knows Best!], 2 May 2006: 13.

    Google Scholar 

  • ———. 2008. Shkarkimi i Prokurorit të Përgjithshëm Sipas Modelit: ‘Partia Mbi të Gjitha:’ E Din Partia!. [The Impeachment of the Prosecutor General According to the Principle: Party Above all: The Party Knows Best!]. PD Presion Politik Ndaj Organeve të Drejtësisë. [The DP Applies Political Pressure on the Organs of the Judiciary], 7 December 2008: 3.

    Google Scholar 

Download references

Author information

Authors and Affiliations

Authors

Rights and permissions

Reprints and permissions

Copyright information

© 2018 The Author(s)

About this chapter

Check for updates. Verify currency and authenticity via CrossMark

Cite this chapter

Gjevori, E. (2018). Newspaper Coverage and Parliamentary Debate of Judicial Reform. In: Democratisation and Institutional Reform in Albania. New Perspectives on South-East Europe. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-73071-4_6

Download citation

Publish with us

Policies and ethics