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An Authoritarian Alliance, 1851–1859

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The Church and the State in France, 1789-1870
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Abstract

This chapter reviews Church-State relations during a decade in which close collaboration between the two authoritarian institutions prevailed. The Church played a key role in legitimising the regime of the coup d’état and in return received substantial state support, in spite of tension over the Concordat and education, and the challenges posed to the Gallican traditions of the French Church by mounting Ultramontane enthusiasm. Consideration is given to the religious outlook of the Emperor, courtiers, ministers and senior government officials, and its impact on decision making. Growing government concern about the ‘excessive’ demands made by the clergy and its clerico-Legitimist associates became increasingly evident.

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Notes

  1. 1.

    On the importance attached to legitimising ceremonies see A. Poncier, ‘La magistrature contre la République’ in S. Aprile et al., (eds) Comment meurt une république. Autour du 2 décembre 1851, 2004, pp. 171–172.

  2. 2.

    Prefect Nord to Archbishop of Cambrai, 4 Aug. 1853, AN F19/5799.

  3. 3.

    Stressed by Prefect Côte-d’Or in letter to MC, 29 June 1854, AN F19/5808. See also R. Price, People and Politics in France, 1848–1870, Cambridge, 2004, chapter 1, passim.

  4. 4.

    J-O. Boudon Paris, capital religieuse sous le Second Empire, 2001, p. 349; see also Introduction to Boudon, (ed) Le Concordat et le retour de la paix religieux, 2008.

  5. 5.

    Musée de l’histoire de France, De la concorde à la rupture: un siècle de la vie religieuse en France (1801–1905), 2002, pp. 30–31; J-M. Leniaud, ‘Le budget des cultes: un outil de gouvernement?’ and J-P. Moisset, ‘La place du budget des cultes dans le financement du catholicisme: l’exemple du diocèse de Paris’ in Leniaud, (ed) Le budget des cultes, 2007.

  6. 6.

    J-M. Leniaud, L’administration des cultes pendant la période concordataire, 1988, p. 203.

  7. 7.

    See copy sent to Prefect Jura, 11 Feb. 1853, AN F19/5856.

  8. 8.

    See especially J-O. Boudon, L’épiscopat français à l’ époqueoque concordataire, 1996, pp. 524–525.

  9. 9.

    A. Gough, Paris and Rome. The Gallican Church and the Ultramontane campaign, 1848–1859, Oxford, 1986, p. 41; see also Boudon, L’épiscopat, p. 505.

  10. 10.

    Ibid. p. 241; O. Chadwick, A History of the Popes,1830–1914, Oxford, 1998, pp. 193, 199–201.

  11. 11.

    Letter to Min. des Aff. Et. dated simply 1853, AN 246AP17.

  12. 12.

    Essai sur le catholicisme, le libéralisme et le socialisme considérés dans leurs principes fondamentaux, 1859, p. 35.

  13. 13.

    See Bulletin de l’Administration des cultes, AN F19/1987.

  14. 14.

    M. Truedell, Spectacular politics: Louis-Napoleon Bonaparte and the fête impériale, 1849–70, Ph.D., Univ. of California, Berkeley, 1992, pp. 121–122; Boudon, Paris pp. 319–323.

  15. 15.

    Saint Napoleon, a supposed Roman martyr, was canonised on the insistence of Napoleon I in 1804.

  16. 16.

    R. Sanson, ‘Le 15 août: fête nationale du second empire’ in A. Corbin et al., (eds) Les usages politiques des fêtes aux 19e et 20e siècles, 1994, p. 121.

  17. 17.

    S. Hazareesingh, The Saint Napoleon. Celebrations of sovereignty in nineteenth century France, 2004, p. 141.

  18. 18.

    Report from GOC 5e DM 11–15 Aug. 1853, on proceedings at Metz, SHAT G8/9.

  19. 19.

    A. Corbin, Les cloches de la terre. Paysage sonore et culture sensible dans les campagnes au 19 e siècle, 2000, p. 167.

  20. 20.

    For latter see Maison de l’Empereur, Service de grand-maître des cérémonies to Min. de l’I.P. et des C., 10 Aug. 1857, AN F19/5577.

  21. 21.

    See e.g. circular from Min. de l’I.P. et des C. to bishops, 1 Aug. 1853; Lettre circulaire de Mgr. l’Archevêque de Cambrai à Messieurs les curés de son diocese à l’occasion de la fête de l’Empereur, 2 Aug. 1855, AN F19/5799; S. Hazareesingh, ‘Religion and politics in the Saint-Napoleon festivity, 1812–1870: anti-clericalism, local patriotism and modernity’ English Historical Review, 2004, pp. 618–620.

  22. 22.

    5 July 1854, AN F1 CIII Manche 6.

  23. 23.

    See e.g. P. d’Hollander, La bannière et la rue. Les processions dans le centre-ouest au 19 e siècle (1830–1914), 2003, pp. 136–139.

  24. 24.

    Min. de l’I.P. et des C., Etat statistique des principaux actes du Gouvernement fait dans l’intérêt de la religion catholique depuis le 2 décembre 1851 jusqu’au 1 juin 1854, 7 June 1854, AN 248AP19; J-M. Leniaud, ‘Les constructions d’églises sous le Second Empire’, Revue d’histoire de l’Eglise de France, 1979, passim; N-J. Chaline, ‘La construction des églises paroissiales aux 19e et 20e siècle’, ibid. 1987, pp. 315–349.

  25. 25.

    Paris capitale religieuse sous le Second Empire, 2001, p. 485. See also J-P. Moisset, Les biens de ce monde. Les finances de l’Eglise catholique dans le diocèse de Paris (1802–1905), Bordeaux, 2004, pp. 183–189.

  26. 26.

    Quoted by A. Le Bas, Des sanctuaires hors les murs, 2002, p. 226, n.137.

  27. 27.

    L’Univers, 28 Jan. 1854 quoted by J. Albiot, Les campagnes électorales, 1851–69, Paris, Le Chevalier, 1869, p. 25.

  28. 28.

    6 July 1861, AN BB30/381.

  29. 29.

    The judgement of Maurain in his classic study of La politique ecclésiastique, p. 958; see also E. Anceau, Napoléon III, 2008, pp. 263–264.

  30. 30.

    A. McQueen, Empress Eugénie and the Arts: politics and visual culture in the 19th century, 2011, passim.

  31. 31.

    J-O. Boudon, ‘Un diocèse sans frontière: le diocèse de cour sous le second empire’ in G. Chaix, (ed) Le diocèse. Espaces, représentations, pouvoirs (France, 15 e –20 e siècles), 2002, pp. 403–405 and ‘Napoléon III et la religion’ in P. Milza, (ed) Napoléon III, l’homme, le politique, 2008, pp. 325–328.

  32. 32.

    Copy n.d. in AN 246AP47.

  33. 33.

    Letter of 15 July 1854, AN 246AP24.

  34. 34.

    See e.g. Price, People and politics, pp. 19–21; B. Le Clère, V. Wright, Les préfets du Second Empire, 1973, pp. 89–94, 186–187; S. Hazareesingh, ‘Vincent Wright, historien politique de la France’ in Wright, Les préfets de Gambetta, 2007, pp. 26–27.

  35. 35.

    E. Anceau, Les députés du Second Empire: prosopograhie d’une élite du 19 e siècle, 2000, pp. 92 note 61, 348 and Dictionnaire des députés du Second Empire, Rennes, 1999.

  36. 36.

    See e.g., Prefect Jura to Min. de l’I.P. et des C., 20 Aug. 1855, AN F19/5856; Gough, Paris and Rome p. 231; J. Gaudemet, Administration et Eglise du Concordat à la Séparation, 1987, pp. 64–66.

  37. 37.

    Report to MC, 22 April 1850, AN F19/5871; see also B. Delpal, Entre paroisse et commune, pp. 153, 186–187.

  38. 38.

    Quoted M. Launay, Le diocèse de Nantes sous le Second Empire, I Nantes, 1983, pp. 375–376.

  39. 39.

    Letters to H. Fortoul of 15 and 29 July, AN 246AP24.

  40. 40.

    MI to MC, 15 Jan. 1852, AN F19/5851.

  41. 41.

    Letters of 12 Feb. 1853 and 29 Feb. 1852, AN 246AP24.

  42. 42.

    Draft of letter from Min. de l’I.P. et des C. to Min. des Aff. Et., 11 June 1852, AN 246AP24.

  43. 43.

    See e.g. Ambassador in Rome to Min. des Aff. Et., 10 Feb. 1852, ibid.

  44. 44.

    Draft of letter from Min. de l’I.P. et des C. to Min. des Aff. Et., 11 June 1852, ibid.

  45. 45.

    MC to Min. de l’Aff. Et.,? April, 1853, AN F19/1933.

  46. 46.

    Letter of 12 Feb. 1853, 246AP24. Emphasis in the original.

  47. 47.

    J-C. Didier, ‘Un journal inédit (années 1854–62) de Mgr Darboy’, Mélanges de science religieuse, 1973, entry for 16 August 1856, Journal inédit, p. 100.

  48. 48.

    Ibid. p. 113.

  49. 49.

    6 Oct. 1864, AN 45AP7.

  50. 50.

    Boudon, Paris, pp. 356–357; J-P. Moisset, Les biens de ce monde, p. 157 n.12.

  51. 51.

    Ministère des Affaires Etrangères. Protocole. Circular to ministers, 9 Dec. 1853, AN 246AP27.

  52. 52.

    Maurain, Politique ecclésiastique pp. 47–57.

  53. 53.

    Quoted M. Sacquin, Entre Bossuet et Maurras. L’antiprotestantisme en France de 1814 à 1870, 1998, p. 89.

  54. 54.

    P-M. Dioudonnat, Paroles d’évêques, 19 e -20 e siècles: une anthologie cléricalisme français, 2005, pp. 92–94.

  55. 55.

    See e.g. Lettre de Mgr. l’Evêque de Coutances et d’Avranches au clergé et au fidèles, 3 Aug. 1857, AN F19/5799; Bishop of Nancy to MC, 3 Aug. 1864, AN F19/5578. See also S. Hazareesingh, ‘Religion and politics in the Saint Napoleon festivity 1852–70: anti-clericalism, local patriotism and modernity’, English Historical Review, 2004, pp. 20–21.

  56. 56.

    See e.g. circular from Prefect Seine-Inférieure to sous-préfets and mayors, 4 Aug. 1853, AN F19/5799.

  57. 57.

    See e.g. Circulars of 1 August 1857, AN F19/5799; 10 Nov. and 21 Dec. 1857, AN F19/5578.

  58. 58.

    Circular of 2 Aug. 1853, AN F19/5799.

  59. 59.

    See e.g. Abbé Berlet Saint-Antoine, parish priest at Gadagne (Vaucluse) to MJ et des C., 15 Aug. 1868, AN F19/5783.

  60. 60.

    Report to MC, 10 May 1856, AN F19/5813.

  61. 61.

    Letter to Min. de l’I.P. et des C., 2 Nov. 1854, AN 246AP24.

  62. 62.

    See e.g. Prefect Côtes-du-Nord to Min. de l’I.P. et des C., 3 March 1853, AN F19/5855.

  63. 63.

    Mayor Nistos to Bishop of Tarbes, 6 Feb. 1857, AN F19/5865.

  64. 64.

    Letter to MC, 4 Sept. 1854 and enclosed poem published in Flers, Imprimerie de Paul Martin, AN F19/5860.

  65. 65.

    N.d. [1856], AN F19/5813.

  66. 66.

    L’Univers, 20 Dec. 1851.

  67. 67.

    Note from Veuillot to Emperor, forwarded by M. de la Tour, deputy, who had accompanied Veuillot on a tour of Brittany, in R. Holt, (ed) Papiers sauvés des Tuileries, 1871, pp. 92–94.

  68. 68.

    See e.g. Bishop of Strasbourg to Emperor, 11 Jan. 1864, AN F19/5608.

  69. 69.

    Paris Prefect of Police to Prince-President, 19 August 1852, AN F19/5605.

  70. 70.

    Boudon, Paris, p. 350.

  71. 71.

    Préfet de police chargé de la Direction Générale de la Sûreté publique to MC, 24 Sept. 1863, AN F19/5783.

  72. 72.

    Prefect of Police to Min. de l’I.P. et des C., 19 August, 1852, AN F19/5605.

  73. 73.

    AN F19/5874.

  74. 74.

    See e.g. MI to MC, 24 Aug. 1858, AN F19/5783.

  75. 75.

    Prefect Vendée to MI 22 Aug. 1869, AN F19/5819.

  76. 76.

    Bishop of Tarbes to Min. de l’I.P. et des C., 5 June 1856; MI to Min. 24 Aug. 1858, AN F19/5865.

  77. 77.

    Prefect Loir-et-Cher to Min. de l’I.P. et des C., 9 Dec. 1862, AN F19/5792.

  78. 78.

    Prefect Jura to Min. de l’I.P. et des C., 11 Jan. 1861, AN F19/5856.

  79. 79.

    Prefect Haute-Garonne to Min. de l’I.P. et des C., 1 July 1856, AN F19/5866.

  80. 80.

    Mayor Gensac to Prefect Haute-Garonne 16 June 1856. See also Prefect to Min. de l’I.P. et des C., 7 Aug. 1858 and sous-préfet Saint-Gaudens to Prefect 28 Sept. And for further developments, AN F19/5866.

  81. 81.

    MI to MC, 1 May 1858, AN F19/5867.

  82. 82.

    Prefect Vendée to Min. de l’I.P. et des C., 11 Jan. 1852 in J. Maurain, Le Saint-Siège et la France de décembre à avril 1853. Documents inédits, 1930, p. 26; PG Angers, 29 Jan 1858, re situation of Prefect Paulze d’Ivoy in AN BB30/371; see also MJ, Rapport à l'Empereur sur la situation de l'Empire pendant le 1re semestre de 1855, AN BB30/368; PG Riom 8 July 1861, AN BB30/386.

  83. 83.

    See e.g. PG Grenoble, 15 Jan. 1860, AN BB30/378.

  84. 84.

    31 Oct. 1856, AN F19/5775.

  85. 85.

    Report to MC, 6 June 1857, AN F19/5850.

  86. 86.

    E.g., Prefect 5 Jan. 1859 AN F1 CIII Var 7; J-C. Farcy, Les paysans beaucerons au 19 e siècle, II Chartres, 1989, p. 902; V. Petit, ‘Le clergé contre l’ivrognerie. La campagne du Père Ducreux dans les montagnes du Doubs (1864–9)’, Historie et sociétés rurales, 2000, passim.

  87. 87.

    Rapport trimestriel, Académie de Clermont, 6 Jan. 1859, AN F17/2649.

  88. 88.

    Launay, Le diocese de Nantes, pp. 684–686.

  89. 89.

    See e.g. PG Grenoble to Garde des Sceaux, 18 Nov. 1867, AN F19/5813.

  90. 90.

    See e.g. Bishop of Moulins to MC, 19 Sept. 1863 re. incident at La Chapelle, AN F19/1938.

  91. 91.

    See e.g. PG Chambéry to MJ et des C., 8 Sept. 1863, AN F19/1938.

  92. 92.

    See e.g. Archbishop of Bourges to Prefect Indre re. fête of 15 Aug. at Valençay, n.d. AN F19/5796.

  93. 93.

    Mayor Clamecy to sous-préfet 16 Aug. 1859; sous-préfet Clamecy to Prefect Nièvre 16 Aug.; Mémoire de M. le curé de Clamecy à M. le Préfet de la Nièvre à l’occasion des cloches de son église, et des faits qui s’y sont produits, 27 Aug.; 2e mémoire 2 Sept.; AN F19/5833.

  94. 94.

    Prefect Deux-Sèvres to MJ et des C., 24 Aug. 1863, AN F19/1938.

  95. 95.

    See e.g. Prefect Basses-Pyrénées, 21 April 1859, quoted V. Wright, The Basses-Pyrénées from 1848 to 1870. A study in departmental politics, Ph.D, Univ. of London, 1975, p. 102.

  96. 96.

    8 Oct. 1853, AN BB 30/379.

  97. 97.

    Maurain, Politique ecclésiastique, p. 123.

  98. 98.

    Letter to Min. de l’I.P. et des C., 1 Sept. 1854, AN 246AP24.

  99. 99.

    Report to Min. de l’I.P. et des C., 26 Aug. 1856, AN F19/5822.

  100. 100.

    21 Jan. 1858, AN BB30/371.

  101. 101.

    Report to MI, 12 July 1853, AN F1 CIII Mayenne 6.

  102. 102.

    E.g., PG Angers, 1 July 1859, AN BB30/368; PG Rennes, 7 July 1856, AN BB30/386; also frequent gendarmerie reports— e.g., GOC 9e DM 21–25 Aug. 1853, SHAT G8/9.

  103. 103.

    Quoted Gough, ‘The conflict in politics’, in T. Zeldin, (ed) Conflicts in French society: Anti-clericalism, education and morals in the 19th century, 1970, p. 102.

  104. 104.

    PG Poitiers to Garde des Sceaux, 30 March 1853, AN F19/5819; MI to Min. des Cultes, 23 July 1853, AN F1 CIII Vendée 8.

  105. 105.

    PG Poitiers, 29 Jan. 1858, AN BB 30/385 and especially Prefect Vendée to Min. de l’I.P. et des C., 16 Feb. 1856, AN F19/5819.

  106. 106.

    Bishop of Luçon to Min. de l’I.P. et des C., 11 Feb. 1856, AN F19/5819; Min. de l’I.P. et des C. to Min. des Aff. Et., 13 Feb. 1856, AN 246AP24.

  107. 107.

    Prefect Loire-Inférieure to Min. de l’I.P. et des C., 9 May 1860, AN F19/6288; Telegramme from Prefect Vendée,19 May 1869, Holt, Papiers sauvés p. 218.

  108. 108.

    Prefect 6 July 1858, AN F1 CIII Vendée 8; L. Delhommeau, ‘Un évêque légitimiste sous le Second Empire. Mgr J-M. Baillès, évêque de Luçon’, in Mélanges Charles Molette, II, Abbeville, 1989, p. 706.

  109. 109.

    Cabinet du Min. de l’I.P. et des C, Note pour M. le ministre, 12 April 1862; Prefect to MI, 7 April 1868, AN F19/5819.

  110. 110.

    AN BB30/370.

  111. 111.

    See e.g. B. Horaist, La dévotion au pape et les catholiques français sous le pontificat de Pie IX (1846–1878) d’après les archives de la Bibliothèue Apostolique Vaticane, Rome, 1995, pp. 19–20.

  112. 112.

    Report to Min. de l’I.P. et des C., 6 April 1853, AN F19/5803.

  113. 113.

    Report to Min. de l’I.P. et des C., 29 Dec. 1858, AN F19/5781.

  114. 114.

    Quoted Launay, Le diocèse de Nantes II p. 678.

  115. 115.

    J. McMillan, ‘Louis Veuillot, L’Univers, and the ultramontane network’ in D. Bates et al, Liens personnels, réseaux, solidarities en France et dans les Iles britanniques (11e–20e siècles), 2006, p. 224.

  116. 116.

    Gough, op. cit. p. 96.

  117. 117.

    O. Tort, ‘Les strategies des légitimistes sous le Second Empire ou le triomphe de l’irrésolution’, Parlement[s], 2008, p. 3.

  118. 118.

    Bishop to Min. de l’I.P. et des C., 9 March 1854. He would return to the subject in a letter of 23 March 1858, AN F19/5812.

  119. 119.

    Letter from Min. des Cultes to Bishop of Nantes, 5 Dec. 1853 quoted Launay op. cit. II p. 682.

  120. 120.

    Prefect Meuse to MC, 3 May; E. Maggiolo, Inspecteur d’Académie to Min. de l’I.P. et des C. 28 May; M. Brousselle to MC, 29 May 1853, AN F19/5874.

  121. 121.

    E.g., Lent message of Bishop of Poitiers April 1854; text with report PG Poitiers, 26 April 1854, AN BB30/385.

  122. 122.

    Ambassador to Min. des Aff. Et., 20 Feb. 1853, AN 246AP17.

  123. 123.

    Maurain, Politique ecclésiastique, pp. 53–54.

  124. 124.

    N.d. AN 246AP17.

  125. 125.

    See e.g. MC to Garde des Sceaux, 26 Feb. 1855, AN F19/5845.

  126. 126.

    See e.g. Bishop of Belley to M. Billault, minister without portfolio, n.d., AN F19/5787.

  127. 127.

    E.g., Massa-Gille, Journal d’H.Fortoul I, Geneva, 1989, pp. 25–26.

  128. 128.

    Note of 1 Feb. 1857, quoted Boudon, L’épiscopat français, p. 356.

  129. 129.

    Journal inédit, p. 111.

  130. 130.

    S. Blenner, H. Yannou, ‘Le Saint-Siège et la France religieuse du Concordat à la séparation (1802–1914)’ in G. Pizzoruso, O. Poncet, M. Sanfilippo, (eds) Gli archivi della Santa Sede e la storia di Francia, Viterbo, 2006, pp. 64–66.

  131. 131.

    Boudon, Paris, p. 473.

  132. 132.

    J-O. Boudon, ‘Les évêques de l’ouest au 19e siècle’, in Centre vendéen de recherches historiques, Christianisme et Vendée. La création au 19 e siècle d’un foyer du catholicisme, Le Roche-sur-Yon, 2000, pp. 281–283.

  133. 133.

    Letter of 7 Jan. 1857, quoted Boudon, Paris, p. 419.

  134. 134.

    Quoted Launay, Le diocèse de Nantes I p. 419.

  135. 135.

    Report of 13 July 1864 quoted C. Muller, Dieu est catholique et alsacien: la vitalité du diocèse de Strasbourg au 19 e siècle, 1802–1914, I Strasbourg, 1987, p. 371.

  136. 136.

    Maurain, Politique ecclésiastique, pp. 27–28.

  137. 137.

    E.g., Comte de Falloux, Mémoires d’un royaliste II 1888 pp. 222–226.

  138. 138.

    V. Petit, ‘Religion, culte, liturgie et processus de civilisation dans la France du 19e siècle’, Revue d’histoire de l’Eglise de Francee, 2015, p. 324.

  139. 139.

    Maurain op. cit. pp. 222–223.

  140. 140.

    PG Angers, 7 Oct. 1858, AN BB30/371.

  141. 141.

    AN F19/5607.

  142. 142.

    See e.g. Prefect Mayenne to Min. de l’I.P. et des C., 12 March 1860, AN F19/5816.

  143. 143.

    Prefect Aube to Min. de l’I.P. et des C., 18 March 1860, AN F19/5869; C. Wright, ‘Retour critique sur une catègorie de l’historiographie: les violences contre l’Etat. Corrèze, 1800–60’ Ruralia, 2007, pp. 14–16—http://ruralia.revues.org/document/1571.html. Consulte le 16 juin 2009.

  144. 144.

    Prefect, 7 Feb. 1859, AN F1 CIII Aisne 11.

  145. 145.

    Quoted M. Lagrée, ‘L’age de remise en cause (1840–1970). Eglise et pouvoir’ in J. Delumeau, (ed) Le diocèse de Rennes, 1979, p. 212; see also H. Goullou, ‘Rennes de 1815 à 1870’ in J. Meyer, (ed) Histoire de Rennes, Toulouse, 1972, p. 355.

  146. 146.

    PG Rennes, 6 July 1858, AN BB30/386.

  147. 147.

    Conversation reported by Prefect 4 Dec. 1858 quoted Maurain, Politique ecclésiatique p. 257; see also M. Denis, Les royalistes de la Mayenne et le monde moderne, Doc. d’Etat, Univ.de Paris I, 1977, pp. 678–681.

  148. 148.

    See e.g. Prefect Ardennes to Min. de l’I.P. et des C., 14 Feb. 1853, AN F19/5850.

  149. 149.

    C. Bellanger et al., (eds) Histoire générale de la presse française, II, 1969, p. 297; Maurain, Politique ecclésiastique, pp. 748–750.

  150. 150.

    Abbé Filsjean to MC, 22 Jan. 1865, AN F19/1936.

  151. 151.

    Price, Second Empire, pp. 406–408; Y. Bruley, La diplomatie du Sphinx. Napoléon III et sa politique international, 2013, pp. 137f.

  152. 152.

    PG Colmar, 8 July 1859, AN BB30/368; id 10 July AN BB30/376.

  153. 153.

    PG Angers, 7 Oct. 1858, AN BB30/371.

  154. 154.

    PG Pau, 7 Jan. 1860, AN BB30/384.

  155. 155.

    E.g., PG Orléans, 2 Jan. 1861, AN BB30/382.

  156. 156.

    PG Pau, 15 April 1861, AN BB30/384.

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Price, R. (2017). An Authoritarian Alliance, 1851–1859. In: The Church and the State in France, 1789-1870. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-63269-8_6

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