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Schooling Processes and the Indigenous Peoples in Urban Contexts in Mexico

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Second International Handbook of Urban Education

Part of the book series: Springer International Handbooks of Education ((SIHE))

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Abstract

It is only recently that the subject of Indians in cities and public schools under the regular public education model in early schooling without an intercultural and bilingual education program –an educational model designed for regions with schools for the indigenous population– has been addressed. This has meant recognizing the presence of Indians and communities living in the cities and coming up with ideas regarding how to better serve this population at school, bearing in mind that they bring with them languages and cultures different from what the school conceives as the proper cultural manifestation to teach and the correct perspective to teach from. In the first part of this chapter, I offer a discussion on the identification of indigenous peoples and communities in urban contexts in Mexico and point out the different aspects that make it a complex situation, for example, migratory Indians and the processes that result from the severe degree of discrimination they have suffered from historically in societies that have defined themselves as mestizo. Then I describe some of the findings of anthropological and educational research about the presence of individuals and communities in public schools and some characteristics of the proposals the system has offered to provide attention for this population. It is important to note that research on the indigenous population in urban contexts in Mexico has only developed over the past 20 years and that there is still much to be discovered and understood. The text concludes by identifying some of the challenges that present-day societies are facing, particularly the educational initiatives in Mexico that claim to be multicultural and plurilingual.

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Notes

  1. 1.

    The National Institute for Statistics, Geography and Information (Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informatica [INEGI]) uses 2500 people as a minimum number of inhabitants to refer to urban areas or rural areas, while other institutions like El Colegio de México, for example, propose 15,000 inhabitants. Undoubtedly the same notion of city forms part of this debate and areas which 50 years ago could have been considered rural are now considered to be small cities.

  2. 2.

    In Mexico there are some 68 language groups made up of 364 dialectal variants (INALI 2006).

  3. 3.

    Indian education in Mexico has undergone various stages, just as has been the case in other countries of the region and is under DGEI-SEP. From this office proposals and educational materials have been designed to educate in the Indian tongues and in Spanish, as well as to update the teachers in Indian education. Indian education schools, mainly located in rural areas, generally include several grades, which means that the teachers have to cover more than one grade in the same classroom and sometimes serve as the principal of the school as well.

  4. 4.

    Generally, private schools recognized by the SEP also have to meet the national Curricula criteria.

  5. 5.

    In the INEE’s official statistics they mark a difference between public urban schools, rural public schools, Indian education, community courses and private education. There is no indication of the presence of Indian children in the modalities that are not defined as Indian education, which does not imply that Indians are not present. To the contrary, in what is defined as rural public education and community courses, it has been recognized in educational research that a high percentage of the students are of Indian descent.

  6. 6.

    Support refers to the fact that the maintenance of the institutions, as well as the salaries of the teachers, is the responsibility of the State. To date only the educational proposal of the Zapatistas in one region of Chiapas has been defined as autonomous education sustained by organizations independent of the State (González Apodaca 2004; Baronnet 2011).

  7. 7.

    For example, under the last educational reform, Agreement 592 (SEP 2011) for basic education (pre-school, primary and secondary levels), refers to the constitutional changes and the rights of the indigenous peoples to receive education that respects and takes into account their cosmovisions. The design of the curriculum of that reform separates the topic of diversity in different ways, such as special educational needs, manners and paces of learning, and for the case of indigenous peoples and migrating Indians in the country, makes reference to intercultural education.

  8. 8.

    Some of these social programs have been implemented by the Commission for the Development of the Indigenous Peoples (Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas [CDI]) and various agencies that have made other proposals within the framework of the authorities of the various states.

  9. 9.

    This denomination was a way of showing and making visible ethnic differences and thus part of the search for the recognition of rights as Indian groups in the face of city government’s authorities.

  10. 10.

    States report that report a higher percentage of Indian population, even though they do not differentiate between urban and rural areas, are Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Veracruz and Puebla. In these states there are no educational nor research programs on school processes for indigenous children and youth in public schools in urban areas where they undoubtedly are in attendance.

  11. 11.

    This line of research on the indigenous population that originally settled in the valley of Mexico City and schools is not well developed, see Ornelas (2002).

  12. 12.

    I am referring to the programs mentioned in previous paragraphs and promoted by CGEIB known as the Program for Bilingual Intercultural Education for migrating indigenous children that was applied in some public primary schools in Mexico City.

  13. 13.

    For example, the Law of Linguistic Rights promulgated in 2003, under which the indigenous languages are recognized as national languages, mentions that Indian peoples and communities are entitled to receive education in their native Indian language, as well as to participate in the development of educational programs throughout the national territory (INALI 2006).

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Czarny, G. (2017). Schooling Processes and the Indigenous Peoples in Urban Contexts in Mexico. In: Pink, W., Noblit, G. (eds) Second International Handbook of Urban Education. Springer International Handbooks of Education. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-40317-5_27

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