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The Incorporation of the Acts of the Andean Community of Nations into Internal Legal Systems

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Recognition of Foreign Administrative Acts

Part of the book series: Ius Comparatum - Global Studies in Comparative Law ((GSCL,volume 10))

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Abstract

This work studies the effects of Andean communitarian law over the domestic administrative laws of the State members of the Andean Community of Nations. Specifically, it deals with the increase of sources of legality applicable to internal decisions. For this purpose, the work analyzes the reception of primary and secondary Andean communitarian law in Colombia, Ecuador, Peru, and Bolivia; and the status in which that communitarian law is embodied in such countries.

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Notes

  1. 1.

    On this topic, see Gordillo, Agustín. “La creciente internacionalización del derecho”. In Fernández Ruíz, Jorge (coord.). Perspectivas del derecho administrativo en el siglo XXI. México: Universidad Nacional Autónoma de México, 2002. p. 71 et seq.; González-Varas Ibáñez, Santiago. El derecho administrativo privado. Madrid: Montecorvo, 1996. pp. 15–16, and López Guerra, Luis, et al. Derecho constitucional, Vol. I, 7th ed. Valencia: Tirant Lo Blanch, 2007. p. 113.

  2. 2.

    See Isaac, Guy. Manual de derecho comunitario general. 4th ed. Barcelona: Ariel, 1996. p. 111.

  3. 3.

    On European communitarian law, see, inter alia, García De Enterría, Eduardo and Muñoz Machado, Santiago (dir.). Tratado de derecho comunitario europeo. 2 Vols. Madrid: Civitas, 1986, and Mangas Martín, Araceli and Liñán Nogueras, Diego J. Instituciones y derecho de la Unión Europea. 5th ed. Madrid: Tecnos, 2005.

  4. 4.

    Regarding Andean communitarian law, see Quindimil López, Jorge Antonio. Instituciones y derecho de la comunidad andina. Valencia: Universidad de La Coruña and Tirant Lo Blanch, 2006; Tangarife Torres, Marcel. Derecho de la integración en la Comunidad Andina. Bogotá: Baker & McKenzie, 2002, and Sáchica, Luis Carlos. Introducción al derecho comunitario andino. Quito: Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena, 1985.

  5. 5.

    On Mercosur Community Law see: Alterini, Atilio Anibal (dir.). El sistema jurídico en el Mercosur. 2 vols. Buenos Aires: Abeledo-Perrot, 1994, and Dromi, Roberto, Ekmekdijian, Miguel and Rivera, Julio. Derecho comunitario. 2nd ed. Buenos Aires: Ciudad Argentina, 1996.

  6. 6.

    Regarding the “Sistema de Integración Centroamericana (SICA”), see Álvarez, Gonzalo. “Sistema de Integración Centroamericana (SICA) Subsistema de Integración Económica Centroamericana (SIECA)”. in Negro, Sandra (dir.). Derecho de la integración. Manual. Montevideo: B. de F., 2010. pp. 151 et seq

  7. 7.

    On “Comunidad del Caribe”, see López Bravo, Alfredo. “Comunidad del Caribe: CARICOM”. in Negro, Sandra (dir.). Derecho de la integración. Manual. Montevideo: B. de F., 2010. pp. 169 et seq.

  8. 8.

    For a general introduction to the juridical regimes of the communitarian systems, see Díez De Velasco, Manuel. Las organizaciones internacionales. 16th ed. Madrid: Tecnos, 2010, pp. 499 et seq.

  9. 9.

    On these influences, see Rodríguez Rodríguez, Libardo. “El derecho administrativo frente a la internacionalización del derecho y en particular frente al derecho comunitario”. In Restrepo Medina, Manuel Alberto (ed.). Retos y perspectivas del derecho administrativo. Bogotá: Universidad del Rosario, 2009, pp. 19 et seq.

  10. 10.

    See Brewer–Carías, Allan R. Derecho administrativo. Vol. I. Caracas – Bogotá: Universidad Central de Venezuela – Universidad Externado de Colombia, 2005, p. 47.

  11. 11.

    Maurer, Hartmut. Derecho administrativo, parte general. 17th ed. Madrid: Marcial Pons, 2011. p. 74.

  12. 12.

    Regarding these two conceptions and particularly, regarding the application of the relationships between European communitarian law and domestic laws, see Isaac, Guy. Manual de derecho comunitario general. cit., pp. 190 et seq.

  13. 13.

    About this topic, see Santaolalla López, Fernando. “Los tratados como fuente del derecho en la Constitución”. Revista de Administración Pública. September-December 1979, No. 90. Madrid: Instituto de Estudios Políticos, p. 9.

  14. 14.

    See Brewer-Carías. Allan R. Las implicaciones constitucionales de la integración económica regional. Caracas: Editorial Jurídica Venezolana, 1998, pp. 23 et seq.

  15. 15.

    Regarding this matter, see Mangas Martín, Araceli and Liñán Nogueras, Diego J. Instituciones y derecho de la Unión Europea. cit., pp. 332 et seq.; Isaac, Guy. Manual de derecho comunitario general. 4th. ed., Barcelona: Ariel, 1996, pp. 192 et seq. and Muñoz Machado, Santiago. “Los principios de articulación de las relaciones entre derecho comunitario y el interno y las garantías jurisdiccionales para su aplicación efectiva”. In Tratado de derecho comunitario europeo, Vol. I. Madrid: Civitas, 1986, pp. 509 et seq.

  16. 16.

    For the difference between primary and secondary Andean communitarian law, see Sáchica, Luis Carlos. Introducción al derecho comunitario andino. cit., pp. 129 et seq.

  17. 17.

    See Constitutional Court, decision C-231 of 1997. This decision and others from Colombian Constitutional Court quoted in this work, may be consulted in this web page: www.corteconstitucional.gov.co

  18. 18.

    See Constitutional Court, decision C-227 of 1999.

  19. 19.

    Danós Ordóñez, Jorge. “Los tratados internacionales y la jurisprudencia como fuentes del derecho administrativo en el ordenamiento jurídico administrativo peruano”. In Fuentes del derecho administrativo, Memorias del IX Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo. Buenos Aires: Ediciones RAP, 2010, pp. 623–624.

  20. 20.

    See Chahín Lizcano, Guillermo. “Fundamentos constitucionales del derecho comunitario andino”, In Testimonio Comunitario, available at http://www.tribunalandino.org.ec. [consulted on 21 November, 2013]

  21. 21.

    Court of Justice of the Andean Community, decision of 12 November, 1999, record 07-AI-99, case INDECOPI. This decision and others from the Court of Justice of the Andean Community quoted in this work, may be consulted at this web page: www.tribunalandino.org.ec

  22. 22.

    Colombian Constitutional Court, decision C-227 of 1999. In the same sense, see Colombian State Council, Full Chamber of Administrative Justice, decision of 29 June 2012, record 2010-00651-00. This decision and others from the Colombian Council State quoted in this work, may be consulted at this web page: www.consejodeestado.gov.co

  23. 23.

    See, as an example, Peruvian Constitutional Court, decision of 18 May 2005, record 0044-2004-AI/TC. This decision was based on the application of Decision 351 of the Andean Community on author’s law and connected rights.

  24. 24.

    See Ecuador Supreme Court of Justice, Third Chamber on Civil Law, decision of 5 October, 1999, quoted by Tremolada Álvarez, Eric. El derecho andino en Colombia. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2006, p. 81.

  25. 25.

    On the principles of inter-normative relationships and the difference between hierarchy, primacy or prevalence and distribution of powers, see Muñoz Machado, Santiago. Lecciones y materiales para el estudio del derecho administrativo. vol. I. Derecho administrativo y sistema de fuentes. Madrid, Iustel: 2009, pp. 82 et seq., and Santamaría Pastor, Juan Alfonso. Principios de derecho administrativo. Vol. I. 3rd ed., Madrid: Centro de Estudios Ramón Arcés, 2000, pp. 176 et seq.

  26. 26.

    The text of this decision may be consulted in Muñoz Machado, Santiago. Tratado de derecho administrativo y derecho público general. Vol. II. El ordenamiento jurídico. Madrid: Iustel, 2006, p. 477.

  27. 27.

    Garrido Falla, Fernando. Tratado de derecho administrativo. Vol. 1. 14th ed. Madrid: Tecnos, 2005, p. 357.

  28. 28.

    García De Enterría, Eduardo and Fernández, Tomás-Ramón. Curso de derecho administrativo I. 15th ed. Madrid: Civitas, 2011, p. 160.

  29. 29.

    Muñoz Machado, Santiago. Lecciones y materiales para el estudio del derecho administrativo. Vol. I. cit., p. 115.

  30. 30.

    See Court of Justice of the Andean Community, decision of 30 October 1996, record 1-AI-96, Junta Directiva del Acuerdo de Cartagena against Ecuador Republic. In Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena 234, 21 November 1996. In this decision, the Andean Court of Justice makes a summary of the decisions that to that date have referred to the direct application and prevalence of Andean communitarian law over domestic law of the State members.

  31. 31.

    Colombian Constitutional Court, decision C-137 of 1996. In the same sense, see Colombian State Council, Full Chamber of Administrative Justice, decision of 29 June 2012, record 2010-00651-00.

  32. 32.

    See García De Enterría, Eduardo and Fernández, Tomás-Ramón. Curso de derecho administrativo I. cit., pp. 160–161, and Muñoz Machado, Santiago. Tratado de derecho administrativo y derecho público general. Vol. II. cit., pp. 476 et seq.

  33. 33.

    Court of Justice of the Andean Community, decision of 21 August 2002, records 34-AI-01, case VIAGRA, Secretaría General against Ecuador Republic. In Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena 835, 25 September 2002. Also see Sánchez Morón, Miguel. Derecho administrativo. Parte general. 6th ed. Madrid: Tecnos, 2010, p. 158.

  34. 34.

    Regarding the delegation of powers and the primacy of Andean communitarian law in Colombia, see Colombian State Council, Third Chamber of Administrative Justice, decision of 9 August 2012, record 43.281. Also see, even though regarding Spanish law, but applicable to Colombian law, De Otto, Ignacio. Derecho constitucional. Sistema de fuentes. cit., pp. 85 et seq.

  35. 35.

    Muñoz Machado, Santiago. “Los principios de articulación de las relaciones entre derecho comunitario y el interno y las garantías jurisdiccionales para su aplicación efectiva”. cit. p. 536 (footnote 81).

  36. 36.

    Ibidem, p. 536.

  37. 37.

    Colombian Constitutional Court, decision C-256 of 1998. Also, see Colombian Constitutional Court, decisions C-155 of 2007 and C-339 of 2006.

  38. 38.

    Colombian State Council, Third Chamber of Administrative Justice, decision of 9 August 2012, record 43.281.

  39. 39.

    Danós Ordóñez, Jorge. “Los tratados internacionales y la jurisprudencia como fuentes del derecho administrativo en el ordenamiento jurídico administrativo peruano”. cit., pp. 627 et seq.

  40. 40.

    On the rules that are part of the Andean juridical system and their hierarchies see Quindimil López, Jorge Antonio. Instituciones y derecho de la comunidad andina. cit. pp. 174 et seq.

  41. 41.

    Maurer, Hartmut. Derecho administrativo, parte general. cit., p. 129.

  42. 42.

    See Colombian State Council, First Chamber of Administrative Justice, decisions of 28 February 1991, record 83; 5 June 1992, record 2009, and 6 August 1998, record 3409. In accordance to what is stated here, in this decisions Colombian State Council accepted that the Acts of the Commission of the Andean Community (Comisión de la Comunidad Andina) are embodied with the status of law and, may be developed in domestic Colombian law by the president by means of decrees, in the same way as the ordinary laws in Colombia.

  43. 43.

    See Quindimil López, Jorge Antonio. Instituciones y derecho de la comunidad andina. cit. p. 189.

  44. 44.

    See Court of Justice of the Andean Community, decision of 11 February 1999, records 03-AI-98, Secretaría General against Venezuela Republic. In Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena 423, 31 March 1999.

Bibliography

  • Alterini, Atilio Anibal (dir.). 1994. El sistema jurídico en el Mercosur, 2 vols. Buenos Aires: Abeledo-Perrot.

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  • Álvarez, Gonzalo. 2010. Sistema de Integración Centroamericana (SICA) Subsistema de Integración Económica Centroamericana (SIECA). In Negro, Sandra (dir.). Derecho de la integración. Manual. Montevideo: B. de F.

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  • Brewer–Carías, Allan R. 2005. Derecho administrativo, vol. I. Caracas/Bogotá: Universidad Central de Venezuela/Universidad Externado de Colombia.

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  • Chahín Lizcano, Guillermo. Fundamentos constitucionales del derecho comunitario andino. In Testimonio Comunitario. Available at http://www.tribunalandino.org.ec.

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  • De Otto, Ignacio. 1988. Derecho constitucional. Sistema de fuentes, 2nd ed., Barcelona: Ariel.

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  • Díez De Velasco, Manuel. 2010. Las organizaciones internacionales, 16th ed. Madrid: Tecnos.

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  • Mangas Martín, Araceli, and Diego J. Liñán Nogueras. 2005. Instituciones y derecho de la Unión Europea, 5th ed. Madrid: Tecnos.

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  • Maurer, Hartmut. 2011. Derecho administrativo, parte general, 17th ed. Madrid: Marcial Pons.

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  • Muñoz Machado, Santiago. 2009. Lecciones y materiales para el estudio del derecho administrativo, Derecho administrativo y sistema de fuentes, vol. I. Madrid: Iustel.

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  • Quindimil López, Jorge Antonio. 2006. Instituciones y derecho de la comunidad andina. Valencia: Universidade da Coruña and Tirant Lo Blanch.

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  • Tremolada Álvarez, Eric. 2006. El derecho andino en Colombia. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.

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Authors and Affiliations

  1. International Association of Administrative Law – AIDA, Bogotá, Colombia

    Libardo Rodríguez-Rodríguez

  2. Universidad Externado de Colombia, Bogotá, Colombia

    Jorge Enrique Santos-Rodríguez

Authors
  1. Libardo Rodríguez-Rodríguez
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  2. Jorge Enrique Santos-Rodríguez
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Corresponding author

Correspondence to Libardo Rodríguez-Rodríguez .

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Editors and Affiliations

  1. Full Professor of Administrative Law, Universidade da Coruña, Coruña, Spain

    Jaime Rodríguez-Arana Muñoz

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Rodríguez-Rodríguez, L., Santos-Rodríguez, J.E. (2016). The Incorporation of the Acts of the Andean Community of Nations into Internal Legal Systems. In: Rodríguez-Arana Muñoz, J. (eds) Recognition of Foreign Administrative Acts. Ius Comparatum - Global Studies in Comparative Law, vol 10. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-18974-1_3

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