Einleitung

Zusammenfassung

Die vorliegende Arbeit greift unter der speziellen Sicht der Nutzenbewertung vielfach genannte Probleme/Forderungen auf: bessere Information, modernere Planungsmethoden, Untersuchungen zur Planungstheorie, geeignete Hilfen zur Beurteilung möglicher Planalternativen. D. h., daß sie sich zwar an der Nutzenbewertung orientiert und als Kerngedanken ein Verfahren zur Erstellung einer umfassenden Grundlage für die Nutzenbewertung in der Raumplanung vorstellt und diskutiert, aber sich gleichgewichtig auch mit zielorientierter Planung und Entscheidung in weiterem Umfang auseinandersetzt, wobei die Voraussetzungen fUr das genannte Verfahren und dessen Rückwirkungen auf den Planungs- und Entscheidungsprozeß den Aufhänger bilden. Daher wird dem Leser unter dem Aspekt zielorientierter Planung und Entscheidung bewußt ein mehr oder weniger weiter Überblick geboten über

• wissenschafts- und wert theoretische Überlegungen im Zusammenhang mit Planung, Bewertung und Entscheidung;

• Einordnung, begriffliche Gliederung, Grundlagen und Institutionalisierung von Raumplanung in der BRD, insbesondere bezüglich der Funktion und dem Verständnis von Planung, der Definition der Elemente und Beziehungen in Planungsprozessen, der Zusammenhänge zwischen den einzelnen Planungsebenen, der gesetzlichen Grundlagen der Planung;

• verschiedene planungs- und entscheidungstheoretische Ansätze, insbesondere ökonomisch orientierte (normative) Entscheidungstheorien, Entscheidungsprozeßlehre,, systemtheoretische Ansätze;