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Umweltschutz

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Handbuch Eisenbahninfrastruktur
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Zusammenfassung

Beim Planen, Bauen, Betreiben und Instandhalten der Eisenbahninfrastruktur sind Umweltbeeinträchtigungen zu vermeiden und unvermeidbare Umweltbeeinträchtigungen zu minimieren oder auszugleichen bzw. zu ersetzen. Die materiellen und ethischen Anforderungen sind in einer Vielzahl von Gesetzen, Verordnungen, Richtlinien, Leitfäden, sowie sonstigen Normen und Regelwerken verankert. Verstöße können zu straf- und haftungsrechtlichen Konsequenzen führen, darüber hinaus kann die Reputation des Unternehmens erheblichen Schaden nehmen. Die Beachtung dieser Anforderungen auf allen Ebenen der Unternehmenshierarchie sicher zu stellen, ist für die oberste Leitung des Unternehmens von gleicher Relevanz, wie etwa die Gewährleistung der Gebrauchssicherheit von Produktionsmitteln und Produkten.

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Notes

  1. 1.

    BVerwG • Urteil vom 21. Dezember 2010 • Az. 7 A 14.09.

  2. 2.

    Quelle: Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL): Absatz an Pflanzenschutzmitteln in der Bundesrepublik Deutschland – Ergebnisse der Meldungen gemäß § 64 Pflanzenschutzgesetz für das Jahr 2016.

  3. 3.

    UIC: Union des Chemins de Fer; internationaler Eisenbahnverband mit Sitz in Paris.

  4. 4.

    Hierunter sind u. a. die sogenannten CEF-Maßnahmen zu verstehen, welche die ökologischen Funktionen kontinuierlich sichern (continuous ecological functionality-measures).

  5. 5.

    Die Maßnahmen zur Sicherung des Erhaltungszustandes werden auch als „FCS“-Maßnahmen (Favourable Conservation Status) bezeichnet.

References

19.1.1 Trinkwasser-Befüllungsanlagen und Strahlenschutz

  1. Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionskrankheiten beim Menschen (IfSG) vom 20. Juli 2000 (BGBl. I Nr. 33 vom 25. Juli 2000 S. 1045) zuletzt geändert am 17. 07.2017 (BGBl. I S. 2615)

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  2. Verordnung zur Änderung der Trinkwasserverordnung vom 10. März 2016 über die Qualität von Wasser für den menschlichen Gebrauch (TrinkwV 2001) BGBl. I S. 459)

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  3. Verwaltungsvorschrift zur Wahrnehmung der behördlichen Überwachung gemäß § 72 Infektionsschutzgesetz im Bereich der Eisenbahnen des Bundes für ortsfeste und mobile Trinkwasser-Befüllungs- und Abwasserentsorgungsanlagen sowie Trinkwasserversorgungs- und Abwasserbeseitigungsanlagen in Schienenfahrzeugen (VV IfSG) (Stand 1. Jan. 2017) Anhang I: Befüllung von Schienenfahrzeugen mit Trinkwasser (ortsfeste und mobile Trinkwasser-Befüllungsanlagen) (Stand 1. Jan. 2013) Anhang II Entsorgung der fäkalen Abwässer von WC-Anlagen sowie der Grauwässer aus Schienenfahrzeugen (ortsfeste und mobile Abwasserentsorgungsanlagen) (Stand 1. Jan. 2013) Anhang III: Trinkwasserversorgungs- und Abwasserbeseitigungsanlagen in Schienenfahrzeugen (Stand 1. Jan. 2013) Anhang IV: Reinigung und Desinfektion von Trinkwasserverteilungs- und Trinkwasserspeichersystemen in Schienenfahrzeugen und ortsfesten sowie mobilen Trinkwasser-Befüllungsanlagen (Stand 1. Jan. 2013) Anhang V: Desinfektion des Trinkwassers in Befüllungsanlagen und in Schienenfahrzeugen (Stand 1. Jan. 2013), KRWD 195.0001 Hygienemanagement Trinkwasser-Befüllungsanlagen und Wasserversorgungsanlagen in Schienenfahrzeugen (Stand 16. Sept. 2016)

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19.1.2 Strahlenschutz

    Rechtsvorgaben und Regelwerk

    1. Gesetz zum Schutz vor der schädlichen Wirkung ionisierender Strahlung (Strahlenschutzgesetz – StrlSchG). Zuletzt geändert am 27.Juni 2017 durch Artikel 2 des Gesetzes zur Neuordnung des Rechts zum Schutz vor der schädlichen Wirkung ionisierender Strahlung (BGBNI. I Nr. 42 vom 3. Juli 2017 S. 1966)

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    3. Verordnung über den Schutz vor Schäden durch ionisierende Strahlen (Strahlenschutzverordnung) (StrlSchV) vom 20. Juli 2001 (BGBl I 2001, 1714, (2002, 1459)), Stand: Geändert durch Art. 2 V v. 18. Juni 2002 I 1869, die zuletzt durch Artikel 5 Absatz 7 des Gesetzes vom 24. Februar 2012 (BGBl. I S. 212) geändert worden ist

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    4. Verordnung über den Schutz vor Schäden durch Röntgenstrahlen (Röntgenverordnung) (RöV) vom 8. Jan. 1987 (BGBl I 1987, 114), Stand: Neugefasst durch Bek. v. 30. 4.2003 I 604, die zuletzt durch Artikel 2 der Verordnung vom 4. Oktober 2011 (BGBl. I S. 2000) geändert worden ist

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    19.2 Schutz vor Lärm und Erschütterungen

      19.2.1 Lärm

      1. Thompson D (2009) Railway Noise and Vibration. Elsevier, Oxford

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      2. Lutzenberger S, Stiebel D, Gerbig C, Wettschureck RG (2016) Erschütterungen und sekundärer Luftschall aus dem Schienenverkehr. In: Müller G, Möser M (Hrsg) Taschenbuch der Technischen Akustik. Springer, Berlin

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      3. Sechzehnte Verordnung zur Durchführung des Bundes- Immissionsschutzgesetzes, Anlage 2: Berechnung des Beurteilungspegels für Schienenwege (Schall 03); Neufassung 2015

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      4. Richtlinie zur Berechnung der Schallimmissionen von Schienenwegen – Schall 03, Ausgabe 1990

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      5. Richtlinie für schalltechnische Untersuchungen bei der Planung von Rangier- und Umschlagbahnhöfen – Akustik 04, Ausgabe1990

        Google Scholar 

      6. BMVI (Oktober 2016) Lärmschutz im Schienenverkehr, Alles über Schallpegel, innovative Technik und Lärmschutz an der Quelle, 4. Aufl.

        Google Scholar 

      7. Schlussbericht zum Konjunkturpaket II: Innovative Maßnahmen zum Lärm- und Erschütterungsschutz am Fahrweg – Schlussbericht; DB Netz AG 2012

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      8. Schlussbericht zum Sonderprogramm Lärmschutz Schiene zur Finanzierung von Einzelmaßnahmen zum Lärmschutz an Schienenwegen des Bundes im Rahmen des Infrastrukturbeschleunigungsprogramms II (IBP II) – DB Netz AG 2015

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      9. Rothhämel J, Schröder S, Koch B (2015) Akustischer Fahrflächenzustand im Netz der DB Netz AG. ZEVRail 139:19

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      10. Asmussen B, Lange S, Rothhämel J (2017) Die Bedeutung des Schienenzustands für Entstehung und Prognose von Schienenlärm. Lärmbekämpfung 12(5):158

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      19.2.2 Erschütterungen

      1. Krüger F et al (2006) Schall- und Erschütterungsschutz im Schienenverkehr. Kontakt & Studium, Bd. 565. expert, Renningen

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      5. Müller-Boruttau F, Rosenthal V, Breitsamter N (2001) So trägt das Schotterbett Lasten ab – Messungen am Oberbau Systeme Grötz BSO/MK. Eisenbahntechnische Rundsch 50(11):658

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      6. Said A, Fleischer D, Kilcher H, Fastl H, Grütz H-P (2001) Zur Bewertung von Erschütterungsimmissionen aus dem Schienenverkehr. Z Lärmbekämpfung 48(6):191

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      7. Said A, Grütz H-P, Garburg R (2006) Ermittlung des sekundären Luftschall aus dem Schienenverkehr. Z Lärmbekämpfung 53(1):12

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      9. Lutzenberger S, Stiebel D, Gerbig C, Wettschureck RG (2016) Erschütterungen und sekundärer Luftschall aus dem Schienenverkehr. In: Müller G, Möser M (Hrsg) Taschenbuch der Technischen Akustik. Springer, Berlin

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      19.3 Vegetationskontrolle

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      4. Pflanzenschutzgesetz (PflSchG) vom 6. Februar 2012 (BGBl. I S. 148, 1281), das zuletzt durch Artikel 4 Absatz 84 des Gesetzes vom 18. Juli 2016 (BGBl. I S. 1666) geändert worden ist

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      5. Gesetz zur Erhaltung des Waldes und zur Förderung der Forstwirtschaft (Bundeswaldgesetz – BWaldG) vom 2. Mai 1975 (BGBl. I S. 1037), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 17. Januar 2017 (BGBl. I S. 75)

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      6. DB Ril 190.0101A50 Integrierter Pflanzenschutz

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      7. DB Netz Ril 882 Handbuch Landschaftsplanung und Vegetationskontrolle

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      19.4 Schutz von Natur und Landschaft

      1. Barsch H, Bork H-R, Söllner R (Hrsg) (2003) Landschaftsplanung, Umweltverträglichkeitsprüfung, Eingriffsregelung Bd. 537. Klett, Gotha

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      3. Eisenbahn-Bundesamt (Hrsg) (2016) Umwelt-Leitfaden des Eisenbahn-Bundesamtes

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      4. Gassner E (2004) Die Zulassung von Eingriffen trotz artenschutzrechtlicher Verbote. Nat Recht 2004(9):560–564

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      5. Gerlach, J (2002) Strategische Umweltprüfung von Plänen und Programmen im Verkehrssektor – Eine Einführung in die Thematik. Vortrag auf dem Workshop „Strategische Umweltprüfung von Plänen und Programmen im Verkehrssektor“ in Wuppertal 2002

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      6. Köppel J, Peters W, Wende W (2004) Eingriffsregelung, Umweltverträglichkeitsprüfung, FFH-Verträglichkeitsprüfung. Eugen Ulmer

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      7. Lau M (2011) Die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung (Teil 1). Nat Recht 2011(10):680–684

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      8. Lau M (2011) Die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung (Teil 2). Nat Recht 2011(11):762–771

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      9. Louis HW (2004) Artenschutz in der Fachplanung. Nat Recht 2004(9):557–559

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      11. Stein W (2005) Entwurf eines Merkblattes zur Strategischen Umweltprüfung von Plänen und Programmen im Verkehrssektor. UVP-Report 2005(1):38–40

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      12. Weingarten E, Köppen A, Herbst H (2010) Artenschutzrechtliche Belange in der SUP frühzeitig und effektiv berücksichtigen. Naturschutz Landschaftsplan 2010(9):275–285

        Google Scholar 

      13. Empfehlungen zum Umgang mit artenschutz-rechtlichen Anforderungen bei Instandhaltungsmaßnahmen der DB Netz AG

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      14. Richtlinie 2009/147/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. November 2009 über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten (kodifizierte Fassung)

        Google Scholar 

      15. Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen, ABl. L 206 vom 22.7.1992, S. 7 (FFH-Richtlinie)

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      16. Richtlinie 2001/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. Juni 2001 über die Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Pläne und Programme, ABl. L 197 vom 21.07.2001, S. 30

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      17. GesetzBundesnaturschutzgesetz (Bundesnaturschutzgesetz – BNatSchG) vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 15.September 2017 (BGBl. I S. 3434) geändert worden ist

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      18. Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz – UVPG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 24. Februar 2010 (BGBl. I S. 94), das zuletzt durch Artikel 2 Absatz 14b des Gesetzes vom 20. Juli 2017 (BGBl. I S. 2808) geändert worden ist

        Google Scholar 

      19.5 Entsorgung von Abfällen bei Bau- und Instandhaltung von Eisenbahninfrastruktur

        19.5.1 Gesetzliche Grundlagen

        1. Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) vom 24. Februar 2012 (BGBl. I Nr. 10 vom 29. Febr. 2012 S. 212)

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        2. DB AG „Leitfaden Entsorgung“ des DB Umweltzentrums

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        3. Verordnung über Anforderungen an die Verwertung und Beseitigung von Altholz (AltholzV) vom 15. August 2002 (BGBl. I Nr. 59 vom 23. Aug. 2002 S. 3302) zuletzt geändert am 24. Februar 2012 (BGBl. I Nr. 10 vom 29. Febr. 2012 S. 212)

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        4. Verordnung über das Europäische Abfallverzeichnis (AVV) vom 10. Dezember 2001 (BGBl. I Nr. 65 vom 12. Dez. 2001 S. 3379), die durch Artikel 2 der Verordnung vom 17. Juli 2017 (BGBl. I S. 2644) geändert worden ist

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        5. Verordnung über die Nachweisführung bei der Entsorgung von Abfällen (Nachweisverordnung – NachwV) vom 20. Oktober 2006 (BGBl. I Nr. 48 vom 26. Okt. 2006 S. 2298 ; BGBl. I Nr. 49 vom 12. Okt. 2007 S. 1462) Zuletzt geändert durch Art. 7 V v. 2. Dez. 2016 I 2770

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        19.5.1.1 Umgang mit Holzschwellen

        1. Verordnung über Verbote und Beschränkungen des Inverkehrbringens gefährlicher Stoffe, Zubereitungen und Erzeugnisse nach dem (ChemVerbotsV) in der Fassung der Bekanntmachung vom 13. Juni 2003 (BGBl. I Nr. 26 vom 25. Juni 2003 S. 867) Geändert durch Art. 2 V v. 20. Jan. 2017 I 94

          Google Scholar 

        2. Verordnung zum Schutz vor Gefahrstoffen (GefStoffV) vom 26. November 2010 (BGBl. I Nr. 59 vom 30. Nov. 2010 S. 1643 (1644)) zuletzt geändert durch Art. 148 G v. 29. März 2017 I 626

          Google Scholar 

        19.5.1.2 Umgang mit Altschotter

        1. Kabinettsfassung der ManteV vom 03.05.2017Kabinetsfassung der ManteV vom 3. Mai 2017

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        2. DB Netz AG Ril 880.4010 „Bautechnik; Verwertung von Altschotter“ – Altschotterrichtlinie in Verbindung mit TM 2012-049 „Anpassung des Siebschnittes für die Altschotteranalytik von 22,4 auf 31,5 mm“

          Google Scholar 

        3. Gleisaushubrichtlinie, Planung von Gleisaushubarbeiten, Beurteilung und Entsorgung von Gleisaushub, vom 01.12.2002, Bundesamt für Verkehr, Bern

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        4. Mitteilung der Länderarbeitsgemeinschaft Abfall (LAGA) 20 „Anforderungen an die stoffliche Verwertung von mineralischen Reststoffen/Abfällen – Technische Regeln“ vom 6. Nov. 1997 (bzw. 6. Nov. 2003)

          Google Scholar 

        19.5.1.3 Umgang mit Boden

        1. Bundesbodenschutz- und Altlastenverordnung (BBodSchV) vom 12. Juli 1999 (BGBl. I Nr. 36 vom 16. Juli 1999 S. 1554) zuletzt geändert am 24. Februar 2012 (BGBl. I Nr. 10 vom 29. Febr. 2012 S. 212)

          Google Scholar 

        2. Gesetz zum Schutz vor schädlichen Bodenveränderungen und zur Sanierung von Altlasten (BBodSchG) vom 17. März 1998 (BGBl. I Nr. 16 vom 24. März 1998 S. 502) Zuletzt geändert durch Art. 102 V v. 31. Aug. 2015 I 1474

          Google Scholar 

        3. DB AG Ril 137.0101 Handbuch „Bodenverwertungs- und Entsorgungskonzept″​ (BoVEK) der DB AG“

          Google Scholar 

        4. DB AG Ril 809 „Infrastrukturmaßnahmen Planen, Durchführen, Abnehmen, Dokumentieren und Abschließen“

          Google Scholar 

        5. DB AG Ril 820 „Grundlagen des Oberbaus“

          Google Scholar 

        6. DB Netz AG (DBS918 061) „Technische Lieferbedingungen; Gleisschotter“

          Google Scholar 

        7. DB Netz AG (DBS918 062) „Technische Lieferbedingungen; Korngemische für Trag- und Schutzschichten zur Herstellung von Eisenbahnfahrwegen“

          Google Scholar 

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        Schwarz, H. (2019). Umweltschutz. In: Fendrich, L., Fengler, W. (eds) Handbuch Eisenbahninfrastruktur. Springer Vieweg, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-56062-4_19

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