Journal of International Business Policy (JIBP) Volume 3 Abstracts

    Volume 3, Issue 1

    Separate but not equal: Toward a nomological net for migrants and migrant entrepreneurship

    Lisa Jones Christensen, Arielle Badger Newman, Heidi Herrick & Paul Godfrey

    https://doi.org/10.1057/s42214-019-00041-w

    This paper considers migrants on a continuum in terms of voluntariness of departure and intended timeframe in the new location. The corresponding 2 × 2 framework offers a theory-driven typology with which to consider four groups: exiles, sojourners, immigrants, and refugees. We apply the framework to the topic of migrant entrepreneurship, demonstrating the need for separate consideration of refugee and immigrant entrepreneurs. We propose ways in which types of capital differ between the two and discuss how differences affect entrepreneurial endeavors. The framework extends scholarship on migrant entrepreneurship, while providing a nomological net for improved theorizing for a range of migrant situations.

    Résumé

    Cet article considère les migrants sur un continuum en termes de volontariat de départ et de calendrier prévu dans le nouveau lieu. Le cadre 2 × 2 correspondant offre une typologie théorique qui permet de considérer quatre groupes : les exilés, les résidents, les immigrants et les réfugiés. Nous appliquons le cadre au thème de l’entrepreneuriat des migrants, démontrant la nécessité d’une considération distincte des entrepreneurs réfugiés et immigrants. Nous proposons des façons dont les types de capital diffèrent entre les deux et discutons de la façon dont les différences affectent les efforts entrepreneuriaux. Le cadre élargit la recherche sur l’entrepreneuriat des migrants, tout en fournissant un réseau nomologique pour une meilleure théorie de diverses situations de migrants.

    Resumen

    Este artículo considera a los migrantes como un continuo en términos de voluntariedad de salida y el tiempo en la nueva ubicación. El marco 2 x 2 correspondiente ofrece una tipología basada en teoría la cual considera cuatro grupos: exiliados, forasteros, inmigrantes y refugiados. Aplicamos el marco al tema de emprendedores inmigrantes. Proponemos maneras en las cuales el tipo de capital difiere entre los dos y discute cómo estas diferencias afectan los intentos emprendedores. El marco extiende el conocimiento en emprendimiento internacional, mientras que ofrece una red nomológica para mejorar la teorización del ámbito de las situaciones de los migrantes.

    Resumo

    Este artigo considera migrantes em um contínuo em termos de voluntariedade de partida e intenção de tempo no novo local. O modelo 2 × 2 correspondente oferece uma tipologia orientada pela teoria que considera quatro grupos: exilados, peregrinos, imigrantes e refugiados. Aplicamos o modelo ao tópico empreendedorismo migrante, demonstrando a necessidade de considerar distintamente empresários refugiados e imigrantes. Propomos maneiras pelas quais tipos de capital diferem entre os dois e discutimos como diferenças afetam empreendimentos empresariais. O modelo amplia o conhecimento acadêmico sobre empreendedorismo migrante, ao mesmo tempo em que fornece uma rede nomológica para aprimorada teorização de um conjunto de situações de migração.

    摘要

    本文从移民离开的自愿性和在新地点的预期时限这个连续体来研究移民 。相应的2×2框架提供了一种理论驱动的可考虑的四组分类:流亡者、旅居者、移民和难民 。我们将该框架应用于移民企业家精神这一主题, 表示有必要分开考虑难民和移民企业家 。我们提出了他们两者之间在资本类型上的差异的方式, 并讨论了差异如何影响企业家的努力 。该框架扩展了关于移民企业家精神的文献, 同时提供了一个对各种移民情况作理论化改进的法理网络 。

    Zusammenfassung

    Dieser Artikel betrachtet Migranten als ein Kontinuum in Bezug auf die Freiwilligkeit der Abreise und den vorgesehenen Zeitrahmen am neuen Ort. Der entsprechende 2 × 2-Rahmen bietet eine theoriegeleitete Typologie, mit der vier Gruppen betrachtet werden können: Exilierte, Gastarbeiter, Einwanderer und Flüchtlinge. Wir wenden den Rahmen auf das Thema Migrantenunternehmertum an und zeigen die Notwendigkeit einer getrennten Betrachtung von Flüchtlings- und Immigrantenunternehmern auf. Wir schlagen Möglichkeiten vor, wie sich Kapitalarten zwischen den beiden Typen unterscheiden, und diskutieren, wie sich die Unterschiede auf unternehmerische Bestrebungen auswirken. Der Rahmen erweitert die Forschung über das Migrantenunternehmertum und bietet gleichzeitig ein nomologisches Netz für eine verbesserte Theoriebildung für eine Reihe von Migrantensituationen.

    Diaspora investment promotion via public–private partnerships: Case-study insights and IB research implications from the Succeed in Ireland initiative

    Elena Poliakova, Liesl Riddle & Michael E. Cummings

    https://doi.org/10.1057/s42214-019-00044-7

    Recent research in international business and related fields suggests that a country’s overseas migrant populations can facilitate its inward flow of foreign direct investment (FDI). How do recipient-country governments interested in attracting more migrant-facilitated FDI respond? We provide the first exploratory study of recipient-country response by examining a public–private partnership (PPP) between government-run investment promotion agencies and diaspora-focused non-governmental organizations (NGOs). Evidence from a review of the Succeed in Ireland initiative, a partnership between the Investment Development Agency of Ireland and an NGO called ConnectIreland, provides novel insights into PPP strengths and weaknesses. We use these insights to develop propositions for future research and practical guidance on the optimal PPP design to attract more migrant-facilitated FDI.

    Résumé

    Des recherches récentes en international business et les domaines connexes suggèrent que les populations de migrants à l’étranger d’un pays peuvent faciliter ses flux entrants d’investissements directs étrangers (IDE). Comment réagissent les gouvernements des pays bénéficiaires qui souhaitent attirer davantage d’IDE facilités par les migrants ? Nous fournissons la première étude exploratoire de la réponse des pays bénéficiaires en examinant un partenariat public-privé (PPP) entre les agences publiques de promotion des investissements et les organisations non gouvernementales (ONG) axées sur la diaspora. Les résultats d’un examen de l’initiative Succeed in Ireland, un partenariat entre l’Agence de développement des investissements d’Irlande et une ONG appelée ConnectIreland, fournissent de nouvelles perspectives sur les forces et les faiblesses des PPP. Nous utilisons ces informations pour développer des propositions pour de futures recherches et des conseils pratiques sur la conception optimale des PPP pour attirer davantage d’IDE facilités par les migrants.

    Resumen

    La investigación reciente en negocios internacionales y campos relacionados sugiere que las poblaciones migrantes del extranjero de un país pueden facilitar el ingreso de flujos de inversión extranjera directa (IED). ¿Cómo responden los gobiernos de los países receptores interesados en atraer más IED facilitada por migrantes? Proporcionamos el primer estudio exploratorio de la respuesta del país receptos al examinar una asociación público-privada (APP) entre las alianzas de promoción de inversiones operadas por el gobierno y las organizaciones no-gubernamentales (ONG) enfocadas en la diáspora. La evidencia de una revisión de la iniciativa Succeed in Ireland, una alianza entre la Agencia de Desarrollo de Inversiones de Irlanda y una ONG llamada ConnectIreland, proporciona nuevas ideas en las fortalezas y debilidades de las APP. Usamos estas ideas para desarrollar proposiciones para la investigación futura y guía práctica sobre el diseño óptimo de APP para atraer más IED facilitada por migrantes.

    Resumo

    Pesquisas recentes em negócios internacionais e campos correlatos sugerem que as populações migrantes de um país no exterior podem facilitar seu fluxo interno de investimento direto estrangeiro (FDI). Como governos de países destinatários interessados em atrair mais FDI facilitado pelos migrantes respondem? Fornecemos o primeiro estudo exploratório da resposta do país destinatário ao examinar uma parceria público-privada (PPP) entre agências de promoção de investimentos geridas pelo governo e organizações não-governamentais (NGOs) focadas em diáspora. Evidências de uma revisão da iniciativa Succeed in Ireland, uma parceria entre a Agência de Desenvolvimento de Investimentos da Irlanda e uma NGO chamada ConnectIreland, fornecem novos insights sobre pontos fortes e fracos de PPP. Utilizamos esses insights para desenvolver proposições para pesquisas futuras e orientações práticas sobre o design ideal de PPP para atrair mais FDI facilitado por migrantes.

    摘要

    国际商业及相关领域的最新研究表明, 一个国家的海外移民人口可以促进其外国直接投资(FDI)的流入 。有兴趣吸引更多由移民推动的FDI的接受国政府如何应对?我们通过研究政府经营的投资促进机构与以侨民为重点的非政府组织(NGO)之间的公私合作伙伴关系(PPP), 对接受国的回应进行了首次探索性的研究 。对“在爱尔兰成功”倡议 — 爱尔兰投资发展署与一个名为连接爱尔兰(ConnectIreland)的NGO之间的伙伴关系 — 进行审查得出的证据为PPP的优缺点提供了新颖的见解 。我们利用这些见解给未来的研究提出命题, 并就最佳的PPP设计提出实际指导, 以吸引更多的移民推动的FDI 。

    Zusammenfassung

    Neuere Forschungen auf dem Gebiet des International Business und deren verwandten Gebiete legen nahe, dass die überseeischen Migranten eines Landes den Zufluss ausländischer Direktinvestitionen erleichtern können. Wie reagieren die Regierungen der Empfängerländer, die daran interessiert sind mehr von Migranten ermöglichte ausländische Direktinvestitionen anzuziehen? Wir führen die erste explorative Studie zur Reaktion der Empfängerländer durch, indem wir eine öffentlich-private Partnerschaft (PPP) zwischen staatlichen Investitionsförderungsagenturen und diasporafokussierten Nichtregierungsorganisationen (NGOs) untersuchen. Die Erkenntnisse aus einer Überprüfung der Initiative Succeed in Ireland, einer Partnerschaft zwischen der irischen Agentur für Investitionsentwicklung und einer NGO namens ConnectIreland, liefern neue Einsichten in die Stärken und Schwächen von PPP. Wir nutzen diese Erkenntnisse, um Empfehlungen für künftige Forschungsarbeiten und praktische Anleitungen für die optimale PPP-Konstruktion zu entwickeln, um mehr von Migranten unterstützte ausländische Direktinvestitionen anzuziehen.

    An ecosystem-based analysis of design innovation infringements: South Korea and China in the global tire industry

    Jung Kwan Kim & Ram Mudambi

    https://doi.org/10.1057/s42214-019-00038-5

    Formal intellectual property right (IPR) protections under global agreements are a policy linchpin of the new global knowledge economy. However, we observe that while some emerging-economy firms have successfully transitioned from imitation to innovation, others persist in imitation, sometimes resulting in IPR violations. In this paper, we study design innovation in the global tire industry, focusing on South Korean and Chinese firms, and uncover IPR violations by both groups. However, by the 2000s, Korean tire firms had transitioned to developing their own design innovations while Chinese firms persisted in imitation, as evidenced by continuing IP lawsuits. We trace this difference to the fact that South Korea is home to globally successful multinational automobile manufacturers, whereas China is not. These automobile multinationals function as “keystone organizations” in a national industry ecosystem and are critical to facilitating the transition to innovation. Our study emphasizes the importance of linkages to keystone organizations as crucial elements supporting operations that comply with global IP regulations.

    Résumé

    Les protections formelles des droits de propriété intellectuelle (DPI) prévues par les accords mondiaux sont un pilier politique de la nouvelle économie mondiale du savoir. Cependant, nous observons que si certaines entreprises des économies émergentes sont passées avec succès de l’imitation à l’innovation, d’autres persistent dans l’imitation, entraînant parfois des violations des DPI. Dans cet article, nous étudions l’innovation en matière de conception dans l’industrie mondiale du pneu, en nous concentrant sur les entreprises sud-coréennes et chinoises, et découvrons les violations des DPI par les deux groupes. Cependant, dans les années 2000, les entreprises coréennes de pneumatiques étaient passées au développement de leurs propres innovations en matière de conception tandis que les entreprises chinoises persistaient dans l’imitation, comme en témoignent les poursuites judiciaires en matière de propriété intellectuelle. Nous trouvons cette différence dans le fait que la Corée du Sud abrite des constructeurs automobiles multinationaux à succès mondial, contrairement à la Chine. Ces multinationales automobiles fonctionnent comme des « organisations clés » dans un écosystème industriel national et sont essentielles pour faciliter la transition vers l’innovation. Notre étude souligne l’importance des liens avec les organisations clés de voûte en tant qu’éléments cruciaux soutenant les opérations conformes aux réglementations mondiales en matière de PI.

    Resumen

    Las protecciones formales de los derechos de propiedad intelectual (DPI) bajo los acuerdos globales son un eje vital de la nueva economía de conocimiento global. Sin embargo, observamos que mientras algunas empresas de economías emergentes han transitado exitosamente de la imitación a la innovación, otras persistente en imitar, algunas veces resultado en violaciones de derechos de propiedad intelectual. En este artículo, estudiamos la innovación en el diseño en la industria global de llantas, enfocándonos en empresas surcoreanas y chinas, y revelamos violaciones a los DPI de ambos grupos. Sin embargo, para los 2000s, las empresas coreanas de llantas habían transitado a desarrollar sus propias innovaciones de diseño mientras que las empresas chinas persistieron en la imitación, como es evidenciado por los continuados litigios de DPI. Rastreamos esta diferente al hecho que Corea del Sur es el domicilio de fabricantes multinacionales de automóviles globalmente exitosos, mientras que China no lo es. Estas multinacionales de automóviles funcionan como “organizaciones clave” en el ecosistema de la industria nacional y son críticas para facilitar la transición a la innovación. Nuestro estudio enfatiza en la importancia de los vínculos para las organizaciones clave como elementos cruciales para apoyar las operaciones que acatar las regulaciones globales de DPI.

    Resumo

    Proteções formais de direitos de propriedade intelectual (IPR) sob acordos globais são um elemento de política essencial da nova economia global do conhecimento. No entanto, observamos que, embora algumas empresas de economia emergentes tenham migrado com sucesso de imitação para inovação, outras persistem na imitação, algumas vezes resultando em violações de IPR. Neste artigo, estudamos inovação em design na indústria global de pneus, com foco em empresas sul-coreanas e chinesas, e descobrimos violações de IPR por ambos os grupos. No entanto, até a década de 2000, empresas coreanas de pneus haviam migrado para desenvolver suas próprias inovações de design, enquanto empresas chinesas persistiam em imitação, como evidenciado por recorrentes processos judiciais de IP. Traçamos essa diferença pelo fato de a Coréia do Sul abrigar multinacionais de sucesso global fabricantes de automóveis, enquanto a China não. Essas multinacionais de automóveis funcionam como “organizações-chave” em um ecossistema nacional da indústria e são essenciais para facilitar a transição para inovação. Nosso estudo enfatiza a importância de vínculos com organizações-chave como elementos cruciais para apoiar operações que seguem regulamentos globais de IP.

    摘要

    全球协议下的正式知识产权(IPR)保护是新的全球知识经济的政策关键 。然而, 我们观察到, 尽管一些新兴经济体的公司已成功地从模仿过渡到创新, 其它公司仍坚持模仿, 有时会导致侵犯IPR 。在本文中, 我们以韩国和中国公司为研究对象, 研究了全球轮胎行业的设计创新, 并揭示了这两个群体对IPR的侵犯 。然而, 到2000年代, 韩国的轮胎公司已经过渡到开发自己的设计创新, 而中国的公司则坚持模仿, 不断的知识产权(IP)诉讼证明了这一点 。我们将这种差异追溯到以下事实: 韩国是全球成功的跨国汽车制造商的所在地, 而中国却不是 。这些汽车跨国公司在国家产业生态系统中充当“重点组织”的角色, 对促成向创新过渡至关重要 。我们的研究强调与重点组织建立联系的重要性, 这是支持符合全球IP规规的运营的关键要素 。

    Zusammenfassung

    Der formelle Schutz der Rechte an geistigem Eigentum (IPR) im Rahmen globaler Abkommen ist ein politischer Dreh- und Angelpunkt der neuen globalen Wissensökonomie. Wir beobachten jedoch, dass einige Unternehmen aus Schwellenländern erfolgreich von der Imitation zur Innovation übergegangen sind, während andere auf Imitation beharren, was manchmal zu Verletzungen von Rechten des geistigen Eigentums führt. In diesem Artikel untersuchen wir Design-Innovationen in der globalen Reifenindustrie, wobei wir uns auf südkoreanische und chinesische Firmen konzentrieren, und decken Verletzungen der geistigen Eigentumsrechte durch beide Gruppen auf. In den 2000er Jahren waren koreanische Reifenfirmen jedoch dazu übergegangen, ihre eigenen Design-Innovationen zu entwickeln, während chinesische Firmen weiterhin imitierten, wie die anhaltenden Klagen wegen geistigen Eigentums belegen. Wir führen diesen Unterschied auf die Tatsache zurück, dass Südkorea die Heimat weltweit erfolgreicher multinationaler Automobilhersteller ist, China hingegen nicht. Diese multinationalen Automobilkonzerne fungieren als “Schlüsselorganisationen” in einem nationalen industriellen Ökosystem und sind entscheidend für die Erleichterung des Übergangs zur Innovation. Unsere Studie betont die Bedeutung von Verbindungen zu Schlüsselorganisationen als entscheidende Elemente zur Unterstützung von Tätigkeiten, die den globalen IP-Vorschriften entsprechen.

    China’s intellectual property rights provocation: A political economy view

    Shaomin Li & Ilan Alon

    https://doi.org/10.1057/s42214-019-00032-x

    It is well recognized that intellectual property rights (IPR) violations are at the heart of the economic conflict with China. Little agreement, however, exists about the origin and solutions for this provocation. Broadly speaking, two prescriptions have been proposed: the natural evolutionary and the rule of law views. While both have merits and add to our understanding, they do not go far enough to address the more fundamental IPR policy issue: China has benefited from a rule of law overseas and a rule through law at home, manufacturing unfair advantage to its firms, many of which are owned and/or influenced by the government. While recognizing China’s recent effort in improving IPR protection, we point out the intrinsic contradiction in the political economy of China between maintaining the one-party rule, on the one hand, and protecting IPR by an independent court, on the other. Understanding this tension in the application of IPR law can help the international community search for more effective policy options.

    Résumé

    Il est bien reconnu que les violations des droits de propriété intellectuelle (DPI) sont au cœur du conflit économique avec la Chine. Il existe cependant peu d’accord sur l’origine et les solutions à cette provocation. D’une manière générale, deux prescriptions ont été proposées : les visions évolutionniste naturelle et de la primauté du droit. Bien que les deux aient des mérites et ajoutent à notre compréhension, ils ne vont pas assez loin pour aborder la question de politique de DPI la plus fondamentale : la Chine a bénéficié d’un état de droit à l’étranger et d’une règle par la loi au pays, procurant un avantage indu à ses entreprises, dont beaucoup sont possédées et/ou influencées par le gouvernement. Tout en reconnaissant les efforts récents de la Chine pour améliorer la protection des DPI, nous soulignons la contradiction intrinsèque dans l’économie politique de la Chine entre le maintien de la règle du parti unique, d’une part, et la protection des DPI par un tribunal indépendant, d’autre part. Comprendre cette tension dans l’application du droit des DPI peut aider la communauté internationale à rechercher des options politiques plus efficaces.

    Resumen

    Es bien conocido que las violaciones a los derechos de propiedad intelectual (DPI) están en el corazón del conflicto económico con China. Sin embargo, existe poco acuerdo sobre el origen y la solución de esta provocación. En términos generales, dos prescripciones se han propuesto: la evolutiva natural y el estado de derecho. Mientras ambas consideraciones tienen méritos y agregan a nuestro entendimiento, estas no van lo suficientemente lejos para direccionar el asunto más fundamental de la política de los DPI: China se ha beneficiado del estado de derecho en extranjero y una ley a través del derecho en China, fabricando una ventaja injusta para sus empresas, muchos de las cuales son de propiedad y/o influenciadas por el gobierno. Mientras que se reconoce los esfuerzos recientes de China en mejorar los DPI, señalamos que la contradicción intrínseca en la economía política de China entre mantener un régimen unipartidista, en un lado, y proteger los DPI mediante una corte internacional, por otro lado. Entender esta tensión en la aplicación de la ley de DPI puede ayudar a la comunidad internacional a buscar por opciones políticas más efectivas.

    Resumo

    É bem reconhecido que violações a direitos de propriedade intelectual (IPR) estão no centro do conflito econômico com a China. Contudo, existe pouco consenso sobre a origem e soluções para essa provocação. De um modo geral, foram propostas duas soluções: a visão evolutiva natural e a do estado de direito. Embora ambas tenham méritos e aumentem nossa compreensão, elas não vão longe o suficiente para abordar a questão mais fundamental da política de IPR: a China se beneficiou de um estado de direito no exterior e do direito do estado legislar em casa, produzindo vantagens injustas para suas empresas, muitas das quais pertencem e / ou são influenciadas pelo governo. Embora reconheçamos recente esforço da China para melhorar a proteção de IPR, apontamos a contradição intrínseca na economia política da China entre manter a regra de um partido, por um lado, e proteger IPR por um tribunal independente, por outro. Compreender essa tensão na aplicação da lei de IPR pode ajudar a comunidade internacional a procurar mais eficazes opções de políticas.

    摘要

    众所周知,侵犯知识产权(IPR)是与中国经济冲突的核心 。但是, 关于这种挑衅的根源和解决方案几乎没有共识 。从广义上讲, 有两种观点已经被提出来: 自然进化观和法治观 。虽然两者都有其优点并加深了我们的理解, 但它们还远远不足以解决更根本的IPR政策问题: 中国得益于海外的法治和国内的以法而治, 这为许多是政府拥有和/或影响的企业制造了不公平的优势 。在承认中国在改善IPR保护方面最近所做的努力的同时, 我们指出了中国政治经济学中的内在矛盾, 即一方面维护一党统治, 另一方面由独立法院保护知识产权 。理解IPR法在应用中的这种紧张关系可以帮助国际社会寻求更有效的政策选项 。

    Zusammenfassung

    Es ist allgemein anerkannt, dass Verletzungen der Rechte des geistigen Eigentums (IPR) im Mittelpunkt des Wirtschaftskonflikts mit China stehen. Über den Ursprung und die Lösungen für diese Provokation besteht jedoch wenig Einigkeit. Im Großen und Ganzen wurden zwei Rezepte vorgeschlagen: die Sichtweise der natürlichen Evolution und die der Rechtsstaatlichkeit. Beide haben zwar ihre Vorzüge und tragen zu unserem Verständnis bei, aber sie gehen nicht weit genug, um die grundlegendere Frage der IPR-Politik anzugehen: China hat von einer Rechtsstaatlichkeit im Ausland und einer Rechtsstaatlichkeit im Inland profitiert und seinen Firmen, von denen sich viele im Besitz und/oder unter dem Einfluss der Regierung befinden, unfaire Vorteile verschafft. Wir erkennen zwar Chinas jüngste Bemühungen zur Verbesserung des Schutzes der Rechte des geistigen Eigentums an, weisen aber auf den inhärenten Widerspruch in der politischen Wirtschaft Chinas zwischen der Aufrechterhaltung der Einparteienherrschaft auf der einen Seite und dem Schutz der geistigen Eigentumsrechte durch ein unabhängiges Gericht auf der anderen Seite hin. Das Verständnis dieses Spannungsverhältnisses hinsichtlich der Anwendung von IPR-Recht kann der internationalen Gemeinschaft bei der Suche nach wirksameren politischen Optionen helfen

    China’s intellectual property rights policies: A strategic view

    Minyuan Zhao

    https://doi.org/10.1057/s42214-019-00046-5

    A widely held view is that China can somehow “steal” its way into prosperity and thus it is in the Chinese government’s best interest to keep IP protection weak. Absent from this view is firms’ strategic decisions regarding innovation, imitation, and knowledge transfer, decisions that are beyond state control. Therefore, a party that builds its legitimacy on economic growth will have to balance the benefit of strong rule of law in stimulating innovation with the potential erosion of control, and the result is far from clear. In fact, given the dynamic, interactive nature of technological development, IP policies in most countries have been, and will continue to be, the result of a delicate balance among various stakeholders. China is no exception.

    Résumé

    Une opinion largement répandue est que la Chine peut en quelque sorte « voler » son chemin vers la prospérité et qu’il est donc dans l’intérêt du gouvernement chinois de maintenir une faible protection de la PI. Les décisions stratégiques des entreprises concernant l’innovation, l’imitation et le transfert de connaissances sont absentes de ce point de vue, décisions qui échappent au contrôle de l’État. Par conséquent, un parti qui construit sa légitimité sur la croissance économique devra trouver un équilibre entre les avantages d’un État de droit fort pour stimuler l’innovation et l’érosion potentielle du contrôle, et le résultat est loin d’être clair. En fait, étant donné la nature dynamique et interactive du développement technologique, les politiques de PI dans la plupart des pays ont été et continueront d’être le résultat d’un équilibre délicat entre les différentes parties prenantes. La Chine ne fait pas exception.

    Resumen

    Una opinión generalizada en que de alguna manera China puede “robar” su camino hacia la prosperidad, y, por lo tanto, está en el mejor interés del gobierno chino mantener la protección de la propiedad intelectual débil. Ausente de esta perspectiva están las decisiones estratégicas de las empresas en relación a la innovación, la imitación, y la transferencia de conocimiento, decisiones que están más allá del control del estado. Por lo tanto, un partido que construye su legitimidad sobre el crecimiento económico tendrá que equilibrar el beneficio de un fuerte estado de derecho estimulando la innovación con la erosión potencial de control, y el resultado está lejos de ser claro. De hecho, dada la dinámica, naturaleza interactiva del desarrollo tecnológico, las políticas de propiedad intelectual en la mayoría de los países han sido, y continuaran siendo, el resultado de un delicado equilibrio entre varios grupos de interés. China no es la excepción.

    Resumo

    Uma visão amplamente aceita é que a China pode, de alguma forma, “furtar” seu caminho para a prosperidade e, portanto, é do interesse do governo chinês manter fraca a proteção a IP. Ausente dessa visão estão decisões estratégicas de empresas em relação à inovação, imitação e transferência de conhecimento, decisões que estão além do controle do estado. Portanto, uma parte que edifica sua legitimidade no crescimento econômico terá que equilibrar o benefício de um forte estado de Direito ao estimular inovação com a potencial erosão de controle, e o resultado está longe de ser claro. De fato, dada a natureza dinâmica e interativa do desenvolvimento tecnológico, políticas de IP na maioria dos países tem sido e continuarão a ser o resultado de um delicado equilíbrio entre várias partes interessadas. A China não é exceção.

    摘要

    一种普遍的观点是, 中国能够以某种 “窃取”的方式走向繁荣, 因此, 让知识产权(IP)保护薄弱符合中国政府的最大利益 。这种观点没有涵盖企业在创新、模仿和知识转移方面的国家无法控制的战略决策 。因此, 一个将合法性建立在经济增长上的政党将不得不在促进创新的强大法治与潜在的控制侵蚀之间取得平衡, 而结果尚远不清楚 。实际上, 鉴于技术发展动态的和互动的性质, 大多数国家的IP政策已经是并将继续是各种利益相关者之间微妙平衡的结果 。中国也不例外 。

    Zusammenfassung

    Eine weit verbreitete Ansicht ist, dass China sich irgendwie seinen Weg in den Wohlstand “stehlen” kann, so dass es im besten Interesse der chinesischen Regierung ist, den Schutz geistigen Eigentums schwach zu halten. Aus dieser Perspektive fehlen die strategischen Entscheidungen der Unternehmen in Bezug auf Innovation, Nachahmung und Wissenstransfer - Entscheidungen, die sich außerhalb der staatlichen Kontrolle befinden. Daher muss eine Partei, die ihre Legitimität auf wirtschaftlichem Wachstum aufbaut, die Vorteile einer starken Rechtsstaatlichkeit bei der Stimulierung von Innovation mit der potenziellen Schwächung der Kontrolle in Einklang bringen. Die Ergebnisse sind alles andere als eindeutig. Angesichts des dynamischen, interaktiven Charakters der technologischen Entwicklung war und ist die IP-Politik in den meisten Ländern das Ergebnis eines sensiblen Gleichgewichts zwischen den verschiedenen Interessengruppen. China bildet da keine Ausnahme.

    Volume 3, Issue 2

    Catching-up in the global factory: Analysis and policy implications

    Peter J. Buckley, Roger Strange, Marcel P. Timmer & Gaaitzen J. de Vries

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00047-9

    MNEs shape the location of activities in the world economy, linking diverse regions in what has been called the global factory. This study portrays the evolution of incomes and employment in the global factory using a quantitative input–output approach. We find emerging economies forging ahead relative to advanced economies in income derived from fabrication activities, handling the physical transformation process of goods. In contrast, convergence in income derived from knowledge-intensive activities carried out in pre- and post-fabrication stages is much slower. We discuss possible barriers to catching-up and policy implications for emerging economies in developing innovation capabilities, stressing the pivotal role of MNEs.

    Résumé

    Reliant diverses régions de ce qu’on a appelé l’usine mondiale, les EMN déterminent la localisation des activités dans l’économie mondiale. Cette étude décrit l’évolution des revenus et de l’emploi dans l’usine mondiale en utilisant une approche quantitative entrées-sorties. Nous constatons que les économies émergentes vont de l’avant par rapport aux économies avancées en termes de revenus provenant des activités de fabrication, gérant le processus de transformation physique des marchandises. En revanche, la convergence des revenus provenant des activités à forte intensité de connaissances menées dans les étapes de pré et post-fabrication est beaucoup plus lente. Soulignant le rôle central des EMN, nous discutons des obstacles possibles au rattrapage et des implications politiques pour les économies émergentes dans le développement des capacités d’innovation.

    Resumen

    Las empresas multinacionales moldean la ubicación de las actividades en la economía mundial, al vincular regiones diversas en lo que ha sido llamado la fabrica global. Este estudio retrata la evolución de los ingresos y el empleo en la fabrica global usando un enfoque cuantitativo de ingresos y salidas. Encontramos que las economías emergentes avanzan en relación a las economías emergentes en ingresos derivados de las actividades de fabricación, manejando el proceso de transformación física de bienes. En contraste, la convergencia en ingresos derivado de las actividades intensivas en conocimiento llevadas a cabo en las etapas de pre y post-fabricación es mucho menor. Discutimos las posibles barreras para ponerse al día y las implicaciones en política para las economías emergentes en el desarrollo de las capacidades de innovación, destacando el papel crucial de las empresas multinacionales.

    Resumo

    MNEs moldam a localização de atividades na economia mundial, conectando diversas regiões no que foi chamado de fábrica global. Este estudo descreve a evolução de renda e emprego na fábrica global usando uma abordagem quantitativa de insumo-produto. Encontramos economias emergentes avançando em relação a economias avançadas em renda derivada de atividades de fabricação, lidando com o processo de transformação física de mercadorias. Por outro lado, convergência de renda derivada de atividades intensivas em conhecimento, realizadas nos estágios pré e pós-fabricação, é muito mais lenta. Discutimos possíveis barreiras à recuperação e implicações políticas para economias emergentes no desenvolvimento de capacidades de inovação, enfatizando o papel central de MNEs.

    摘要

    跨国企业(MNE)塑造了世界经济活动的地点, 将所谓的全球工厂的不同地区联系起来了 。这项研究使用定量的投入产出方法描绘了全球工厂收入和就业的演变 。我们发现, 在处理商品的物理转化过程中, 新兴经济体从制造活动中获得的收入领先于发达经济体 。相反, 在制造前和制造后阶段进行的知识密集型活动所产生的收入趋同要慢得多 。我们讨论了新兴经济体在开发创新能力方面可能遇到的障碍及政策启示, 强调了MNE的中枢作用 。

    Zusammenfassung

    Multinationale Unternehmen prägen weltweit die Standorte wirtschaftlicher Aktivitäten und verbinden verschiedene Regionen in der sogenannten globalen Fabrik. In dieser Studie wird die Entwicklung von Einkommen und Beschäftigung in der globalen Fabrik anhand eines quantitativen Input-Output-Ansatzes dargestellt. Wir stellen fest, dass aufstrebende Volkswirtschaften im Vergleich zu entwickelten Volkswirtschaften mehr Fortschritte bei der Generierung von Einkommen aus Fabrikationsaktivitäten machen, indem sie den physischen Umwandlungsprozess von Gütern übernehmen. Im Gegensatz dazu ist die Konvergenz der Einkommen aus wissensintensiven Tätigkeiten, die in der Vor- und Nachfertigungsphase durchgeführt werden, viel langsamer. Wir erörtern mögliche Hindernisse für den Aufholprozess und die politischen Auswirkungen auf aufstrebende Volkswirtschaften bei der Entwicklung von Innovationsfähigkeiten und betonen dabei die zentrale Rolle der multinationalen Unternehmen.

    FDI in hot labour markets: The implications of the war for talent

    Bettina Becker, Nigel Driffield, Sandra Lancheros & James H. Love

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00052-y

    This paper highlights an inherent contradiction that exists within investment promotion activities in rich countries. Since the financial crisis, many inward investment agencies have shifted their activities from job creation per se to seeking to attract investment in high-tech activities. Such knowledge-intensive sectors are engaged in what has become referred to as “the war for talent”, so locations need to understand their value proposition to firms, especially where labour is tight. This paper explores the implications of this, in terms of the impact on employment and earnings of high skilled labour. We show that, because skill shortages already exist in many of these sectors, seeking to attract inward investment in these sectors simply causes the earnings of such workers to be bid up, and employment in the incumbent sector to fall. We highlight the over-riding importance that firms place on the availability of skilled labour when determining locations, and how policies which promote labour market flexibility, particularly through investment in skills to address skill shortages, can significantly mitigate the adverse effects, which tend to be more keenly felt in poorer regions of Europe where skilled labour is in even shorter supply.

    Résumé

    Cet article met en évidence une contradiction inhérente aux activités de promotion des investissements dans les pays riches. Depuis la crise financière, de nombreuses agences d’investissements entrants sont passées de la création d’emplois en soi à la recherche d’attirer des investissements dans des activités de haute technologie. Ces secteurs à forte intensité de connaissances sont engagés dans ce qui est devenu la « guerre des talents », de sorte que les localisations doivent comprendre leur proposition de valeur pour les entreprises, en particulier lorsque la main-d’œuvre est restreinte. Cet article explore les implications de cela, en termes d’impact sur l’emploi et les revenus de la main-d’œuvre hautement qualifiée. Nous montrons que, parce que des pénuries de compétences existent déjà dans bon nombre de ces secteurs, chercher à attirer des investissements entrants dans ces secteurs entraîne simplement une augmentation des gains de ces travailleurs et une baisse de l’emploi dans le secteur en place. Nous soulignons l’importance primordiale que les entreprises accordent à la disponibilité de main-d’œuvre qualifiée lors de la détermination des localisations, et comment les politiques qui favorisent la flexibilité du marché du travail, en particulier par le biais d’investissements dans les compétences pour remédier aux pénuries de compétences, peuvent atténuer considérablement les effets négatifs, qui ont tendance à être ressentis plus fortement dans les régions les plus pauvres d’Europe où l’offre de main-d’œuvre qualifiée est encore plus faible.

    Resumen

    Este artículo resalta una contradicción inherente que existe con las actividades de promoción a inversiones en países ricos. Desde la crisis financiera, muchas agencias de inversiones entrantes han cambiado sus actividades de creación de trabajos per se a buscar atraer inversiones en actividades de alta tecnologías. Estos sectores intensivos en conocimiento se han dedicado en lo que se ha venido refiriendo como “la guerra por el talento”, entonces las ubicaciones necesitan entender sus proposiciones de valor para las empresas, especialmente donde la mano de obra es ajustada. Este artículo explora las implicaciones de esto, en términos del impacto en el empleo y las ganancias de la mano de obra calificada. Mostramos que, debido a que la escasez de habilidades ya existe en muchos sectores, buscar atraer inversión entrante en estos sectores simplemente causa que las ganancias de estos trabajadores aumenten, y el empleo en el sector principal caiga. Resaltamos la importancia primordial que las empresas pongan la disponibilidad de mano de obra calificada al determinar la ubicación, y cómo las políticas que promueven la flexibilidad del mercado laboral, principalmente mediante la inversión en habilidades para sobreponer la escasez de habilidades, puede significativamente mitigar los efectos adversos, los cuales tienden a ser más sentidos en las regiones más pobres de Europa donde la mano de obra calificada es incluso más escaza en oferta.

    Resumo

    Este artigo destaca uma contradição inerente que existe em atividades de promoção de investimentos em países ricos. Desde a crise financeira, muitas agências de atração de investimentos mudaram suas atividades da criação de empregos em si para procurar atrair investimentos em atividades de alta tecnologia. Tais setores intensivos em conhecimento estão envolvidos no que foi chamado de “guerra pelo talento”; portanto, os locais precisam entender sua proposta de valor para empresas, especialmente onde trabalho é escasso. Este artigo explora as implicações disso, em termos do impacto no emprego e renda gerada por mão de obra altamente qualificada. Mostramos que, como escassez de habilidades já existe em muitos desses setores, buscar atrair investimentos para esses setores simplesmente faz com que a renda desses trabalhadores seja aumentada, e o emprego no setor em questão, diminuído. Destacamos a importância primordial que empresas atribuem à disponibilidade de mão-de-obra qualificada ao determinar localizações e como políticas que promovem flexibilidade do mercado de trabalho, particularmente através do investimento em habilidades para lidar com sua escassez, podem mitigar significativamente os efeitos adversos, que tendem a ser mais profundamente sentidos em regiões mais pobres da Europa, onde mão-de-obra qualificada é ainda mais escassa.

    摘要

    本文强调了富国在投资促进活动中存在的内在矛盾 。自金融危机以来, 许多外来投资机构已将其活动从创造就业机会本身转移到寻求吸引对高科技活动的投资 。这些知识密集型行业从事所谓的“人才战”, 因此各地都需要了解自己对公司的价值呈现, 尤其是在劳动力紧缺的地方 。本文从对高技能劳动力的就业和收入的影响方面探讨了这一含义 。我们表明, 由于这些部门许多已经存在着技能短缺, 因此在这些部门寻求吸引内向投资只会导致此类工人的收入被抬高, 以及现有部门中就业下降 。我们着重强调企业在确定地点时对提供熟练劳动力的压倒一切的重要性, 以及促进劳动力市场灵活性(特别是通过对技能的投资来解决技能短缺)的政策如何能显著减轻往往是在欧洲较贫穷的技能劳动力更加短缺的地区更能感觉到的不利影响 。

    Zusammenfassung

    Dieses Papier zeigt einen inhärenten Widerspruch auf, der bei Aktivitäten der Investitionsförderung in reichen Ländern besteht. Seit der Finanzkrise haben viele Agenturen für ausländische Investitionen ihre Aktivitäten von der Schaffung von Arbeitsplätzen an sich auf die Suche nach Investitionen in High-Tech-Aktivitäten verlagert. In solchen wissensintensiven Sektoren herrscht ein sogenannter “Krieg um Talente”, sodass die Standorte ihr Wertversprechen an die Unternehmen verstehen müssen, insbesondere dort, wo die Arbeitskräfte knapp sind. Der vorliegende Artikel untersucht die Auswirkungen dieser Entwicklung im Hinblick auf die Auswirkungen auf Beschäftigung und Einkommen hochqualifizierter Arbeitskräfte. Wir zeigen, dass aufgrund des Fachkräftemangels in vielen dieser Sektoren der Versuch ausländische Investitionen in diesen Sektoren anzuziehen zu einem Anstieg der Verdienste dieser Arbeitskräfte und einer Senkung der Beschäftigung im etablierten Sektor führt. Wir unterstreichen die überragende Bedeutung der Verfügbarkeit von qualifizierten Arbeitskräften bei der Standortwahl von Unternehmen und zeigen wie eine Politik, die dem Fachkräftemangel durch die Förderung von Arbeitsmarktflexibilität insbesondere durch Investitionen in Fertigkeiten entgegenwirkt, die negativen Auswirkungen, welche in den ärmeren Regionen Europas mit einer geringeren Anzahl an qualifizierten Arbeitskräfte tendenziell stärker zu spüren sind, erheblich mildern kann.

    MNE–SME co-innovation in peripheral regions

    Shameen Prashantham & Sumelika Bhattacharyya

    https://doi.org/10.1057/s42214-019-00037-6

    While there is growing interest in the division of entrepreneurial labor between MNEs and SMEs, most prior work focuses on empirical settings based within reputed clusters. To gain a more complete understanding of this phenomenon, we explore policy-induced efforts to facilitate MNE–SME collaboration for innovation in peripheral subnational regions (ones outside reputed clusters) in China and the UK. Our inductive study suggests that non-market actors’ intervention in the form of entrepreneurial boundary work entails three sub-processes: sensing, interfacing and co-creating. We find that boundary work manifests differently in advanced and emerging economies: as bottom–up opportunity discovery in the UK and top–down opportunity creation in China, with the former involving a bespoke policy measure and the latter a “bricolage” approach of making do with an existing generic policy that was creatively utilized. We thus shed useful light on how boundary work could connect previously unconnected innovation partners in different institutional contexts, and highlight the importance of integrative and innovative regional policies for promoting mutually beneficial MNE–SME collaboration.

    Résumé

    Alors que la division du travail entrepreneurial entre les EMN et les PME suscite un intérêt croissant, la plupart des travaux antérieurs se concentrent sur des cadres empiriques basés sur des grappes réputées. Pour mieux comprendre ce phénomène, nous explorons les efforts induits par les politiques visant à faciliter la collaboration entre les EMN et les PME pour l’innovation dans les régions infranationales périphériques (en dehors des grappes réputées) en Chine et au Royaume-Uni. Notre étude inductive suggère que l’intervention des acteurs non marchands sous la forme d’un travail entrepreneurial aux frontières implique trois sous-processus : la détection, l’interface et la co-création. Nous constatons que le travail aux frontières se manifeste différemment dans les économies avancées et émergentes : comme découverte d’opportunités ascendantes au Royaume-Uni et création d’opportunités descendantes en Chine, la première impliquant une mesure politique sur mesure et la seconde une approche « bricolage » consistant à faire avec une politique générique existante qui a été utilisée de manière créative. Nous avons ainsi apporté un éclairage utile sur la façon dont le travail aux frontières pourrait connecter des partenaires d’innovation jusque-là non connectés dans différents contextes institutionnels, et soulignons l’importance de politiques régionales intégratives et innovantes pour promouvoir une collaboration mutuellement bénéfique entre les EMN et les PME.

    Resumen

    Mientras que hay un interés creciente en la división del trabajo emprendedor entre las empresas multinacionales, y las pymes, la mayoría del trabajo anterior se enfoca en el entorno empírico en clústeres conocidos. Para ganar un entendimiento más completo de este fenómeno, exploramos los esfuerzos inducidos por políticas para facilitar la colaboración entre multinacionales y pymes para la innovación en las regiones sub-nacionales periféricas (las que están fuera de los clústeres conocidos) en China y el Reino Unido. Nuestro estudio inductivo sugiere que la intervención de los actores no estatales en la forma de límite de trabajo emprendedor implica tres subprocesos: sentido, interface y co-creación. Encontramos que el límite del trabajo se manifiesta diferente en economías avanzadas y emergentes: cómo oportunidad de descubrimiento de abajo hacia arriba en el Reino Unido y la oportunidad de creación de arriba hacia abajo en China, donde la primera involucra una medida de política indicada, y la segunda un enfoque “bricolaje” de hacer realidad con una política genérica existente que fue usada creativamente. De este modo, arrojamos luz sobre cómo el límite de trabajo puede conectar a los socios de innovación previamente desconectados en diferentes contextos institucionales, y resaltamos la importancia de políticas regionales integradoras e innovadoras para promover la colaboración de beneficio mutuo entre multinacionales y pymes.

    Resumo

    Embora exista um interesse crescente na divisão do trabalho empreendedor entre MNEs e SMEs, a maioria dos trabalhos anteriores se concentra em contextos empíricos baseados em aglomerados de renome. Para obter uma compreensão mais completa desse fenômeno, exploramos esforços induzidos por políticas para facilitar a colaboração entre MNEs e SMEs para inovação em regiões subnacionais periféricas (fora de aglomerados de renome) na China e no Reino Unido. Nosso estudo indutivo sugere que intervenção de atores não pertencentes ao mercado na forma de trabalho empreendedor periférico envolve três subprocessos: senso, interface e cocriação. Concluímos que trabalho periférico se manifesta de maneira diferente em economias avançadas e emergentes: como a descoberta de oportunidades de baixo para cima no Reino Unido e a criação de oportunidade de cima para baixo na China, a primeira envolvendo uma medida política sob medida e a segunda uma abordagem de “bricolagem” com uma política genérica existente sendo utilizada de forma criativa. Assim, lançamos proveitosa luz sobre como o trabalho periférico poderia conectar parceiros de inovação anteriormente desconectados em diferentes contextos institucionais, e destacamos a importância de políticas regionais integradoras e inovadoras para promover colaboração mutuamente benéfica entre MNEs e SMEs.

    摘要

    尽管对跨国企业(MNE)和中小型企业(SME)之间的企业家劳动分工越来越感兴趣, 大多数先前的研究都集中在基于知名集群的实证背景上 。为了更全面地了解这一现象, 我们探索了在政策引导下的促进MNE与SME在中国和英国周边的省级地区(知名集群以外的地区)创新合作的努力 。我们的归纳研究表明, 非市场参与者以企业家边界工作的形式进行干预意味着三个子过程:感知、接口和共同创造 。我们发现, 边界工作在发达经济体和新兴经济体中表现不同: 在英国是发现自下而上的机会, 在中国则是创造自上而下的机会, 前者涉及量身定制的政策措施, 后者涉及“拼装”的做法, 与现有的创造性利用的通用策略有关 。因此, 我们为边界工作如何在不同的制度情境中联系以前没有联系的创新伙伴提供了有益的启示, 并强调了整合和创新的区域政策对促进MNE与SME互惠合作的重要性 。

    Zusammenfassung

    Während es ein wachsendes Interesse an der Arbeitsteilung zwischen multinationalen Unternehmen (MNUs) und kleinen und mittleren Unternehmen (KMUs) gibt, konzentrieren sich die meisten früheren Arbeiten auf empirische Aspekte innerhalb renommierter Cluster. Um ein umfassenderes Verständnis dieses Phänomens zu erlangen, untersuchen wir politikinduzierte Bemühungen zur Erleichterung der Zusammenarbeit zwischen MNUs und KMUs zur Förderung der Innovation in peripheren subnationalen Regionen (außerhalb renommierter Cluster) in China und Großbritannien. Unsere induktive Studie legt nahe, dass die unternehmerische Grenzen überschreitende Intervention von marktexternen Akteuren drei Teilprozesse umfasst: Wahrnehmen, Verknüpfen und Co-Kreation. Wir stellen fest, dass sich die Arbeit an der Grenze zwischen Politik und Wirtschaft in fortgeschrittenen und aufstrebenden Volkswirtschaften unterschiedlich manifestiert: als Bottom-up-Gelegenheitserkundung in Großbritannien und Top-down-Gelegenheitsschaffung in China, wobei erstere eine maßgeschneiderte politische Maßnahme und letztere einen “Bricolage”-Ansatz beinhaltet, bei dem man sich mit einer bestehenden allgemeinen Politik begnügt, die kreativ genutzt wurde. Auf diese Weise beleuchten wir hilfreiche Aspekte, wie diese Grenzarbeit bisher unverbundene Innovationspartner in verschiedenen institutionellen Kontexten verbinden konnte, und heben die Bedeutung einer integrativen und innovativen Regionalpolitik zur Förderung einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit zwischen MNUs und KMUs hervor.

    The grass is always greener: The impact of home and host country CSR reputation signaling on cross-country investments

    Luis Alfonso Dau, Elizabeth M Moore & William Newburry

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00049-7

    This study introduces the novel concept of CSR reputation signaling and analyzes its impact on cross-country investments. We combine Diffuse Reciprocity from international relations literature and Institutional Theory to argue that having a home country with high CSR reputation signaling is an advantage that firms can exploit, as it makes these firms more attractive to potential host markets as policymakers contemplate inward foreign direct investment strategies. Moreover, we propose that there are increased cross-country investments between countries with dissimilar levels of CSR reputation signaling, and that firms can benefit from this normative institutional gap; additionally, this relationship is positively moderated by the economic distance between the countries. Analyses of 25,672 country-pair observations across 5,474 country pairs from 153 countries from 2004 to 2011 provide robust support. Overall, our analyses suggest that high country-level CSR reputation signaling imprints on firms as they invest abroad, helping to promote CSR on a global basis, thus supporting policymakers as they pursue sustainable development and the 2030 Agenda.

    Résumé

    Cette étude présente le nouveau concept de signalisation de la réputation RSE et analyse son impact sur les investissements transnationaux. Nous combinons la réciprocité diffuse à partir de la littérature sur les relations internationales et de la théorie institutionnelle pour faire valoir que le fait d’avoir un pays d’origine avec une forte réputation de RSE est un avantage que les entreprises peuvent exploiter; cela rend ces entreprises plus attrayantes pour les marchés d’accueil potentiels car les décideurs politiques envisagent des stratégies d’investissements directs étrangers entrants. De plus, nous proposons qu’il y ait une augmentation des investissements transnationaux entre les pays avec des niveaux de signalisation de réputation RSE différents, et que les entreprises puissent bénéficier de cet écart institutionnel normatif; en outre, cette relation est modérée positivement par la distance économique entre les pays. Les analyses de 25 672 observations de paires de pays dans 5 474 paires de pays de 153 pays de 2004 à 2011 fournissent un support solide. Dans l’ensemble, nos analyses suggèrent qu’une réputation de RSE élevée au niveau national signale des impressions sur les entreprises lorsqu’elles investissent à l’étranger, contribuant à promouvoir la RSE à l’échelle mondiale, soutenant ainsi les décideurs dans leur poursuite du développement durable et du Programme 2030.

    Resumen

    Este estudio introduce el concepto novedoso de señalización de reputación de RSE y analiza su impacto en inversiones transfronterizas. Combinamos la literatura de relaciones internacionales de Reciprocidad Difusa y Teoría Institucional para argumentar que tener un país de origen con una alta señalización de reputación de RSE es una ventaja que las empresas pueden explotar, puesto que esto hace a estas empresas más atractivas para mercados anfitriones potenciales a medida que los formuladores de política contemplan las estrategias de inversión extranjera directa entrante. Además, proponemos que hay un aumento entre inversiones transfronterizas entre países con niveles disimiles de señalización de reputación de RSE, y que las empresas se pueden beneficiar de estar brecha normativa institucional; adicionalmente, esta relación está positivamente moderada por la distancia económica entre países. Los análisis de 15.672 observaciones de pares de países entre 5.474 pares de países de 153 países entre el 2004 y el 2011 dan sólido apoyo. En términos generales, nuestro análisis sugiere que esa alta señalización de reputación de RSE se imprime en las empresas a medida que invierten en el extranjero, ayudando a promover la RSE a nivel global, y así apoyan a los formuladores de políticas a medida que persiguen el desarrollo sostenible y la agenda 2030.

    Resumo

    Este estudo apresenta o novo conceito de sinalização de reputação de CSR e analisa seu impacto nos investimentos entre países. Combinamos Reciprocidade Difusa da literatura de relações internacionais e Teoria Institucional para argumentar que ter um país de origem com alta sinalização de reputação de CSR é uma vantagem que empresas podem explorar, pois as torna mais atraentes para potenciais mercados anfitriões já que formuladores de políticas contemplam estratégias de recebimento de investimento estrangeiro direto. Além disso, propomos que haja crescentes investimentos entre países com níveis diferentes de sinalização de reputação de CSR, e que empresas possam se beneficiar dessa lacuna normativa institucional; ademais, esse relacionamento é moderado positivamente pela distância econômica entre os países. Análises de 25.672 observações de pares de países em 5.474 pares de países de 153 países de 2004 a 2011 fornecem robusto suporte. No geral, nossas análises sugerem que elevada sinalização de reputação de CSR no nível do país marcam empresas que investem no exterior, ajudando a promover CSR em nível global, apoiando assim os formuladores de políticas à medida que buscam desenvolvimento sustentável e a Agenda 2030.

    摘要

    这项研究介绍了企业社会责任(CSR)声誉信号的新颖概念, 并分析了它对跨国投资的影响 。我们将国际关系文献中的施惠相互主义和制度理论相结合, 认为拥有高CSR声誉信号的母国是公司可以利用的优势, 因为当政策制定者正在考虑内向外国直接投资策略时, 这会使这些公司对潜在的东道市场更具吸引力 。此外, 我们提出, 在CSR声誉信号水平不同的国家之间的跨国投资有增加, 且公司可以从这种规范的制度差距中受益; 此外, 这种关系受到国家之间经济距离的积极调节 。对2004到2011年间来自153个国家5,474个国家-对的25,672个国家-对观测值的分析提供了有力的支持 。总体而言, 我们的分析表明, 国家高水平的CSR声誉是在海外投资企业身上的烙印, 有助于在全球范围内促进CSR, 从而为追求可持续发展和《 2030议程》的决策者提供支持 。

    Zusammenfassung

    Diese Studie stellt das neuartige Konzept der CSR-Reputationssignalisierung vor und analysiert seine Auswirkungen auf länderübergreifende Investitionen. Wir kombinieren die diffuse Gegenseitigkeit aus der Literatur über internationale Beziehungen und der Institutionentheorie, um zu argumentieren, dass ein Heimatland mit einem hohen CSR-Reputationssignal ein ausnutzbarer Firmenvorteil ist, da er diese Firmen für potenzielle Gastmärkte attraktiver macht wenn politische Entscheidungsträger Strategien für ausländische Direktinvestitionen erwägen. Darüber hinaus nehmen wir an, dass länderübergreifende Investitionen zwischen Ländern mit unterschiedlichem Niveau der CSR-Reputationssignalisierung vermehrt vorkommen und dass Firmen von dieser normativen institutionellen Lücke profitieren können; zudem wird diese Beziehung durch die wirtschaftliche Distanz zwischen den Ländern positiv abgemildert. Analysen von 25.672 Länderpaar-Beobachtungen über 5.474 Länderpaare aus 153 Ländern im Zeitraum 2004 bis 2011 unterstützen diese Thesen. Insgesamt deuten unsere Analysen darauf hin, dass eine hohe CSR-Reputation auf Länderebene die Eigenschaften von ins Ausland investierenden Unternehmen signalisiert, zur Förderung von CSR auf globaler Ebene beiträgt und so die politischen Entscheidungsträger bei der Verfolgung von nachhaltiger Entwicklung und der Agenda 2030 unterstützt.

    Foreignness in public–private partnerships: The case of project finance investments

    Bernadine J. Dykes, Charles E. Stevens & Nandini Lahiri

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00051-z

    The literature on public–private partnerships (PPPs) has begun to identify critical success factors associated with PPP performance. However, despite the international nature of PPPs, the literature has not considered the performance implications of the foreignness of the private sector firm that manages the PPP and its associated infrastructure project. This is a particularly intriguing issue for PPPs, given that the private sector firm is chosen through a bidding process by the host government to lead the project – making the relationship between foreignness and performance potentially endogenous. Our findings suggest that foreignness may have a detrimental effect on project completion time, but not the probability of project completion. Furthermore, the scale and scope of the project moderate the effect of foreignness on project performance. Our findings suggest that governments and policy makers should be mindful that the participation of foreign private sector firms has nuanced implications for local economies and stakeholders impacted by PPPs.

    Résumé

    La littérature sur les partenariats public-privé (PPP) a commencé à identifier les facteurs critiques de succès associés à la performance des PPP. Cependant, malgré le caractère international des PPP, la littérature n’a pas pris en compte les implications en termes de performance de l’extranéité de l’entreprise du secteur privé qui gère le PPP et son projet d’infrastructure associé. Il s’agit d’une question particulièrement intéressante pour les PPP, étant donné que l’entreprise du secteur privé est choisie par le biais d’un processus d’appel d’offres par le gouvernement hôte pour diriger le projet - ce qui rend la relation entre l’extranéité et la performance potentiellement endogène. Nos résultats suggèrent que l’extranéité peut avoir un effet néfaste sur le temps d’achèvement du projet, mais pas sur la probabilité d’achèvement du projet. De plus, l’ampleur et la portée du projet modèrent l’effet de l’extranéité sur la performance du projet. Nos résultats suggèrent que les gouvernements et les décideurs devraient être conscients que la participation des entreprises du secteur privé étranger a des implications nuancées pour les économies locales et les parties prenantes affectées par les PPP.

    Resumen

    La literatura sobre asociaciones públicas-privadas (APP) ha comenzado a diferenciar los factores críticos de éxito asociados con el desempeño de las APP. Sin embargo, a pesar que la naturaleza internacional de las APP, la literatura no ha considerado las implicaciones en el desempeño de la extranjería de la empresa del sector privado que maneja la APP y su proyecto de infraestructura asociado. Esto es un aspecto particularmente intrigante de las APP, dado que la empresa del sector privado es elegida mediante un proceso de licitación por el país anfitrión para liderar el proyecto -haciendo la relación entre la extranjería y el desempeño potencialmente endógeno. Nuestros hallazgos sugieren que la extranjería puede tener un efecto perjudicial en el tiempo de finalización del proyecto, pero no en la probabilidad de completar el proyecto. Además, la escala y alcanza del proyecto modera el efecto de extranjería en el desempeño del proyecto. Nuestros hallazgos sugieren que los gobiernos y formuladores de política deben estar conscientes que la participación de empresas del sector privado extranjero tienen implicaciones matizadas para las economías locales y los grupos de interés impactos por las APP.

    Resumo

    A literatura sobre parcerias público-privadas (PPPs) começou a identificar fatores críticos de sucesso associados ao desempenho de PPPs. No entanto, apesar da natureza internacional de PPPs, a literatura não considerou as implicações de ser estrangeiro no desempenho da empresa do setor privado que gerencia a PPP e seu associado projeto de infraestrutura. Essa é uma questão particularmente intrigante para PPPs, dado que a empresa do setor privado é escolhida por meio de um processo de licitação do governo anfitrião para liderar o projeto - tornando potencialmente endógena a relação entre ser estrangeiro e desempenho. Nossas descobertas sugerem que o fato de ser estrangeiro pode ter um efeito prejudicial no tempo de conclusão do projeto, mas não na probabilidade de conclusão do projeto. Além disso, a escala e escopo do projeto moderam o efeito de ser estrangeiro no desempenho do projeto. Nossas descobertas sugerem que governos e formuladores de políticas devam estar cientes de que a participação de empresas estrangeiras do setor privado tem implicações diferenciadas para as economias locais e stakeholders afetados por PPPs.

    摘要

    有关公-私伙伴关系(PPP)的文献已经开始确定与PPP绩效有关的关键的成功因素 。然而, 尽管PPP具有国际性, 文献尚未考虑管理PPP及其相关基础设施项目的私营部门公司的外国性对绩效的影响 。对于PPP而言, 这是一个特别引人入胜的问题, 因为由东道国政府通过招标程序选择了私营企业来领导该项目, 这使得外国性与业绩之间的关系是潜在的内生关系 。 我们的发现表明, 外国性可能对项目完成的时间有不利影响, 但对项目完成的概率没有影响 。此外, 项目的规模和范围调节了外国性对项目绩效的影响 。我们的研究结果表明, 政府和政策制定者应谨记的是, 外国私营部门公司的参与对受PPP影响的当地经济和利益相关者具有细微的启示 。

    Zusammenfassung

    Die Literatur über öffentlich-private Partnerschaften (ÖPPs) hat damit begonnen, kritische Erfolgsfaktoren im Zusammenhang mit der Leistung von ÖPPs zu identifizieren. Trotz des internationalen Charakters von ÖPPs hat die Literatur bisher nicht die Leistungsauswirkungen der Fremdheit des privatwirtschaftlichen Unternehmens berücksichtigt, das die ÖPP und das damit verbundene Infrastrukturprojekt verwaltet. Dies ist ein besonders interessantes Thema für ÖPPs, da das privatwirtschaftliche Unternehmen von der Regierung des Gastlandes im Rahmen eines Bieterverfahrens ausgewählt wird, um das Projekt zu leiten - wodurch die Beziehung zwischen Fremdheit und Leistung potenziell endogen wird. Unsere Ergebnisse deuten darauf hin, dass sich die Fremdheit nachteilig auf die Projektfertigstellungszeit auswirken kann, nicht aber auf die Wahrscheinlichkeit des Projektabschlusses. Darüber hinaus reduzieren Umfang und Reichweite des Projekts die Wirkung von Fremdheit auf die Projektleistung. Unsere Ergebnisse legen nahe, dass Regierungen und politische Entscheidungsträger bedenken sollten, dass die Beteiligung ausländischer Unternehmen des Privatsektors differente Auswirkungen auf die lokale Wirtschaft und die von ÖPPs betroffenen Interessengruppen hat.

    Volume 3, Issue 3

    Expanding the international trade and investment policy agenda: The role of cities and services

    Christine Côté, Saul Estrin & Daniel Shapiro

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00053-x

    We explore the public policy implications of two new, significant, and inter-related global phenomena. First, the rising share of services, particularly innovation-driven digital and knowledge-based services, in foreign trade and multinational enterprise activity; and second, the increasingly important role of global cities as home and hosts to these activities. Our framework distinguishes between national economic policies to promote trade and FDI, referred to as economic diplomacy, and comparable policies originating in cities, referred to as city diplomacy. National economic diplomacy has traditionally promoted trade and investment in goods, often through trade agreements and promotion agencies, and we explore the limitations of these tools as trade in services becomes more important. However, we also note that trade in services, particularly innovation-driven services, is concentrated in global cities, and traded between them, often within MNEs. We conclude that national policies on trade and investment cannot be divorced from innovation and knowledge strategies, and that these strategies cannot be divorced from cities. We emphasize that national economic diplomacy should be better aligned with city diplomacy. We also discuss how the transition to stronger city diplomacy may have consequences for firms and their strategies for corporate diplomacy.

    Résumé

    Nous explorons les implications pour les politiques publiques de deux phénomènes mondiaux nouveaux, importants et interdépendants. Premièrement, la part croissante des services, en particulier des services numériques axés sur l’innovation et fondés sur la connaissance, dans le commerce extérieur et l’activité des entreprises multinationales; et deuxièmement, le rôle de plus en plus important des villes mondiales comme originaires et hôtes de ces activités. Notre cadre fait la distinction entre les politiques économiques nationales visant à promouvoir le commerce et les IDE, appelées diplomatie économique, et les politiques comparables émanant des villes, appelées diplomatie des villes. La diplomatie économique nationale a traditionnellement encouragé le commerce et l’investissement dans les marchandises, souvent par le biais d’accords commerciaux et d’agences de promotion, et nous explorons les limites de ces outils à mesure que le commerce des services devient plus important. Cependant, nous notons également que le commerce des services, en particulier des services axés sur l’innovation, est concentré dans les villes du monde entier et fait l’objet d’échanges entre elles, souvent au sein des EMN. Nous concluons que les politiques nationales sur le commerce et l’investissement ne peuvent être dissociées des stratégies d’innovation et de connaissance, et que ces stratégies ne peuvent pas être séparées des villes. Nous soulignons que la diplomatie économique nationale devrait être mieux alignée sur la diplomatie des villes. Nous discutons également de la façon dont la transition vers une diplomatie des villes plus forte peut avoir des conséquences sur les entreprises et leurs stratégies en matière de diplomatie d’entreprise.

    Resumen

    Exploramos las implicaciones en la política pública de dos fenómenos globales nuevos, significativos e interrelacionados. Primero, la creciente participación de servicios, particularmente los servicios digitales impulsados en la innovación y basados en conocimientos, en comercio exterior y en la actividad de empresas multinacionales; y segundo, el papel cada vez más importante de las ciudades globales como hogar y anfitrión de estas actividades. Nuestro marco distingue entre políticas económicas nacionales para promover el comercio y la IED, denominada diplomacia económica, y políticas comparables originadas en ciudad, denominada diplomacia de la ciudad. La diplomacia económica nacional tradicionalmente ha promovido el comercio y la inversión en bienes, a menudo a través de acuerdos comerciales y agencias de promoción, y exploramos las limitaciones de estas herramientas a medida que el comercio de servicios cobra una mayor importancia. Sin embargo, también notamos que el comercio de servicios, concretamente los servicios impulsados por la innovación, está concentrado en ciudades globales, y se comercia entre ellas, con frecuencia dentro de las empresas multinacionales. Concluimos que las políticas nacionales de comercio e inversión no pueden divorciarse de las estrategias de innovación y conocimiento, y que estas estrategias no pueden divorciarse de las ciudades. Enfatizamos que la diplomacia económica nacionales debe alinearse mejor con la diplomacia de ciudad. También discutimos como la transición a una diplomacia de ciudad más fuerte puede tener consecuencias para sus empresas y sus estrategias para la diplomacia corporativa.

    Resumo

    Exploramos as implicações de políticas públicas de dois fenômenos globais novos, significativos e inter-relacionados. Em primeiro lugar, a crescente participação de serviços, especialmente serviços digitais orientados para a inovação e baseados no conhecimento, no comércio exterior e na atividade empresarial multinacional; e, segundo, o papel cada vez mais importante das cidades globais como lar e anfitriões dessas atividades. Nosso modelo distingue entre políticas econômicas nacionais para promover o comércio e FDI, conhecidas como diplomacia econômica, e políticas comparáveis ​​originadas em cidades, referidas como diplomacia urbana. A diplomacia econômica nacional tem tradicionalmente promovido o comércio e o investimento em bens, muitas vezes por meio de acordos comerciais e agências de promoção, e exploramos as limitações dessas ferramentas à medida que o comércio de serviços se torna mais relevante. No entanto, também observamos que o comércio de serviços, particularmente serviços orientados para a inovação, está concentrado em cidades globais e é comercializado entre elas, geralmente dentro de MNEs. Concluímos que políticas nacionais de comércio e investimento não podem ser dissociadas de estratégias de inovação e conhecimento, e que essas estratégias não podem ser dissociadas de cidades. Enfatizamos que a diplomacia econômica nacional deve estar mais alinhada com a diplomacia urbana. Também discutimos como a transição para uma diplomacia urbana mais forte pode ter consequências para empresas e suas estratégias para a diplomacia corporativa.

    摘要

    我们探讨了两个新的、重要和相关联的全球现象对公共政策的影响 。首先, 服务份额的增加, 特别是在对外贸易和跨国企业活动中以创新驱动的数字和基于知识的服务所占的份额的增加;第二,全球城市作为这些活动的家园和举办地的作用日益重要 。我们的框架区分了促进贸易和外国直接投资的国家经济政策(称为经济外交)与源自城市的可比政策(称为城市外交) 。传统上, 国家经济外交通常通过贸易协定和促进机构来促进商品贸易和投资, 随着服务贸易变得越来越重要, 我们探索了这些工具的局限性 。然而, 我们也注意到, 服务贸易, 尤其是创新驱动的服务, 集中在全球城市, 并且通常在跨国企业内部进行交易 。我们得出的结论是, 关于贸易和投资的国家政策不能脱离创新和知识战略, 这些战略也不能脱离城市 。我们强调, 国家经济外交应与城市外交更好地保持一致 。我们还讨论了向更强大的城市外交的过渡如何能对企业及企业外交战略产生影响 。

    Zusammenfassung

    Wir untersuchen die Auswirkungen zweier neuer, bedeutender und miteinander verbundener globaler Phänomene auf die öffentliche Ordnung. Erstens der steigende Anteil von Dienstleistungen, insbesondere von innovationsgetriebenen digitalen und wissensbasierten Dienstleistungen, am Außenhandel und an den Aktivitäten multinationaler Unternehmen; und zweitens die zunehmend wichtige Rolle globaler Städte als Heimat und Ziel dieser Aktivitäten. Unser Rahmenkonzept unterscheidet zwischen nationaler Wirtschaftspolitik zur Förderung von Handel und ausländischen Direktinvestitionen, welche wir als Wirtschaftsdiplomatie bezeichnen, und vergleichbarer Politik, die ihren Ursprung in Städten hat und hier als Städtediplomatie bezeichnet wird. Nationale Wirtschaftsdiplomatie hat traditionell Handel und Investitionen in Waren gefördert, oft durch Handelsabkommen und Förderagenturen, und wir untersuchen die Grenzen dieser Instrumente, da der Handel mit Dienstleistungen immer wichtiger wird. Wir stellen jedoch auch fest, dass der Handel mit Dienstleistungen, insbesondere mit innovationsgetriebenen Dienstleistungen, sich auf globale Städte konzentriert und dass der Handel zwischen Städten sowie innerhalb von MNUs stattfindet. Wir kommen zu dem Schluss, dass nationale Handels- und Investitionspolitiken nicht von Innovations- und Wissensstrategien getrennt werden können, und dass diese Strategien nicht von den Städten getrennt werden können. Wir betonen, dass die nationale Wirtschaftsdiplomatie besser auf die Städtediplomatie abgestimmt werden sollte. Des Weiteren erörtern wir auch, wie der Wandel zu einer stärkeren Städtediplomatie Konsequenzen für Unternehmen und ihre Strategien der Unternehmensdiplomatie haben kann.

    Who wants their city to become a world city? Comment on “Expanding the international trade and investment policy agenda: The role of cities and services”

    Frederick Guy

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00055-9

    In proposing a role of economic diplomacy on behalf of cities, Cote, Estrin and Shapiro (2020) take it as read that promoting a city in the ranks of world cities, of key centers of corporate headquarters, business services, and new technology, is a good thing for that city. A city, however, is made up of heterogeneous actors, and in any particular city that grows in this way many of those actors will become worse off. Moreover, if we consider the problem from the standpoint of a national economic system, or of the global system as a whole, the growth of world cities may be due not so much to the conduct of mutually beneficial trade as to the appropriation of monopoly rents. Business policy researchers should identify the stakes for the likely winners and losers, and also take market structure issues into account. Policies based simply on promoting a city’s growth and international standing make inequality within and between a country’s cities worse, and implicitly embrace the growth of market power as a worthy objective.

    Résumé

    En proposant un rôle de diplomatie économique au nom des villes, Cote, Estrin et Shapiro (2020) considèrent qu’il faut considérer que la promotion d’une ville dans les rangs des villes mondiales, des principaux centres de siège social, des services aux entreprises et des nouvelles technologies, est une bonne chose pour cette ville. Une ville, cependant, est composée d’acteurs hétérogènes, et dans toute ville particulière qui se développe de cette manière, beaucoup de ces acteurs se détérioreront. De plus, si l’on considère le problème du point de vue d’un système économique national, ou du système global dans son ensemble, la croissance des villes mondiales peut être due non pas tant à la conduite d’échanges mutuellement bénéfiques qu’à l’appropriation des rentes de monopole. Les chercheurs en politique d’entreprise devraient identifier les enjeux pour les gagnants et les perdants probables, et également prendre en compte les problèmes de structure du marché. Les politiques fondées simplement sur la promotion de la croissance d’une ville et de sa position internationale aggravent les inégalités au sein des villes d’un pays et entre elles, et considèrent implicitement la croissance du pouvoir de marché comme un objectif louable.

    Resumen

    Al proponer un papel de diplomacia económica en representación de las ciudades, Cote, Estrin y Shapiro (2020) indican que promover una ciudad en los rangos de ciudades del mundo, de los centros clave de la sede corporativa, los servicios de negocios y las nuevas tecnologías, es algo bueno para esa ciudad. Una ciudad, sin embargo, está formada por actores heterogéneos, y en cualquier ciudad en particular que crezca de esta manera muchos de esos actores se perjudicarán. Así mismo, si consideramos el problema desde el punto de vista de un sistema económico nacional, o del sistema mundial en su conjunto, el crecimiento de las ciudades mundiales puede deberse no tanto a la conducción de un comercio mutuamente beneficioso como a la apropiación de rentas de monopolio. Los investigadores de políticas empresariales deben identificar las apuestas para los ganadores y perdedores probables, y también tener en cuenta las cuestiones de la estructura del mercado. Las políticas basadas simplemente en promover el crecimiento de una ciudad y la posición internacional hacen que la desigualdad dentro y entre las ciudades de un país empeore, y adoptan implícitamente el crecimiento del poder de mercado como un objetivo digno.

    Resumo

    Ao propor um papel de diplomacia econômica em nome das cidades, Cote, Estrin e Shapiro (2020) entendem que promover uma cidade ao status de cidade mundial, de principal centro de sedes corporativas, serviços comerciais e novas tecnologias, é uma coisa boa para aquela cidade. Uma cidade, entretanto, é composta de atores heterogêneos e, em qualquer cidade particular que cresce dessa forma, muitos desses atores ficarão em situação pior. Além disso, se considerarmos o problema do ponto de vista de um sistema econômico nacional, ou do sistema global como um todo, o crescimento das cidades mundiais pode ser devido não tanto à conduta de comércio mutuamente benéfico quanto à apropriação de rendas monopolistas. Pesquisadores de políticas de negócios devem identificar os riscos para os prováveis ​​vencedores e perdedores e também levar em consideração questões relacionadas à estrutura do mercado. Políticas baseadas simplesmente na promoção do crescimento de uma cidade e posição internacional pioram a desigualdade dentro e entre cidades de um país e implicitamente abraçam o crescimento do poder de mercado como um objetivo digno.

    摘要

    在提出代表城市的经济外交的作用时, Cote, Estrin和Shapiro(2020)认为, 在世界城市以及公司总部、商务服务以及新技术的关键中心的行列中, 推广城市对那个城市来说是一件好事 。然而, 城市是由异质的参与者组成的, 在以这种方式增长的任何特定的城市中, 许多这样的参与者将变得更糟 。此外, 如果我们从国家经济体系或整个全球体系的角度来考虑问题, 那么世界城市的增长可能并不那么是由于互惠贸易的开展, 而是由于垄断租金的占用 。商业政策研究人员应确定可能的赢家和输家的利害关系, 还应考虑市场结构问题 。仅基于推广城市发展和国际地位的政策使一个国家城市内部和城市之间的不平等状况恶化, 并隐性地拥抱作为有价值目标的市场力的增长 。

    Zusammenfassung

    Indem sie eine Rolle der Wirtschaftsdiplomatie für Städte vorschlagen, gehen Cote, Estrin und Shapiro (2020) davon aus, dass die Beförderung einer Stadt in die Liste der Weltstädte, der wichtigsten Zentren für Unternehmenszentralen, Unternehmensdienstleistungen und neue Technologien, eine gute Sache für diese Stadt ist. Eine Stadt besteht jedoch aus heterogenen Akteuren, und in jeder einzelnen Stadt, die auf diese Weise wächst, werden viele der Akteure schlechter gestellt sein. Betrachtet man das Problem darüber hinaus vom Standpunkt eines nationalen Wirtschaftssystems oder des globalen Systems als Ganzes, so ist das Wachstum der Weltstädte möglicherweise nicht so sehr auf die Durchführung eines für beide Seiten vorteilhaften Handels zurückzuführen, sondern auf die Vereinnahmung von Monopolrenten. Forscher auf dem Gebiet der Wirtschaftspolitik sollten die Risiken für die potenziellen Gewinner und Verlierer ermitteln und dabei auch Fragen der Marktstruktur berücksichtigen. Eine Politik, die nur auf der Förderung des Wachstums und der internationalen Stellung einer Stadt basiert, verschlimmert die Ungleichheit innerhalb und zwischen den Städten eines Landes und nimmt implizit das Wachstum der Marktmacht als erstrebenswertes Ziel an.

    Income divergence and global connectivity of U.S. urban regions

    Maximilian Buchholz, Harald Bathelt& John A. Cantwell

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00057-7

    After a century of inter-regional income convergence, average incomes have been diverging between U.S. cities since the 1980s, calling for new policy agendas. We argue that policy research should move beyond its current focus on the effects of inter-city divergence from technological change, migration, and trade, to include the effect of outward foreign-direct investments (OFDIs). This paper suggests that OFDIs have contributed to income divergence across U.S. cities. We argue that OFDIs can positively contribute to average income levels in investing (home) cities through labor, knowledge, multiplier and trade effects – a relationship that has not been systematically investigated in prior research. It is suggested that regional income levels and OFDIs are subject to a virtuous co-evolutionary process for high-income cities while having weaker effects for lower-income cities. This is tested with a combination of fixed-effects panel regressions and quantile regressions, before and after the 2008/2009 financial crisis. Our key finding is that, while OFDIs have a positive effect on regional income levels in the post-crisis period, their effect is largest for cities with incomes around the 60th to 80th percentiles of the income distribution. This suggests that the benefits of OFDIs primarily accrue to already successful city-regions, allowing them to further their pre-existing lead.

    Résumé

    Après un siècle de convergence interrégionale des revenus, les revenus moyens ont divergé entre les villes américaines depuis les années 1980, appelant à de nouveaux programmes d’action. Nous soutenons que la recherche sur les politiques devrait aller au-delà de sa focalisation actuelle sur les effets de la divergence entre les villes par rapport au changement technologique, à la migration et au commerce, pour inclure l’effet des investissements directs étrangers sortants (IDES). Cet article suggère que les IDES ont contribué à la divergence des revenus entre les villes américaines. Nous soutenons que les IDES peuvent contribuer positivement aux niveaux moyens de revenus dans les villes (d’origine) qui investissent par le biais du travail, des connaissances, des effets multiplicateurs et commerciaux - une relation qui n’a pas été systématiquement étudiée dans les recherches antérieures. Il est suggéré que les niveaux de revenus régionaux et les IDES sont soumis à un processus de coévolution vertueux pour les villes à revenus élevés tout en ayant des effets plus faibles pour les villes à faibles revenus. Ceci est testé avec une combinaison de régressions de panel à effets fixes et de régressions quantiles, avant et après la crise financière de 2008/2009. Notre principale constatation est que, bien que les IDES aient un effet positif sur les niveaux de revenus régionaux dans la période post-crise, leur effet est le plus important pour les villes dont les revenus se situent entre le 60e et le 80e percentiles de la distribution des revenus. Cela donne à penser que les avantages des IDES profitent principalement aux villes-régions déjà prospères, ce qui leur permet de renforcer leur avance préexistante.

    Resumen

    Después de un siglo de convergencia de ingresos interregiones, los ingresos promedio han venido divergiendo entre las ciudades de los Estados Unidos desde la década de 1980, convocando nuevas agendas políticas. Argumentamos que la investigación en política debe ir más allá de su actual enfoque en los efectos de la divergencia interurbana del cambio tecnológico, la migración, y el comercio, para incluir el efecto de la inversión extranjera directa saliente. Este artículo sugiere que la inversión extranjera directa saliente puede contribuir positivamente a los niveles promedio de ingresos en la inversión en ciudades (anfitrionas) mediante puestos efectos laborales, de conocimiento, multiplicador y comerciales, una relación que no se ha investigador sistemáticamente en la investigación anterior. Se sugiere que los niveles regionales de ingreso y la inversión extranjera directa saliente están sujetos a un proceso co-evolutivo virtuoso para ciudades de ingresos altos, al tiempo que tienen efectos más débiles para las ciudades de ingresos más bajos. Esto se prueba con una combinación de regresiones de paneles de efectos fijos y regresiones por cuantiles, antes y después de la crisis financiera del 2008/2009. Nuestro principal hallazgo es, aunque la inversión extranjera directa saliente tiene un efecto positivo en los niveles de ingreso regionales en el periodo poscrisis, sus efectos en las ciudades más grandes con ingresos alrededor de los percentiles 60 a 80 de la distribución del ingreso. Esto sugiere que los beneficios de la inversión extranjera directa saliente se acumulan principalmente en las ya exitosas regiones de la ciudad, lo que les permite promover su cliente potencial preexistente.

    Resumo

    Após um século de convergência de renda inter-regional, a renda média tem divergido entre cidades dos EUA desde os anos 1980, demandando novas agendas políticas. Argumentamos que a pesquisa sobre políticas deve ir além de seu foco atual sobre os efeitos da divergência entre cidades em relação à mudança tecnológica, migração e comércio, para incluir o efeito dos investimentos estrangeiros diretos no exterior (OFDIs). Este artigo sugere que OFDIs contribuíram para a divergência de renda entre as cidades dos EUA. Argumentamos que OFDIs podem contribuir positivamente para os níveis médios de renda em investir nas cidades (de origem) por meio de trabalho, conhecimento, multiplicador e efeitos comerciais - uma relação que não foi sistematicamente investigada em pesquisas anteriores. Sugere-se que os níveis de renda regionais e OFDIs são sujeitos a um processo virtuoso coevolucionário para cidades de alta renda, embora tenham efeitos mais fracos para cidades de mais baixa renda. Isso é testado com uma combinação de regressões em painel de efeitos fixos e regressões de quantis, antes e depois da crise financeira de 2008/2009. Nossa principal conclusão é que, embora os OFDIs tenham um efeito positivo sobre os níveis de renda regional no período pós-crise, seu efeito é maior para cidades com rendas em torno do 60º a 80º percentis da distribuição de renda. Isso sugere que os benefícios dos OFDIs se acumulam principalmente em cidades-regiões já bem-sucedidas, permitindo-lhes ampliar sua liderança preexistente.

    摘要

    在经历了一个世纪的地区间收入趋同之后, 自1980年代以来, 美国各城市之间的平均收入一直在发散, 这要求制定新的政策议程 。我们认为, 政策研究应超越当前对城市间差异受技术变化、移民和贸易影响的关注, 而应包括对外外国直接投资(OFDIs)的影响 。本文表明, OFDIs促进了美国城市间的收入差异 。我们认为, OFDIs可以通过劳动力、知识、乘数和贸易效应对投资(本土)城市的平均收入水平做出积极贡献 – 这种关系在先前的研究中尚未得到系统地调查 。我们发现, 对高收入城市而言, 区域收入水平和OFDIs取决于良性的共同演变过程, 而对低收入城市而言, 影响则较弱 。在2008/2009年金融危机前后, 采用固定效果面板回归和分位数回归相结合的方法对此进行了测试 。我们的主要发现是, 虽然OFDIs对后危机时期的区域收入水平产生了积极影响, 但对收入在收入分布中第60至80个百分点左右的城市而言, 其影响最大 。这表明, OFDIs的益处主要归功于已经成功的城市区域, 使他们能够进一步扩大其原有领先地位 。

    Zusammenfassung

    Nach einem Jahrhundert der interregionalen Einkommenskonvergenz sind die Durchschnittseinkommen zwischen den US-Städten seit den 1980er Jahren auseinandergegangen, was eine neue politische Agenda erforderlich macht. Wir argumentieren, dass die Politikforschung über ihren derzeitigen Fokus auf die Auswirkungen der Divergenz zwischen den Städten aufgrund von technologischem Wandel, Migration und Handel hinausgehen und auch die Auswirkungen von Direktinvestitionen in das Ausland (OFDIs) berücksichtigen sollte. Dieser Artikel schlägt vor, dass OFDIs zur Einkommensdivergenz zwischen US-Städten beigetragen haben. Wir argumentieren, dass OFDIs durch Arbeits-, Wissens-, Multiplikator- und Handelseffekte positiv zum durchschnittlichen Einkommensniveau in den investierenden (Heimat-)Städten beitragen können - eine Beziehung, die in früheren Studien nicht systematisch untersucht wurde. Es wird angenommen, dass das regionale Einkommensniveau und OFDIs bei Städten mit hohem Einkommen einem positiven koevolutionären Prozess unterliegen, während die Effekte bei Städten mit niedrigerem Einkommen schwächer sind. Dies wird mit einer Kombination aus Fixed-Effects-Panelregressionen und Quantilregressionen vor und nach der Finanzkrise 2008/2009 getestet. Unser Schlüsselergebnis ist, dass OFDIs zwar einen positiven Effekt auf das regionale Einkommensniveau in der Zeit nach der Krise haben, ihr Effekt aber am größten ist für Städte mit einem Einkommen um das 60. bis 80 Perzentil der Einkommensverteilung. Dies deutet darauf hin, dass die Vorteile von OFDIs in erster Linie den bereits erfolgreichen Stadtregionen zugutekommen, die damit ihren bereits bestehenden Vorsprung weiter ausbauen können.

    Policy, institutional fragility, and Chinese outward foreign direct investment: An empirical examination of the Belt and Road Initiative

    Dylan Sutherland, John Anderson, Nicholas Bailey & Ilan Alon

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00056-8

    The Belt and Road Initiative (BRI) is an important policy agenda undertaken by the Chinese government. We explore how the BRI – as well as an associated policy, the creation of Chinese overseas special economic zones – influences Chinese outward foreign direct investment (FDI). We find that host-country institutional fragility positively influences Chinese FDI volumes, and that the impact of institutional fragility on Chinese inward FDI to the host is amplified in the presence of the BRI. Specifically, BRI policy facilitates FDI to countries with weaker rule of law and less government accountability. We argue that, while the BRI may actively facilitate economic growth (i.e., via infrastructure development), and in turn aspects of human development, particularly in less-developed economies, its likely impacts on political rights may not be so promising.

    Résumé

    L’Initiative de la Ceinture et de la Route (ICR) est un programme politique important entrepris par le gouvernement chinois. Nous explorons comment l’ICR - ainsi qu’une politique associée, la création de zones économiques spéciales chinoises d’outre-mer - influence les investissements directs étrangers (IDE) chinois. Nous constatons que la fragilité institutionnelle du pays hôte influence positivement les volumes d’IDE chinois et que l’impact de la fragilité institutionnelle sur l’IDE chinois entrant vers le pays hôte est amplifié en présence de l’ICR. Plus précisément, la politique de l’ICR facilite les IDE vers les pays où l’état de droit est plus faible et la responsabilité gouvernementale est moindre. Nous soutenons que, bien que l’ICR puisse faciliter activement la croissance économique (c’est-à-dire via le développement des infrastructures) et, à son tour, les aspects du développement humain, en particulier dans les économies moins développées, ses impacts probables sur les droits politiques peuvent ne pas être aussi prometteurs.

    Resumen

    La iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI por sus iniciales en inglés) es una agenda política importante emprendida por el gobierno chino. Exploramos como la iniciativa de la Franja y la Ruta -así como una política asociada, la creación de las zonas económica especiales de China en el extranjero -influye la inversión extranjera directa (IED) saliente de China. Encontramos que la fragilidad institucional del país anfitrión influye positivamente los volúmenes de IED, y que el impacto de la fragilidad institucional sobre la IED entrante china al país anfitrión se amplifica en la presencia de la iniciativa de la Franja y la Ruta. Específicamente la política iniciativa de la Franja y la Ruta facilita la IED a países con un estado de derecho más débil y menos responsabilidad gubernamental. Sostenemos que, mientras que la iniciativa de la Franja y la Ruta puede facilitar activamente el crecimiento económico (es decir, vía desarrollo de infraestructura), y a su vez aspectos del desarrollo humano, particularmente en economías menos desarrolladas, sus impactos probables en los derechos políticos pueden no ser prometedores.

    Resumo

    A Belt and Road Initiative (BRI) é uma importante agenda política empreendida pelo governo chinês. Exploramos como a BRI - bem como uma política associada, a criação de zonas econômicas especiais chinesas no exterior - influencia o investimento estrangeiro direto (FDI) chinês. Descobrimos que a fragilidade institucional do país anfitrião influencia positivamente os volumes de FDI chinês, e que o impacto da fragilidade institucional no FDI chinês para o anfitrião é amplificado na presença da BRI. Especificamente, a política da BRI facilita o FDI para países com estado de direito mais fraco e menos acountability governamental. Argumentamos que, embora a BRI possa facilitar ativamente o crescimento econômico (ou seja, por meio do desenvolvimento de infraestrutura) e, por sua vez, aspectos de desenvolvimento humano, particularmente em economias menos desenvolvidas, seus prováveis impactos sobre os direitos políticos podem não ser tão promissores.

    摘要

    ``一带一路’’倡议是中国政府制定的重要政策议程 。我们探讨“一带一路” (BRI) 倡议和相关政策以及中国海外经济特区的建立如何影响中国对外直接投资(FDI) 。我们发现, 东道国制度的脆弱性对中国FDI量产生了积极的影响, 而制度脆弱性对中国向东道国的FDI的影响在BRI倡议下被放大 。具体而言, BRI政策促进了对法治薄弱且政府问责较少的国家的FDI 。我们认为, 尽管BRI倡议可能会积极地促进经济增长(即通过基础设施开发), 进而促进特别是在欠发达经济体中的人类发展, 其对政治权利带来的影响可能并不那么令人鼓舞 。

    Zusammenfassung

    Die Seidenstraßeninitiative (BRI) ist eine wichtige politische Agenda der chinesischen Regierung. Wir untersuchen, wie die BRI - sowie eine damit verbundene Policy, die Schaffung chinesischer Sonderwirtschaftszonen im Ausland - chinesische ausländische Direktinvestitionen (FDI) beeinflusst. Wir stellen fest, dass die institutionelle Instabilität des Gastlandes das Volumen der chinesischen Direktinvestitionen positiv beeinflusst und dass der Einfluss der institutionellen Instabilität auf die chinesischen Direktinvestitionen in das Gastland durch die BRI verstärkt wird. Insbesondere erleichtert die BRI-Policy FDI in Länder mit einer schwächeren Rechtsstaatlichkeit und einer geringeren Rechenschaftspflicht der Regierung. Wir argumentieren, dass die BRI zwar aktiv das Wirtschaftswachstum (z.B. durch den Ausbau der Infrastruktur) und damit Aspekte der menschlichen Entwicklung fördern kann, insbesondere in weniger entwickelten Volkswirtschaften, ihre voraussichtlichen Auswirkungen auf die politischen Rechte jedoch nicht so vielversprechend sind.

    COVID-19 and international business policy

    Ari Van Assche & Sarianna Lundan

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00065-7

    We introduce a special collection of papers on COVID-19 and international business policy that looks at the global policy challenge from different perspectives. The combination of confinement and protectionist measures including export bans, import tariffs and border closures that were introduced in response to the COVID-19 pandemic affect MNEs by increasing trade costs and amplifying the costs of communicating tacit knowledge. In this editorial, we draw specific attention to how these policies impact the heart of MNEs’ activities – the knowledge-intensive intangibles. Physical distancing limits the face-to-face meetings that undergird the production of intangibles in large urban hotspots. At the same time, travel restrictions constrain MNEs’ abilities to connect to and source knowledge from their foreign partners. Virtual conferencing has helped MNEs to cope with these challenges but it remains an imperfect substitute. A protracted public health crisis that would require limiting social interactions in the medium term might push MNEs to reconfigure their knowledge management strategies both locally and globally.

    Résumé

    Nous présentons une collection spéciale d’articles sur le COVID-19 et la politique commerciale internationale qui examine le défi politique mondial sous différents angles. La combinaison de mesures de confinement et de protectionnisme, y compris les interdictions d’exportation, les tarifs d’importation et la fermeture des frontières qui ont été introduites en réponse à la pandémie de COVID-19, affecte les EMN en augmentant les coûts commerciaux et en amplifiant les coûts de communication des connaissances tacites. Dans cet éditorial, nous attirons une attention particulière sur l’impact de ces politiques sur le cœur des activités des EMN - les actifs incorporels à forte intensité de connaissances. La distance physique limite les rencontres en face à face qui sous-tendent la production d’actifs incorporels dans les grands points chauds urbains. Dans le même temps, les restrictions de voyage limitent la capacité des EMN à se connecter et à obtenir des connaissances auprès de leurs partenaires étrangers. La conférence virtuelle a aidé les EMN à relever ces défis, mais elle reste un substitut imparfait. Une crise de santé publique prolongée qui exigerait de limiter les interactions sociales à moyen terme pourrait pousser les EMN à reconfigurer leurs stratégies de gestion des connaissances à la fois aux niveaux local et mondial.

    Resumen

    Presentamos una colección especial de artículos sobre el COVID-19 y la política de negocios internacionales que examina el desafío de la política global desde diferentes perspectivas. La combinación de medidas de confinamiento y proteccionistas, incluidas las prohibiciones de exportación, los aranceles de importación y los cierres fronterizos que se introdujeron en respuesta a la pandemia del COVID-19, afectan a las empresas multinacionales al aumentar los costos del comercio y a amplificar los costos de comunicación de los conocimientos tácitos. En este editorial, llamamos la atención específica sobre cómo estas políticas afectan el corazón de las actividades de las empresas multinacionales -los intangibles intensivos en conocimientos. El distanciamiento físico limita las reuniones cara a cara que fortalecen la producción de intangibles en grandes puntos críticos urbanos. Al mismo tiempo, las restricciones de viaje restringen las capacidades de las empresas multinacionales para conectarse y obtener conocimiento de sus socios extranjeros. Las conferencias virtuales han ayudado a las empresas multinacionales a hacer frente a estos desafíos, pero sigue siendo un sustituto imperfecto. Una crisis dilatada de salud pública que requeriría limitar las interacciones sociales a medio plazo podría presionar a las empresas multinacionales a reconfigurar sus estrategias de gestión del conocimiento tanto a nivel local como mundial.

    Resumo

    Apresentamos uma coleção especial de artigos sobre COVID-19 e política de negócios internacionais que examina o desafio da política global sob diferentes perspectivas. A combinação de medidas de confinamento e protecionismo, incluindo proibições de exportação, tarifas de importação e fechamento de fronteiras, que foram introduzidas em resposta à pandemia de COVID-19, afetam as MNEs aumentando custos comerciais e ampliando os custos de comunicação do conhecimento tácito. Neste editorial, chamamos atenção específica para como essas políticas impactam o coração das atividades de MNEs - os intangíveis intensivos em conhecimento. O distanciamento físico limita as reuniões presenciais que sustentam a produção de intangíveis em grandes centros urbanos. Ao mesmo tempo, restrições de viagens reduzem a capacidade de MNEs de se conectar e obter conhecimento de seus parceiros estrangeiros. Conferências virtuais ajudaram MNEs a lidar com esses desafios, mas elas continuam sendo um substituto imperfeito. Uma crise prolongada de saúde pública que exigiria a limitação de interações sociais no médio prazo pode levar MNEs a reconfigurar suas estratégias de gestão do conhecimento tanto local quanto globalmente.

    摘要

    我们介绍了一系列有关COVID-19与国际商务政策的论文, 这些论文从不同的角度审视了全球政策的挑战 。为应对COVID-19大流行而采取的禁闭和保护主义措施(包括出口禁令、进口关税和边境关闭)的结合, 通过增加贸易成本和扩大隐性知识传播成本, 对跨国企业(MNEs)产生了影响 。在这篇社论中, 我们特别关注这些政策如何影响MNEs活动的心脏 – 知识密集的无形资产 。物理距离限制了面对面的巩固大型城市热点地区无形资产生产的会议 。同时, 旅行限制约制了MNEs与外国合作伙伴建立联系并从他们那里获取知识的能力 。虚拟会议帮助了MNEs应对这些挑战, 但它仍然还是一个不完善的替代 。持久的公共卫生危机需要在中期限制社会互动, 这可能会推动MNEs在本地和全球范围内重新配置其知识管理策略 。

    Zusammenfassung

    Wir stellen eine spezielle Sammlung von Beiträgen zu COVID-19 und der internationalen Geschäftspolitik vor, die die globale politische Herausforderung aus verschiedenen Perspektiven beleuchtet. Die Kombination aus Beschränkungen und protektionistischen Maßnahmen wie Exportverbote, Importzölle und Grenzschließungen, die als Reaktion auf die COVID-19-Pandemie eingeführt wurden, wirken sich auf MNUs aus, indem sie die Handelskosten erhöhen und die Kosten für die Vermittlung von implizitem Wissen verstärken. In diesem Leitartikel lenken wir die Aufmerksamkeit speziell darauf, wie sich diese Maßnahmen auf das Herzstück der Aktivitäten von MNUs auswirken - die wissensintensiven immateriellen Güter. Die räumliche Entfernung schränkt die persönlichen Treffen ein, die der Entwicklung von immateriellen Gütern in großen städtischen Hotspots zugrunde liegen. Gleichzeitig schränken Reisebeschränkungen die Möglichkeiten von multinationalen Unternehmen ein, mit ihren ausländischen Partnern in Kontakt zu treten und von ihnen Wissen zu beziehen. Virtuelle Konferenzen haben multinationalen Unternehmen geholfen, diese Herausforderungen zu meistern, aber sie bleiben ein unvollständiger Ersatz. Eine langwierige Gesundheitskrise, die mittelfristig eine Einschränkung der sozialen Interaktionen erfordern würde, könnte multinationale Unternehmen dazu bringen, ihre Wissensmanagementstrategien sowohl lokal als auch global neu zu gestalten.

    How globalization became a thing that goes bump in the night

    Stephen J. Kobrin

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00060-y

    For almost 200 years, globalization has been seen as a positive development, albeit with costs and benefits, and as progress and modernization, a broadening of humanity’s scope from the local and parochial to the cosmopolitan and international. That changed dramatically with the Great Recession, the waves of migration of the last decade, and the global Coronavirus (COVID-19) pandemic of 2020. For many, globalization now connotes economic dislocation, increasing inequality, unwanted immigration, and a vehicle for the transmission of disease. The pandemic reminds us that most economic activity takes place within national borders. It has emphasized the dangers rather than the benefits of efficient linkages between markets, laying bare the dangers of complex global supply chains where any node can become a “choke point”, and the risks of overspecialization or the concentration of technological knowledge and/or production capacity in a single country or region. A more positive view of globalization will require restoring the balance between independence and integration, mitigation of its costs within and between countries, and dealing with redundancy and supply risk.

    Résumé

    Depuis près de 200 ans, la mondialisation a été considérée comme une évolution positive, bien qu’avec des coûts et des avantages, et comme un progrès et une modernisation, un élargissement du champ d’action de l’humanité du local et de la paroisse au cosmopolite et à l’international. Cela a radicalement changé avec la grande récession, les vagues de migration de la dernière décennie et la pandémie mondiale de coronavirus (COVID-19) de 2020. Pour beaucoup, la mondialisation implique désormais une dislocation économique, une inégalité croissante, une immigration indésirable et un véhicule pour la transmission de maladies. La pandémie nous rappelle que la plupart des activités économiques se déroulent à l’intérieur des frontières nationales. Il a mis l’accent sur les dangers plutôt que sur les avantages de liens efficaces entre les marchés, mettant à nu les dangers de chaînes d’approvisionnement mondiales complexes où n’importe quel nœud peut devenir un «point d’étranglement», et les risques de surspécialisation ou de concentration des connaissances technologiques et/ou de la production capacité dans un seul pays ou région. Une vision plus positive de la mondialisation exigera le rétablissement de l’équilibre entre l’indépendance et l’intégration, l’atténuation de ses coûts à l’intérieur et entre les pays et la gestion du risque de redondance et d’approvisionnement.

    Resumen

    Por cerca de 200 años, la globalización ha sido vista como un desarrollo positivo, si bien es cierto con costos y beneficios, y como el progreso y la modernización, una ampliación del alcance de la humanidad desde lo local a lo parroquial a lo cosmopolita e internacional. Esto cambió dramáticamente con la Gran Recesión y las olas de migración de la última década y la pandemia global del coronavirus (COVID-19) del 2020. Para muchos la globalización ahora connota desarticulación económica, aumento de la desigualdad, inmigración no deseada, y un vehículo para la transmisión de enfermedades. La pandemia nos recuerda que la mayor parte de la actividad económica tiene lugar dentro de las fronteras nacionales. Esto ha enfatizado los peligros en lugar de los beneficios de los vínculos eficientes entre los mercados poniendo al descubierto los peligros de las cadenas de suministro global donde cualquier nodo puede convertirse en un “punto de estrangulamiento”, y los riesgos de la especialización excesiva o la concentración de conocimiento tecnológico y/o la capacidad de producción en un solo país o región. Una visión más positiva de la globalización requerirá restablecer el equilibrio entre la independencia e integración, la mitigación de sus costos dentro y entre países, y enfrentar los riesgos de redundancia y suministro.

    Resumo

    Por quase 200 anos, a globalização tem sido vista como um desenvolvimento positivo, embora com custos e benefícios, e como progresso e modernização, uma ampliação do escopo da humanidade do local e paroquial ao cosmopolita e internacional. Isso mudou dramaticamente com a Grande Recessão, as ondas de migração da última década e a pandemia global do Coronavírus (COVID-19) em 2020. Para muitos, globalização agora conota deslocamento econômico, aumento de desigualdade, imigração indesejada e um veículo para a transmissão de doenças. A pandemia nos lembra que a maior parte da atividade econômica ocorre dentro das fronteiras nacionais. Enfatizou os perigos em vez dos benefícios de ligações eficientes entre mercados, revelando os perigos de cadeias de abastecimento globais complexas em que qualquer nó pode se tornar um “ponto de estrangulamento” e os riscos de superespecialização ou concentração de conhecimento tecnológico e / ou capacidade produtiva em um único país ou região. Uma visão mais positiva da globalização exigirá o restabelecimento do equilíbrio entre independência e integração, a mitigação de seus custos dentro e entre países, e o tratamento da redundância e do risco de abastecimento.

    摘要

    在近200年的时间里, 尽管有其成本和收益, 全球化被视为是一个积极的发展, 是进步和现代化, 是人类界域从本地和区域到大都会和国际的扩展 。随着大萧条、过去十年的移民潮以及2020年全球冠状病毒(COVID-19)大流行, 情况发生了显著的变化 。对于许多人来说, 全球化现在意味着经济的错位、不平等的加剧、不受欢迎的移民以及疾病传播的途径 。大流行提醒我们, 大多数的经济活动都发生在国界内 。它强调了市场之间有效联系的危险而不是利益, 揭示了复杂的任何节点都可能成为“窒息点”的全球供应链的危险, 以及过度专业化或技术知识和/或生产产能集中在一个国家或地区的风险 。对全球化更积极的看法将需要恢复独立性与一体化之间的平衡, 减轻其在国家内部和国家之间的成本, 以及应对裁员和供应的风险 。

    Zusammenfassung

    Fast 200 Jahre lang wurde die Globalisierung als eine positive Entwicklung gesehen, wenn auch mit Kosten und Nutzen, als Fortschritt und Modernisierung, als Erweiterung des Aktionsradius der Menschheit vom Lokalen und Parochialen zum Kosmopolitischen und Internationalen. Dies änderte sich dramatisch mit der Weltwirtschaftskrise, den Migrationswellen des letzten Jahrzehnts und der globalen Coronavirus-Pandemie (COVID-19) im Jahr 2020. Für viele bedeutet Globalisierung nun wirtschaftliche Verlagerung, zunehmende Ungleichheit, unerwünschte Einwanderung und ein Vehikel für die Übertragung von Krankheiten. Die Pandemie erinnert uns daran, dass die meisten wirtschaftlichen Aktivitäten innerhalb nationaler Grenzen stattfinden. Sie hat eher die Risiken als die Vorteile effizienter Verbindungen zwischen Märkten hervorgehoben und dabei die Gefahren komplexer globaler Lieferketten aufgezeigt, bei denen jeder Knotenpunkt zu einem “Würgepunkt” werden kann, sowie die Risiken einer Überspezialisierung oder der Konzentration von technologischem Wissen und/oder Produktionskapazitäten in einem einzigen Land oder einer einzigen Region. Eine positivere Sichtweise der Globalisierung erfordert die Wiederherstellung des Gleichgewichts zwischen Unabhängigkeit und Integration, die Abmilderung ihrer Kosten innerhalb und zwischen den Ländern und den Umgang mit Redundanz und Versorgungsrisiken.

    What does the COVID-19 pandemic teach us about global value chains? The case of medical supplies

    Gary Gereffi

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00062-w

    The COVID-19 pandemic has caused a dramatic shortage in the medical supplies needed to treat the virus due to a massive surge in demand as the disease circled the globe during the first half of 2020. Prior to the crisis, there was an interdependence of trade and production for medical supplies, with advanced industrial countries like the United States and Germany specializing in the relatively high-tech medical devices sector, while low-cost production hubs such as China and Malaysia were leading producers of less technologically sophisticated personal protective equipment (PPE) products such as face masks, surgical gloves, and medical gowns. After the COVID-19 outbreak, global shortages of PPE products emerged as many affected countries imposed export controls and sought ways to boost domestic output. A case study of the face mask value chain in the United States shows misalignments between the priorities of U.S. federal government officials and the strategies of leading U.S. multinational producers of face masks, which resulted in exceptionally costly policy delays in terms of health outcomes. On balance, the U.S. shortage of N95 respirators during the COVID-19 pandemic is more a policy failure than a market failure. The global value chain framework highlights strategic options that could lead to more resilient supply chains and diversified sourcing patterns.

    Résumé

    La pandémie de COVID-19 a provoqué une pénurie dramatique de fournitures médicales nécessaires pour traiter le virus en raison d’une forte augmentation de la demande alors que la maladie faisait le tour du monde au cours du premier semestre 2020. Avant la crise, il y avait une interdépendance du commerce et la production de fournitures médicales, avec des pays industriels avancés comme les États-Unis et l’Allemagne se spécialisant dans le secteur des dispositifs médicaux relativement de haute technologie, tandis que les pôles de production à faible coût comme la Chine et la Malaisie étaient les principaux producteurs d’équipements de protection individuelle (EPI) moins sophistiqués sur le plan technologique des produits tels que des masques faciaux, des gants chirurgicaux et des blouses médicales. Après l’épidémie de COVID-19, des pénuries mondiales de produits EPI sont apparues alors que de nombreux pays touchés imposaient des contrôles à l’exportation et cherchaient des moyens d’augmenter la production nationale. Une étude de cas de la chaîne de valeur des masques faciaux aux États-Unis montre des décalages entre les priorités des responsables du gouvernement fédéral américain et les stratégies des principaux producteurs multinationaux américains de masques faciaux, ce qui a entraîné des retards politiques extrêmement coûteux en termes de résultats pour la santé. Dans l’ensemble, la pénurie américaine de respirateurs N95 pendant la pandémie de COVID-19 est plus un échec politique qu’un échec du marché. Le cadre de la chaîne de valeur mondiale met en évidence les options stratégiques qui pourraient conduire à des chaînes d’approvisionnement plus résilientes et à des modèles d’approvisionnement diversifiés.

    Resumen

    La pandemia del COVID-19 ha causado una escasez dramática de suministros médicos necesitados para tratar el virus debido a un aumento vertiginoso en la demanda a medida que la enfermedad dio la vuelta al mundo durante el primer semestre del 2020. Antes de la crisis, había una interdependencia del comercio y producción de suministros médicos, con países industrialmente avanzado como Estados Unidos y Alemania especializados en el sector de dispositivos médicos de tecnología relativamente alta, mientras que centros de producción de bajo costo como China y Malasia fueron los productores de equipamiento de protección personal (PPE por sus iniciales en inglés) menos sofisticado tecnológicamente, como son las mascarillas faciales, guantes quirúrgicos, y batas médicas. Después del brote del COVID-19, la escasez mundial de los productos de equipamiento de protección personal surgió debido a que muchos países afectados impusieron controles de exportación y buscaron maneras de impulsar la producción nacional. Un estudio de caso de la cadena de valor de las mascarillas faciales en los Estados Unidos muestra una desalineación entre las prioridades de los oficiales del gobierno federal de los Estados Unidos, y las estrategias de los principales productores multinacionales de mascarillas faciales, lo cual resultó en retrasos en las políticas excepcionalmente costosas en términos de resultados de salud. En resumidas cuentas, la escasez en los Estados Unidos de respiradores N95 durante la pandemia del COVID-19 es más un fracaso de la política que un fracaso del mercado. El marco cadena de valor global resalta opciones estratégicas que pueden llevar a cadenas de suministro más resilientes y patrones de abastecimiento diversificados.

    Resumo

    A pandemia COVID-19 causou uma escassez dramática de suprimentos médicos necessários para tratar o vírus devido a um grande aumento na demanda, conforme a doença circulou o globo durante a primeira metade de 2020. Antes da crise, havia uma interdependência de comércio e produção de suprimentos médicos, com países industriais avançados como os Estados Unidos e a Alemanha se especializando no setor de dispositivos médicos de alta tecnologia, enquanto centros de produção de baixo custo, como China e Malásia lideravam a produção de equipamento de proteção individual (PPE) menos sofisticados tecnologicamente, como máscaras faciais, luvas cirúrgicas e aventais médicos. Após o surto de COVID-19, a escassez global de produtos de PPE surgiu à medida que muitos países afetados impuseram controles de exportação e buscaram maneiras de aumentar a produção doméstica. Um estudo de caso da cadeia de valor de máscaras faciais nos Estados Unidos mostra desalinhamentos entre as prioridades de funcionários do governo federal dos EUA e estratégias dos principais produtores multinacionais de máscaras faciais dos EUA, o que resultou em atrasos de política excepcionalmente caros em termos de resultados de saúde. No geral, a escassez de respiradores N95 nos EUA durante a pandemia COVID-19 é mais uma falha de política do que de mercado. O modelo da cadeia de valor global destaca opções estratégicas que podem levar a cadeias de suprimentos mais resilientes e padrões de fornecimento diversificados.

    摘要

    COVID-19大流行导致治疗该病毒所需的因该疾病在2020年上半年遍及全球而造成需求激增的医疗用品的急剧短缺 。 危机之前, 医疗用品的贸易和生产是相互依存的, 像美国和德国这样的先进的工业国家专注于相对高科技的医疗设备领域, 而像中国和马来西亚这样的低成本生产中心则是技术复杂度较低的个人防护设备(PPE)产品(如口罩、手术手套和医用袍)的领先生产商 。COVID-19爆发后, 由于许多受影响的国家实施了出口管制并想办法增加国内产出, 全球PPE产品出现短缺 。对美国口罩价值链的案例研究表明, 美国联邦政府官员的优先事项与美国领先的跨国口罩生产商的策略之间存在错位, 这导致在健康结果方面极度昂贵的政策延误 。总的来说, 在COVID-19大流行期间, 美国N95呼吸器的短缺更多是政策失灵而不是市场失灵 。全球价值链框架强调能使供应链更具韧性和采购方式更多样化的战略选择 。

    Zusammenfassung

    Die COVID-19-Pandemie hat aufgrund eines massiven Nachfrageschubs, als die Krankheit in der ersten Hälfte des Jahres 2020 um den Globus kreiste, zu einer dramatischen Verknappung der für die Behandlung des Virus benötigten medizinischen Hilfsmittel geführt. Vor der Krise gab es eine gegenseitige Abhängigkeit von Handel und Produktion für medizinische Hilfsmittel, wobei sich fortgeschrittene Industrieländer wie die Vereinigten Staaten und Deutschland auf den relativ hochtechnologischen Sektor für medizinische Geräte spezialisierten, während Niedrigkosten-Produktionszentren wie China und Malaysia führende Hersteller von weniger technologisch anspruchsvollen Produkten für persönliche Schutzausrüstung (PSA) wie Gesichtsmasken, Operationshandschuhe und medizinische Kittel waren. Nach dem Ausbruch von COVID-19 kam es zu einer weltweiten Verknappung von PSA-Produkten, da viele betroffene Länder Exportkontrollen einführten und nach Möglichkeiten suchten, die inländische Produktion zu steigern. Eine Fallstudie über die Wertschöpfungskette von Gesichtsmasken in den USA zeigt, dass die Prioritäten der US-Bundesregierung und die Strategien der führenden multinationalen US-Hersteller von Gesichtsmasken nicht übereinstimmen, was zu außerordentlich kostspieligen Verzögerungen in Bezug auf die gesundheitlichen Folgen führte. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass der Mangel an N95-Atemschutzmasken in den USA während der COVID-19-Pandemie eher ein Politikversagen als ein Marktversagen darstellt. Das Rahmenkonzept der globalen Wertschöpfungskette zeigt strategische Optionen auf, die zu widerstandsfähigeren Lieferketten und diversifizierten Beschaffungsmustern führen könnten.

    Policy opportunities and challenges from the COVID-19 pandemic for economies with large informal sectors

    Rajneesh Narula

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00059-5

    In the developing world, the informal economy can account for as much as 80% of the population. I focus on the urban component of informality, where both informal employment and informal enterprises are especially vulnerable to the pandemic-induced economic shock. I explain the complex nature of informality, some of the reasons for its persistence and its interdependency with the formal economy, especially in the manufacturing sector, through global value chains (GVCs). Large firms (whether MNEs or domestic firms) sub-contract considerable activity to informal enterprises, but this is precarious in character. I suggest the crisis provides the circumstances for greater active engagement with informal actors, by placing informal enterprises on a par with formal firms within industrial policy. I propose integration and registration, as opposed to formalisation, and the provision of state support without taxation. The role of the state is also crucial in matchmaking, creating incentives for GVCs to engage with informal actors systematically, and to reduce the transaction costs for informal actors in such engagement. These actions are likely to provide benefits in the longer run, even if they prove costly in the short run.

    Résumé

    Dans le monde en développement, l’économie informelle peut représenter jusqu’à 80 % de la population. Je me concentre sur la composante urbaine de l’informalité, où tant l’emploi informel que les entreprises informelles sont particulièrement vulnérables au choc économique induit par la pandémie. J’explique la nature complexe de l’informalité, certaines des raisons de sa persistance et son interdépendance avec l’économie formelle, en particulier dans le secteur manufacturier, à travers les chaînes de valeur mondiales (CVM). Les grandes entreprises (qu’il s’agisse d’EMN ou d’entreprises nationales) sous-traitent une activité considérable à des entreprises informelles, mais cela est de nature précaire. Je suggère que la crise offre les circonstances d’un engagement plus actif avec les acteurs informels, en plaçant les entreprises informelles sur un pied d’égalité avec les entreprises formelles dans le cadre de la politique industrielle. Je propose l’intégration et l’enregistrement, par opposition à la formalisation, et la fourniture d’un soutien de l’État sans imposition. Le rôle de l’État est également crucial dans la mise en relation, créant des incitations pour les chaînes de valeur mondiales à s’engager systématiquement avec les acteurs informels et à réduire les coûts de transaction pour les acteurs informels dans un tel engagement. Ces actions sont susceptibles de fournir des avantages à long terme, même si elles s’avèrent coûteuses à court terme.

    Resumen

    En el mundo en vía de desarrollo, la economía informal puede representar hasta el 80% de la población. Me concentro en el componente urbano de la informalidad, donde tanto el empleo informal como las empresas informales son especialmente vulnerables a la conmoción económica inducida por la pandemia, Explico la compleja naturaleza de la informalidad, algunas de las razones para su persistencia y su interdependencia de la economía formal, especialmente en el sector manufacturero, mediante cadenas de valor global (GVCs por sus iniciales en inglés). Las empresas grandes (sean multinacionales o domésticas) subcontratan una actividad considerable a empresas informales, pero esto es de carácter precario. Sugiero que la crisis proporciona las circunstancias para una participación más grande con actores informales, al poner las empresas informales a la par con las empresas formales dentro de la política industrial. Propongo que la integración y el registro, en contraposición a la formalización, y la provisión de apoyo estatal sin impuestos. El papel del estado es también crucial en el establecimiento de contactos, creando incentivos para las cadenas de valor global para participar con actores informales sistemáticamente, y reducir los costos de transacción para los actores informales en esta participación. Es probable que estas acciones proporcionen beneficios a largo plazo, incluso su resultan costosas en el corto plazo.

    Resumo

    No mundo em desenvolvimento, a economia informal pode representar até 80% da população. Concentro-me no componente urbano da informalidade, em que tanto o emprego informal quanto o empreendimento informal são especialmente vulneráveis ​​ao choque econômico induzido pela pandemia. Explico a natureza complexa da informalidade, algumas das razões para sua persistência e sua interdependência com a economia formal, especialmente no setor manufatureiro, por meio de cadeias globais de valor (GVCs). Grandes empresas (sejam MNEs ou empresas domésticas) subcontratam atividades consideráveis ​​de empresas informais, mas em caráter precário. Sugiro que a crise proporciona as circunstâncias para um maior engajamento ativo com atores informais, ao colocar empresas informais em pé de igualdade com as empresas formais na política industrial. Proponho integração e registro, em oposição à formalização, bem como provisão de apoio estatal sem tributação. O papel do estado também é crucial para que ocorra a combinação, criando incentivos para que as GVCs se envolvam sistematicamente com atores informais e reduzam os custos de transação para os atores informais nesse tipo de engajamento. Essas ações provavelmente proporcionarão benefícios no longo prazo, mesmo que sejam onerosas no curto prazo.

    摘要

    在发展中世界, 非正规经济可占人口的80% 。我关注非正规性的城市部分, 非正规就业和非正规企业特别容易受到大流行引起的经济冲击 。我解释了非正规性的复杂本质, 它的持久性和它通过全球价值链(GVC)与正规经济(尤其是制造业)之间的相互依赖的一些原因 。大型公司(无论是跨国公司还是国内公司)将大量活动分包给非正式企业, 但这在性质上是不稳定的 。我认为, 通过在产业政策范围内将非正规企业与正规企业相提并论, 这场危机为非正规参与者的更积极的参与创造了条件 。我建议整合和登记, 而不是正规化, 以及提供不征税的国家支持 。国家在牵线搭桥中的作用也很关键, 它为GVC与非正规参与者系统地互动提供激励, 并降低非正规参与者在这些参与中的交易成本 。这些行动从长远来看可能会带来益处, 即使它们在短期证明代价昂贵 。

    Zusammenfassung

    In den Entwicklungsländern kann die informelle Wirtschaft bis zu 80 % der Bevölkerung ausmachen. Ich konzentriere mich auf die städtische Komponente der Informalität, wo sowohl die informelle Beschäftigung als auch die informellen Unternehmen besonders anfällig für den pandemiebedingten wirtschaftlichen Schock sind. Ich erkläre die komplexe Natur der Informalität, einige der Gründe für ihr Fortbestehen und ihre Verflechtung mit der formellen Wirtschaft, insbesondere im verarbeitenden Gewerbe, durch globale Wertschöpfungsketten (GVCs). Große Unternehmen (ob multinationale Konzerne oder einheimische Firmen) vergeben in erheblichem Umfang Aufträge an informelle Unternehmen, die jedoch einen prekären Charakter haben. Ich behaupte, dass die Krise die Umstände für ein aktiveres Engagement mit informellen Akteuren bietet, indem informelle Unternehmen in der Industriepolitik auf eine Stufe mit formellen Firmen gestellt werden. Ich schlage die Integration und Registrierung von informellen Unternehmen vor, im Gegensatz zur Formalisierung, sowie die Bereitstellung von staatlicher Unterstützung ohne Besteuerung. Die Rolle des Staates ist auch beim Matchmaking entscheidend, indem er Anreize für GVCs schafft, sich systematisch mit informellen Akteuren zu engagieren und die Transaktionskosten für informelle Akteure bei einem solchen Vorgehen zu reduzieren. Diese Maßnahmen werden wahrscheinlich längerfristig Vorteile bringen, auch wenn sie sich kurzfristig als kostspielig erweisen.

    Volume 3, Issue 4

    Twenty-five years since TRIPS: Patent policy and international business

    Suma Athreye, Lucia Piscitello & Kenneth C. Shadlen

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00079-1

    In this introduction to the special issue, we take stock of the impact of the TRIPS agreement on international business in the hyper-globalised world of the late twentieth and early twenty-first century. We begin by providing a brief background on TRIPS, putting it in the historical context of international agreements on intellectual property (IP) and then looking at the logic of national patent policies, examining how policies may vary across countries, in theory, and reviewing literature that discusses the factors driving historical variation, in practice. We review the key issues in the domestic politics of implementation as the new rules migrate from the international to national levels. Lastly, we consider the implications of TRIPS for the governance of innovations in industries based on ICT and where ICT has enabled global value chains (GVCs), where the speed and distributed nature of innovation makes IPR simultaneously less effective and more necessary.

    Résumé

    Dans cette introduction au numéro spécial, nous faisons le point sur l’impact de l’ADPIC sur le commerce international dans le monde hyper globalisé de la fin du XXe et du début du XXIe siècles. Nous commençons par proposer un bref historique sur l’ADPIC, en le replaçant dans le contexte historique des accords internationaux sur la propriété intellectuelle (PI), puis nous examinons la logique des politiques nationales en matière de brevets, en étudiant la manière dont les politiques peuvent – en théorie - varier d’un pays à l’autre, et en passant en revue la littérature qui traite – en pratique - des facteurs à l’origine des variations historiques. Nous passons en revue les questions clés de la politique nationale de mise en œuvre à mesure que les nouvelles règles passent du niveau international au niveau national. Enfin, nous examinons les implications de l’ADPIC pour la gouvernance des innovations dans les industries fondées sur les TIC et là où les TIC ont permis la mise en place de chaînes de valeur mondiales (CVM), où la vitesse et la nature distribuée de l’innovation rendent les DPI à la fois moins efficaces et plus nécessaires.

    Resumen

    En esta introducción a la edición especial, hacemos un recuento del impacto de los acuerdos ADPIC sobre los negocios internacionales en el mundo híper-globalizado de finales de siglo veinte y comienzo del veintiuno. Comenzamos dando unos cortos antecedentes del ADPIC, poniéndolo en el contexto histórico de los acuerdos internacionales sobre propiedad intelectual (PI) y luego mirando a la lógica de políticas de patentes nacionales, al examinar cómo las políticas pueden variar entre países, en teoría, y al revisar la literatura que discute los factores que llevan a la variación histórica, en práctica. Revisamos los asuntos clave en la política nacional de la implementación puesto que las nuevas reglan migran de niveles internacionales a nacionales. Finalmente, consideramos las implicaciones del ADPIC para la gobernanza de innovación en industrias basadas en las TIC y en donde las TIC han facilitado las cadenas de valor global (GVCs por sus iniciales en inglés), donde la velocidad y naturaleza distribuida de la innovación hace los DPI simultáneamente menos efectiva y más necesaria.

    Resumo

    Nesta introdução à edição especial, fazemos um balanço do impacto do acordo TRIPS nos negócios internacionais no mundo hiperglobalizado do final do século XX e início do século XXI. Começamos fornecendo um breve histórico do TRIPS, colocando-o no contexto histórico dos acordos internacionais sobre propriedade intelectual (PI) e, em seguida, examinando a lógica das políticas de patentes nacionais, examinando como políticas podem variar entre países, em teoria, e revisando a literatura que discute os fatores que impulsionam a variação histórica, na prática. Revisamos as questões-chave nas políticas domésticas de implementação à medida que as novas regras migram do nível internacional para o nacional. Por fim, consideramos as implicações do TRIPS para a governança de inovações em indústrias baseadas em ICT e onde ICT habilitou cadeias de valor globais (GVCs), onde a velocidade e a natureza distribuída da inovação tornam IPR simultaneamente menos eficazes e mais necessários.

    摘要

    在本特刊的引言中, 我们总结了与贸易有关的知识产权协定(TRIPS)对20世纪末至21世纪初高度全球化世界里的国际商业的影响 。我们首先介绍了有关TRIPS的简要背景, 将其置于知识产权(IP)国际协定的历史情境中, 然后审视了国家专利政策的逻辑, 在理论上研究了政策如何可能在不同国家变化, 并在实践上综述了讨论驱动历史变化因素的文献 。随着新规则从国际层面向国家层面的迁移, 我们讨论了国内实施政治中的关键问题 。最后, 我们考虑了TRIPS对ICT行业创新治理的启示, 以及ICT在哪里促成了全球价值链(GVC), 创新速度和分布特性在哪里使IPR在有效性降低的同时也变得更加必要 。

    Zusammenfassung

    In dieser Einleitung zur Sonderausgabe ziehen wir Bilanz über die Auswirkungen des TRIPS-Abkommens auf das internationale Geschäft in der hyper-globalisierten Welt des späten zwanzigsten und frühen einundzwanzigsten Jahrhunderts. Wir beginnen mit einem kurzen Überblick über TRIPS, indem wir es in den historischen Kontext internationaler Abkommen über geistiges Eigentum (IP) stellen, betrachten dann die Logik der nationalen Patentpolitik, indem wir untersuchen, wie die politische Umsetzung zwischen den Ländern theoretisch variieren kann, und schauen zudem in die Literatur, welche die Ursprünge historischer Variation in der Praxis diskutiert. Wir besprechen die Schlüsselfragen in der Innenpolitik der Implementierung, wenn die neuen Regeln von der internationalen auf die nationale Ebene übergehen. Schließlich betrachten wir die Auswirkungen von TRIPS auf die Steuerung von Innovationen in Industrien, die auf IKT basieren und in denen IKT globale Wertschöpfungsketten (GVCs) ermöglicht hat, da hier die Geschwindigkeit und die Verteilung der Innovation geistige Eigentumsrechte (IPR) weniger effektiv und zugleich notwendiger macht.

    Innovativeness and the design of intellectual property rights in preferential trade agreements: A refinement of the North–South explanation

    Christoph Mödlhamer

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00067-5

    What explains variation in preferential trade agreements’ (PTAs) intellectual property rights (IPRs)? Conventional wisdom holds that PTAs include IPRs because in fear of losses from imitation of their innovations, the developed North demands IPRs, and the less developed South gives in to secure market access. However, recently also Southern innovators emerged, which urges for a refinement of this simple distinction. I argue that a PTA member state’s capacity to innovate shapes demand for IPRs. Innovative economies that rely on intellectual property (IP) generation favor IPRs because IP-reliant industries press for IPRs’ inclusion when governments negotiate PTAs with less innovative economies. By contrast, PTAs between non-innovators remain sparse in IPRs because no industries on either side demand IPRs. PTAs among innovators include IPRs as both expect gains. Analyzing novel data on IPR provisions in 495 PTAs signed between 1988 and 2018 and their signatory states shows that heterogeneity in PTA members’ innovativeness indeed increases IPR comprehensiveness. My findings help to understand preferences towards IPRs in PTA negotiations, shed light on reasons for varying IPRs, while offering a refinement of the conventional wisdom that adds to our understanding of PTA design.

    Résumé

    Qu’est-ce qui explique la variation des droits de propriété intellectuelle (DPI) des accords commerciaux préférentiels (APC) ? Il est généralement admis que les accords commerciaux préférentiels comprennent des DPI parce que, par crainte de perdre des ressources en raison de l’imitation de leurs innovations, le Nord développé exige des DPI et le Sud moins développé cède pour garantir l’accès au marché. Cependant, récemment, des innovateurs du Sud ont également fait leur apparition, ce qui incite à affiner cette simple distinction. Je soutiens que la capacité d’innovation d’un État membre d’un APC détermine la demande de DPI. Les économies innovantes qui s’appuient sur la production de propriété intellectuelle (PI) favorisent les DPI parce que les industries qui dépendent de la PI font pression pour que les DPI soient inclus lorsque les gouvernements négocient des accords de partenariat économique avec des économies moins innovantes. En revanche, les accords commerciaux préférentiels entre non-innovateurs restent peu nombreux en matière de DPI car aucune industrie de part et d’autre ne demande de DPI. Les accords commerciaux préférentiels entre innovateurs incluent les DPI car les deux parties en attendent des avantages. L’analyse de nouvelles données sur les dispositions en matière de DPI dans 495 accords de partenariat économique signés entre 1988 et 2018 et leurs États signataires montre que l’hétérogénéité de la capacité d’innovation des membres des accords de partenariat économique augmente effectivement l’exhaustivité des DPI. Mes conclusions aident à comprendre les préférences en matière de DPI dans les négociations des APC, éclairent les raisons de la diversité des DPI, tout en affinant la sagesse conventionnelle qui nous permet de mieux comprendre la conception des APC.

    Resumen

    ¿Qué explica las variaciones en los derechos de propiedad intelectual (DPI) en acuerdos comerciales preferenciales (ACPR)? La opinión generalmente aceptada sostiene que los ACPR incluyen DPI debido al temor de pérdidas derivadas de imitación de sus innovaciones, el Norte desarrollado requiere DPI, y el Sur menos desarrollado lo da para asegurar acceso a mercados. Sin embargo, recientemente también innovadores del Sur han surgido lo cual urge a una afinación de esta simple distinción. Sostengo que la capacidad de los estados miembros de los ACPR para innovar da forma a la demanda por DPI. Las economías innovadoras que dependen de la generación de propiedad intelectual (PI) por que las industrias que dependen industrias de PI presionan por la inclusión de DPI cuando los gobiernos negocian los ACPR con economías menos innovadoras. En contraste, los ACPR entre no innovadores permanece escasa en DPI debido a que no hay industrias en ambos lados que demanden DPI. Los ACPR entre innovadores incluyen los DPI puesto que ambos esperan ganancias. Analizando datos novedosos de las provisiones de DPI en 495 ACPR firmados entre 1988 y el 2018 en los estados signatarios muestra que la heterogeneidad en el carácter innovador de los miembros de los ACPR de hecho aumenta la amplitud de los DPI. Mis hallazgos ayudan a entender las preferencias hacia DPI en las negociaciones de ACPR, arrojando luces sobre las razones de las variaciones de los DPI, al mismo tiempo ofrecen un refinamiento a la opinión generalmente aceptada que suma a nuestro entendimiento del diseño los ACPR.

    Resumo

    O que explica a variação nos direitos de propriedade intelectual (IPRs) dos acordos comerciais preferenciais (PTAs)? A sabedoria convencional sustenta que PTAs incluem IPRs porque, com medo de perdas decorrentes da imitação de suas inovações, o Norte desenvolvido exige IPRs e o Sul menos desenvolvido cede para garantir acesso ao mercado. No entanto, recentemente também surgiram inovadores do Sul, o que clama por um refinamento dessa distinção simples. Eu argumento que a capacidade de um estado membro do PTA para inovar molda a demanda por IPRs. Economias inovadoras que dependem da geração de propriedade intelectual (IP) favorecem os IPRs porque indústrias dependentes de IP pressionam pela inclusão d e IPRs quando governos negociam PTAs com economias menos inovadoras. Em contraste, PTAs entre não inovadores permanecem esparsos em IPRs porque nenhuma indústria em nenhum dos lados exige IPRs. PTAs entre inovadores incluem IPRs, pois ambos esperam ganhos. A análise de novos dados sobre disposições em IPR em 495 PTAs assinados entre 1988 e 2018 e seus estados signatários mostra que a heterogeneidade na capacidade de inovação de membros de PTA de fato aumenta a abrangência de IPR. Minhas descobertas ajudam a entender preferências em relação a IPRs nas negociações de PTAs, esclarecem as razões para IPRs variados, ao mesmo tempo que oferecem um refinamento da sabedoria convencional que acrescenta à nossa compreensão do projeto de PTAs.

    摘要

    是什么解释了优惠贸易协定(PTA)知识产权(IPR)的变化?传统观点认为PTA包括了IPR, 因为担心被模仿使其创新蒙受损失, 发达的北方有IPR需求, 而较不发达的南方则让步以确保市场准入 。然而, 最近也出现了南方创新者, 这促使了对这种简单区别的改进 。我认为, PTA成员国的创新能力影响对IPR的需求 。依靠产生知识产权(IP)的创新经济体青睐IPR, 因为当政府与创新较弱的经济体谈判PTA时, 依赖IP的行业会施压将IPR纳入 。相比之下, 非创新者之间的PTA在IPR中仍然很少, 因为各方的任何行业都不需要IPR 。创新者之间的PTA包括了IPR, 因为两者都期望获益 。对1988至2018年间签署的495个PTA中有关IPR的规定及签署国的新颖数据进行分析显示, PTA成员的创新异质性确实提高了IPR的全面性 。我的发现有助于理解PTA谈判中对IPR的偏好, 阐明了IPR变化的原因, 同时对常规知识提出了改进, 从而加深了我们对PTA设计的理解 。

    Zusammenfassung

    Was erklärt die Unterschiede bei den geistigen Eigentumsrechten (IPRs) in Präferenzhandelsabkommen (PTAs)? Die gängige Meinung besagt, dass PTAs geistige Eigentumsrechte beinhalten, weil der entwickelte Norden aus Angst vor Verlusten durch Nachahmung seiner Innovationen geistige Eigentumsrechte fordert und der weniger entwickelte Süden nachgibt, um sich den Marktzugang zu sichern. In letzter Zeit sind jedoch auch Innovatoren aus dem Süden aufgetaucht, was auf eine nötige Verfeinerung dieser einfachen Unterscheidung hinweist. Ich argumentiere, dass die Innovationsfähigkeit eines PTA-Mitgliedsstaates die Nachfrage nach IPRs prägt. Innovative Volkswirtschaften, die auf die Generierung von geistigem Eigentum (IP) angewiesen sind, bevorzugen IPRs, weil IP-abhängige Industrien auf die Einbeziehung von IPRs drängen, wenn Regierungen PTAs mit weniger innovativen Volkswirtschaften aushandeln. Im Gegensatz dazu beinhalten PTAs zwischen Nicht-Innovatoren seltener IPRs, weil keine Industrien auf beiden Seiten IPRs fordern. PTAs zwischen Innovatoren beinhalten IPRs, da beide Seiten Gewinne erwarten. Die Analyse neuartiger Daten zu IPR-Bestimmungen in 495 PTAs, die zwischen 1988 und 2018 unterzeichnet wurden, und deren Unterzeichnerstaaten zeigt, dass die Heterogenität in der Innovationskraft der PTA-Mitglieder tatsächlich den Umfang der IPRs erhöht. Meine Ergebnisse helfen, die Präferenzen gegenüber IPRs in PTA-Verhandlungen zu verstehen, beleuchten die Gründe für unterschiedliche IPRs und bieten gleichzeitig eine Verfeinerung der vorherrschenden Meinung, die zu unserem Verständnis der PTA-Gestaltung beiträgt.

    Discrimination against foreigners in the U.S. patent system

    Gaétan de Rassenfosse & Reza Hosseini

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00058-6

    Inventions of foreign origin are about ten percentage points less likely to be granted a U.S. patent than domestic inventions. An empirical analysis of 1.5 million U.S. patent applications identifies three systematic differences between foreign and domestic patent applications that partly explain this bias. They include differences in patent agents, the financial resources of the applicants, and the level of effort that applicants put into the prosecution process. We find no evidence of disparate treatment (‘intentional discrimination’) of foreigners. Instead, our evidence points to a disparate impact (‘unintentional discrimination’) of the U.S. patent system on foreign inventors. Our results suggest unequal access to the patent system for foreigners compared to locals (but also for small U.S. firms). Giving examiners the power of (truly) rejecting a patent application may be one solution to level the playing field between foreigners and locals, but also between large and small firms.

    Résumé

    Par rapport aux inventions nationales, les inventions d’origine étrangère ont environ dix pourcents de chances en moins de se voir accorder un brevet américain. Une analyse empirique de 1,5 million de demandes de brevet américain identifie trois différences systématiques entre les demandes de brevet étrangères et nationales qui expliquent en partie ce biais. Il s’agit des différences entre les agents de brevet, les ressources financières des demandeurs et le niveau d’effort que les demandeurs consacrent au processus de poursuite. Nous ne trouvons aucune preuve de traitement disparate (“discrimination intentionnelle”) des étrangers. Au contraire, nos preuves indiquent un impact disparate (“discrimination non intentionnelle”) du système américain des brevets sur les inventeurs étrangers. Nos résultats suggèrent un accès inégal au système des brevets pour les étrangers par rapport aux locaux (mais aussi pour les petites entreprises américaines). Donner aux examinateurs le pouvoir de rejeter (véritablement) une demande de brevet peut être une solution pour égaliser les chances entre les étrangers et les locaux, mais aussi entre les grandes et les petites entreprises.

    Resumen

    Las invenciones de origen extranjero son cerca de diez puntos de porcentaje menos probable de recibir una patente de los Estados Unidos que las invenciones nacionales. Un análisis empírico de 1,5 millones de aplicaciones de patentes en los Estados Unidos identificó tres diferencias sistemáticas entre aplicaciones de patentes extranjeras y nacionales que parcialmente explica este sesgo. Esto incluye diferencias en agendes de patentes, recursos financieros de quienes aplican, y el nivel de esfuerzo que quienes aplican ponen en el proceso de prosecución. No encontramos evidencia de un trato dispar (“discriminación intencional”) de extranjeros. Por lo contrario, nuestra evidencia apunta a un impacto dispar (“discriminación no intencional”) del sistema de patente de los Estados Unidos sobre los inventores extranjeros. Nuestros resultados sugieren un acceso desigual al sistema de patente para extranjeros comparado con los locales (pero también para empresas pequeñas de los Estados Unidos). Dar a los examinadores el poder de (verdaderamente) rechazar una aplicación de patente puede ser una solución para nivelar las condiciones de juego entre extranjeros y locales, pero también entre empresas grandes y pequeñas.

    Resumo

    Invenções de origem estrangeira têm cerca de dez pontos percentuais menos probabilidade de receber uma patente dos EUA do que invenções domésticas. Uma análise empírica de 1,5 milhão de pedidos de patentes nos EUA identifica três diferenças sistemáticas entre os pedidos de patentes domésticos e estrangeiros que explicam parcialmente esse viés. Elas incluem diferenças nos agentes de patentes, os recursos financeiros dos requerentes e o nível de esforço que os requerentes colocam no processo. Não encontramos evidências de tratamento distinto (“discriminação intencional”) de estrangeiros. Em vez disso, nossas evidências apontam para um impacto díspar (“discriminação não intencional”) do sistema de patentes dos EUA sobre inventores estrangeiros. Nossos resultados sugerem acesso desigual ao sistema de patentes para estrangeiros em comparação com os locais (mas também para pequenas empresas dos EUA). Dar aos examinadores o poder de rejeitar (verdadeiramente) um pedido de patente pode ser uma solução para nivelar o campo de jogo entre estrangeiros e locais, mas também entre grandes e pequenas empresas.

    摘要

    与本国发明相比, 外国发明获美国专利的可能性要低大约十个百分点 。对150万个美国专利申请的实证分析确定了国内外专利申请之间的三个系统差异, 它们部分解释了这一偏见 。它们包括专利代理人之间的差异, 申请人的财务资源, 以及申请人在起诉过程中的努力程度 。我们没有发现外国人受到不同的待遇(“故意歧视”)的证据 。然而, 我们的证据表明, 美国专利制度对外国发明者产生了不同的影响(“无意识歧视”) 。我们的研究结果表明, 与本地人相比, 外国人对专利制度的进入是不平等的(但美国的小公司也是如此) 。赋予审查员(真正)拒绝专利申请的权力可能是让外国人与本地人之间, 以及大企业与小企业之间公平竞争的一种解决方案 。

    Zusammenfassung

    Erfindungen ausländischen Ursprungs haben eine um etwa zehn Prozentpunkte geringere Wahrscheinlichkeit, ein US-Patent zu erhalten, als inländische Erfindungen. Eine empirische Analyse von 1,5 Millionen US-Patentanmeldungen identifiziert drei systematische Unterschiede zwischen ausländischen und inländischen Patentanmeldungen, die diese Verzerrung teilweise erklären. Dazu gehören Unterschiede bei den Patentanwälten, den finanziellen Ressourcen der Anmelder und dem Aufwand, den die Anmelder in den Anmeldeprozess investieren. Wir finden keine Hinweise auf eine ungleiche Behandlung (“absichtliche Diskriminierung”) von Ausländern. Stattdessen deuten unsere Belege auf eine ungleiche Auswirkung (‘unbeabsichtigte Diskriminierung’) des U.S.-Patentsystems auf ausländische Erfinder hin. Unsere Ergebnisse legen einen ungleichen Zugang zum Patentsystem für Ausländer im Vergleich zu Einheimischen nahe (aber auch für kleine US-Firmen). Den Prüfern die Befugnis zu geben, eine Patentanmeldung (wirklich) abzulehnen, könnte eine Lösung sein, um Wettbewerbsgleichheit zwischen Ausländern und Einheimischen, aber auch zwischen großen und kleinen Firmen herzustellen.

    Access to medicines after TRIPS: Is compulsory licensing an effective mechanism to lower drug prices? A review of the existing evidence

    Eduardo Urias & Shyama V. Ramani

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00068-4

    While Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS) was expected to hike up prices of patented medicines, there was no consensus on its likely final impact on access, because the agreement housed instruments to address this challenge. For instance, compulsory licensing, through the facilitation of price reductions, was considered to be an important countermeasure. However, little is known about the extent to which compulsory licensing has actually been effective in reducing prices of much-needed patented drugs. To fill this gap, this paper undertakes a systematic-review of the existing evidence on the impact of compulsory licensing on drug prices. Retrieval and analysis of 51 observations of pre- and post-compulsory licensing prices indicate that a compulsory licensing event is likely to reduce the price of a patented drug, albeit with some caveats. Moreover, compulsory licensing procurement from the international market is likely to be more effective in reducing drug prices than contracts to local companies. These findings are reconfirmed in the race to improve access to Remdesivir for hospitalized COVID-19 patients. Clearly, the future incidence and impact of compulsory licensing will depend on further possible procedural refinements to ease its implementation, the development of technological and manufacturing capabilities in developing countries, and the importance of biologics among life-saving drugs.

    Résumé

    Alors que l’on s’attendait à ce que l’Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) fasse augmenter les prix des médicaments brevetés, il n’y a pas eu de consensus sur son probable impact final sur l’accès, car l’accord contenait des instruments pour relever ce défi. Par exemple, les licences obligatoires, qui facilitent la réduction des prix, ont été considérées comme une contre-mesure importante. Toutefois, on sait peu de choses sur la mesure dans laquelle les licences obligatoires ont réellement permis de réduire les prix des médicaments brevetés dont on a grand besoin. Pour combler cette lacune, cet article entreprend un examen systématique des données existantes sur l’impact des licences obligatoires sur les prix des médicaments. Malgré certaines réserves, la récupération et l’analyse de 51 observations des prix avant et après l’octroi de licences obligatoires indiquent qu’un événement de licence obligatoire est susceptible de réduire le prix d’un médicament breveté. En outre, l’acquisition de licences obligatoires sur le marché international est susceptible d’être plus efficace pour réduire le prix des médicaments que les contrats passés avec des entreprises locales. Ces conclusions sont confirmées dans la course à l’amélioration de l’accès au Remdesivir pour les patients hospitalisés de la COVID-19. Il est clair que l’incidence et l’impact futurs des licences obligatoires dépendront d’autres améliorations possibles des procédures pour faciliter leur mise en œuvre, du développement des capacités technologiques et de fabrication dans les pays en développement et de l’importance des produits biologiques parmi les médicaments qui sauvent des vies.

    Resumen

    Aunque se anticipaba que el Acuerdo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) aumentara los precios de los medicamentos patentados, no hubo un consenso sobre su probable impacto final en el acceso, puesto que el acuerdo guarda instrumentos para hacer frente a este desafío. Por ejemplo, la concesión de licencias obligatorias, mediante la facilitación de reducción de precios, fue considerada como una importante medida correctiva. Sin embargo, poco se sabe hasta que punto las licencias obligatorias han sido realmente eficaces en reducir los precios de los tan necesarios medicamentos patentados. Para llenar este vacío, este artículo lleva a cabo una revisión sistemática de la evidencia existente sobre el impacto de las licencias obligatorias en los precios de las drogas. La recuperación y el análisis de 51 observaciones de los precios de las drogas antes y después de la licencia indican que un evento de concesión de licencia obligatoria puede reducir el precio de un medicamento patentado, no obstante, con algunas salvedades. Por otra parte, la adquisición de licencias obligatorias desde mercados internacionales es probable que sea más efectiva para reducir los precios de los medicamentos que los contratos con empresas locales. Estos hallazgos son reconfirmados en la contienda para mejorar el acceso a Remdesivir para los pacientes hospitalizados con COVID-19. Claramente, la incidencia futura y el impacto de las licencias obligatorias dependerá de los posibles ajustes adicionales a los procedimientos para facilitar su implementación, del desarrollo de capacidades tecnológicas y manufactureras en países en vía de desarrollo, y de la importancia de los productos biológicos entre los medicamentos que salvan vidas.

    Resumo

    Embora se esperasse que Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS) aumentassem os preços de medicamentos patenteados, não houve consenso sobre seu provável impacto final no acesso, porque o acordo continha instrumentos para enfrentar esse desafio. Por exemplo, o licenciamento compulsório, por meio da facilitação de reduções de preços, foi considerado uma contramedida importante. No entanto, pouco se sabe sobre até que ponto o licenciamento compulsório tem realmente sido eficaz na redução de preços de medicamentos patenteados muito necessários. Para preencher essa lacuna, este artigo realiza uma revisão sistemática da evidência existente sobre o impacto do licenciamento compulsório sobre preços de medicamentos. Recuperação e análise de 51 observações de preços pré e pós-licenciamento compulsório indicam que um evento de licenciamento compulsório provavelmente reduzirá o preço de um medicamento patenteado, embora com algumas ressalvas. Além disso, a obtenção de licença compulsória no mercado internacional provavelmente será mais eficaz na redução de preços de medicamentos do que contratos com empresas locais. Estes resultados são reconfirmados na corrida para melhorar o acesso ao Remdesivir para pacientes hospitalizados com COVID-19. Claramente, a futura incidência e impacto do licenciamento compulsório dependerão de possíveis refinamentos processuais adicionais para facilitar sua implementação, o desenvolvimento de capacidades tecnológicas e de fabricação nos países em desenvolvimento e a importância dos produtos biológicos entre os medicamentos que salvam vidas.

    摘要

    预计与贸易有关的知识产权协定(TRIPS)会提高专利药品的价格, 但尚未就其对准入的最终影响达成共识,因为该协议设置了应对这一挑战的手段 。例如, 通过促进降价, 强制许可被认为是一个重要的对策 。但是, 人们对强制许可实际上在多大程度上降低了急需专利药品的价格知之甚少 。为了填补这一空白, 本文就强制许可对药品价格的影响的现有证据进行了系统的回顾 。对强制许可前后价格的51项观察结果的检索和分析表明, 尽管有一些警示, 强制许可事件可能会降低专利药品的价格 。此外, 从国际市场进行强制许可采购在降低药品价格方面可能比与本地公司签订合同更有效 。这些发现在为COVID-19住院病人改善获取瑞德西韦(Remdesivir)的竞赛中得到证实 。显然, 强制许可的未来发生率和影响将取决于进一步可能的简化实际操作的程序完善、发展中国家的技术和制造能力的提高和生物制剂在救生药物中的重要性 。

    Zusammenfassung

    Obwohl erwartet wurde, dass das TRIPS-Abkommen (Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights) die Preise für patentierte Medikamente in die Höhe treiben würde, gab es keinen Konsens über die wahrscheinlichen endgültigen Auswirkungen auf den Zugang zu Medikamenten, da das Abkommen Instrumente enthielt, um dieser Herausforderung zu begegnen. Zum Beispiel wurde die Zwangslizenzierung zur Ermöglichung von Preissenkungen als wichtige Gegenmaßnahme angesehen. Allerdings ist wenig darüber bekannt, inwieweit Zwangslizenzen tatsächlich zu einer Senkung der Preise für dringend benötigte patentierte Medikamente geführt haben. Um diese Lücke zu schließen, überprüft dieses Papier systematisch die vorhandenen Belege für die Auswirkungen von Zwangslizenzen auf die Arzneimittelpreise. Die Auswertung von 51 Beobachtungen der Preise vor und nach einer Zwangslizenzierung zeigt, dass eine Zwangslizenzierung wahrscheinlich den Preis eines patentierten Medikaments senkt, wenn auch mit einigen Einschränkungen. Darüber hinaus ist die Beschaffung von Zwangslizenzen auf dem internationalen Markt wahrscheinlich effektiver bei der Senkung der Arzneimittelpreise als Verträge mit lokalen Unternehmen. Diese Erkenntnisse werden im Wettlauf um einen besseren Zugang zu Remdesivir für hospitalisierte COVID-19-Patienten erneut bestätigt. Es ist klar, dass die zukünftige Häufigkeit und Auswirkung von Zwangslizenzen von weiteren möglichen Verfahrensverfeinerungen zur Erleichterung ihrer Umsetzung, der Entwicklung von technologischen und Produktionskapazitäten in Entwicklungsländern und der Bedeutung von biologischen Präparaten unter den lebensrettenden Medikamenten abhängen wird.

    Pharmaceutical patent examination outcomes in the Dominican Republic

    Luis Gil Abinader

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00070-w

    In the Dominican Republic, the legal provisions requiring the substantive examination of patent applications were enacted 20 years ago, along with the implementation of the TRIPS agreement. Prior to this, the country had a registration system in which all applications that were filed ended up being registered. This offers an opportunity to explore the outcomes of applications in a country that embarked on substantive patent examinations relatively recently and which has drawn comparatively less attention in academic research related to the rigorousness of patentability criteria. Based on a novel dataset of pharmaceutical patent applications filed in the Dominican Republic between 2000 and 2015, I find that only 16% of them were granted. This seems surprisingly low. However, I also find that grant rates may be influenced by several factors, including some that are not strictly related to patent examination. In particular, some applications may have been disposed of without a grant because their applicants acquired additional knowledge, indicating that the underlying inventions lacked commercial value. This calls for more attention towards other policies – such as legal provisions and institutional arrangements designed to accelerate the speed of patent examination – which could also be determinants of grant rates.

    Résumé

    En République dominicaine, les dispositions légales exigeant l’examen approfondi des demandes de brevet ont été promulguées il y a 20 ans, en même temps que la mise en œuvre de l’ADPIC. Avant cela, le pays avait un système d’enregistrement dans lequel toutes les demandes déposées finissaient par être enregistrées. Ceci offre l’opportunité d’explorer les résultats des demandes dans un pays qui s’est lancé dans l’examen approfondi des brevets assez récemment et qui a attiré comparativement moins d’attention dans la recherche académique liée à la rigueur des critères de brevetabilité. Sur la base d’un nouvel ensemble de données concernant les demandes de brevets pharmaceutiques déposées en République dominicaine entre 2000 et 2015, je constate que seulement 16 % d’entre elles ont été accordées. Cela semble étonnamment faible. Cependant, je constate également que les taux de délivrance peuvent être influencés par plusieurs facteurs, dont certains ne sont pas strictement liés à l’examen des brevets. En particulier, certaines demandes peuvent avoir été rejetées sans délivrance parce que leurs demandeurs ont acquis des connaissances supplémentaires, ce qui indique que les inventions sous-jacentes n’avaient pas de valeur commerciale. Il convient donc d’accorder une plus grande attention à d’autres politiques - telles que les dispositions juridiques et les arrangements institutionnels visant à accélérer la vitesse d’examen des brevets - qui pourraient également être des facteurs déterminants des taux de délivrance.

    Resumen

    En la República Dominicana, las exigencias legales requieren de un examen sustantivo de las aplicaciones de patentes que fueron promulgadas hace 20 años, junto con la implementación del Acuerdo sobre los ADPIC. Antes de esto, el país tenía un sistema de registro en el cual todas las aplicaciones presentadas terminaban siendo registradas. Esto ofrece la oportunidad para explorar los resultados de las aplicaciones en un país que emprendió exámenes substantivos de patentes relativamente hace poco, y el cual ha llamado comparativamente menos la atención en la investigación académica relacionada con la rigurosidad del criterio de elegibilidad de patente. Basado en un conjunto de datos novedoso de las aplicaciones de patentes farmacéuticas presentadas en la República Dominicana entre el 2000 y el 2015, encuentro que solamente el 16% de ellas fueron concedidas. Esto parece sorpresivamente bajo. Sin embargo, también encuentro que las tasas de concesión pueden estar influenciadas por diferentes factores, incluidos algunos que no están estrictamente relacionadas con el examen de patentes. En particular, algunas aplicaciones pueden haber sido descartadas sin concesión puesto que quienes aplicaron adquirieron conocimiento adicional, lo que indica que las invenciones subyacentes carecían de valor comercial. Este llamado para mayor atención hacia otras políticas (cómo las exigencias legales y los acuerdos institucionales diseñados para acelerar la velocidad del examen de patentes) las cuales pueden también ser determinantes para las tasas de concesión.

    Resumo

    Na República Dominicana, as disposições legais que exigem o exame substantivo dos pedidos de patentes foram promulgadas há 20 anos, juntamente com a implementação do acordo TRIPS. Antes disso, o país tinha um sistema de registro em que todos os pedidos que eram depositados acabavam sendo registrados. Isso oferece uma oportunidade para explorar os resultados dos pedidos em um país que iniciou exames substantivos de patentes há relativamente pouco tempo, e que tem atraído comparativamente menos atenção na pesquisa acadêmica relacionada ao rigor dos critérios de patenteabilidade. Com base em um novo conjunto de dados de pedidos de patentes farmacêuticas depositados na República Dominicana entre 2000 e 2015, concluo que apenas 16% delas foram concedidos. Isso parece surpreendentemente baixo. No entanto, também concluo que taxas de concessão podem ser influenciadas por vários fatores, incluindo alguns que não estão estritamente relacionados ao exame de patentes. Em particular, alguns pedidos podem ter sido descartados sem uma concessão porque seus requerentes adquiriram conhecimento adicional, indicando que as invenções subjacentes não tinham valor comercial. Isso exige mais atenção para outras políticas - como disposições legais e arranjos institucionais projetados para acelerar a velocidade do exame de patentes - que também podem ser determinantes das taxas de concessão.

    摘要

    在多米尼加共和国,要求对专利申请进行实质审查的法律规定是在20年前制定的, 同时还有TRIPS协定的实施 。在此之前, 该国拥有一个注册系统, 所有提交的申请最终都在该系统中注册 。这提供了一个在一个相对来讲新近开始进行的实质性专利审查的国家中探寻申请结果的机会,这在与专利衡准严格性相关的学术研究中受到关注较少 。根据2000至2015年在多米尼加共和国提交的制药专利申请的新颖数据集, 我发现只有16%被批准 。这似乎是令人惊讶地低 。但是, 我还发现获批率可能受几个因素的影响, 其中包括一些与专利审查没有严格关系的因素 。特别是, 某些申请可能被搁置未获批准, 原因是其申请人有附加的知识, 表明基本发明缺乏商业价值 。这就需要更多地关注其它政策, 例如旨在加快专利审查速度的法律规定和制度安排, 这也可能是批准率的决定因素 。

    Zusammenfassung

    In der Dominikanischen Republik wurden die gesetzlichen Bestimmungen, die die materielle Prüfung von Patentanmeldungen vorschreiben, vor 20 Jahren zusammen mit der Umsetzung des TRIPS-Abkommens erlassen. Davor hatte das Land ein Registrierungssystem, in dem alle Anmeldungen, die eingereicht wurden, letztendlich registriert wurden. Dies bietet die Gelegenheit, die Ergebnisse von Anmeldungen in einem Land zu untersuchen, das erst vor kurzer Zeit mit der materiellen Prüfung von Patenten begonnen hat und das in der akademischen Forschung vergleichsweise wenig Aufmerksamkeit in der Untersuchung der Strenge von Patentierbarkeitskriterien bekommen hat. Auf der Grundlage eines neuartigen Datensatzes von pharmazeutischen Patentanmeldungen, die zwischen 2000 und 2015 in der Dominikanischen Republik eingereicht wurden, stelle ich fest, dass nur 16% von ihnen erteilt wurden. Dies erscheint überraschend niedrig. Ich stelle jedoch auch fest, dass die Erteilungsraten von mehreren Faktoren beeinflusst werden können, darunter einige, die nicht unbedingt mit der Patentprüfung zusammenhängen. Insbesondere könnten einige Anmeldungen ohne Erteilung abgelehnt worden sein, weil ihre Anmelder zusätzliches Wissen erworben haben, was darauf hindeutet, dass die zugrunde liegenden Erfindungen keinen kommerziellen Wert haben. Dies erfordert mehr Aufmerksamkeit für andere politische Maßnahmen wie zum Beispiel gesetzliche Bestimmungen und institutionelle Vorkehrungen zur Beschleunigung der Patentprüfung, die ebenfalls Einfluss auf die Erteilungsrate haben könnten.

    Chinese whispers: COVID-19, global supply chains in essential goods, and public policy

    Simon Evenett

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00075-5

    If taken at their word senior policymakers in the major economic powers have drawn adverse conclusions concerning the performance of cross-border supply chains during the first six months of the COVID-19 pandemic. That such supply chains often implicate China, the origin of the pandemic, has also led to claims that trading partners have become too dependent on Chinese supplies. This in turn led to policy interventions designed to reconfigure supply chains which if adopted broadly could revise the terms upon which international business operates. A critical evaluation of this policymaker assessment is presented, based on near-time monitoring of medical and food trade disruption induced by government policy, on fine-grained trade data on the pre-pandemic international sourcing patterns of medical goods and medicines by France, Germany, the United Kingdom, and the United States, on statements from U.S. government health experts before and during the pandemic on the frequency and sources of medicine shortages, and on the U.S. Food and Drug Administration’s latest evidence on the causes of medicine shortages in 2020. Such evidence vitiates the adverse conclusions mentioned above, but raises important questions about the factors that determine policy towards international business during a time of intensifying geopolitical rivalry.

    Résumé

    Si on les prend au mot, les hauts responsables politiques des grandes puissances économiques ont tiré des conclusions défavorables concernant la performance des chaînes d’approvisionnement transfrontalières au cours des six premiers mois de la pandémie COVID-19. Le fait que ces chaînes d’approvisionnement mettent souvent en cause la Chine, à l’origine de la pandémie, a également conduit à affirmer que les partenaires commerciaux sont devenus trop dépendants des approvisionnements chinois. Cela a conduit à des interventions politiques visant à reconfigurer les chaînes d’approvisionnement qui, si elles sont adoptées à grande échelle, pourraient réviser les conditions dans lesquelles les entreprises internationales opèrent. Une évaluation critique de cette évaluation des décideurs politiques est présentée, fondée sur un suivi à court terme des perturbations du commerce médical et alimentaire induites par la politique gouvernementale, sur des données commerciales précises concernant les schémas d’approvisionnement internationaux en produits médicaux et médicaments avant la pandémie par la France, l’Allemagne, le Royaume-Uni et les États-Unis, sur les déclarations des experts de la santé du gouvernement américain avant et pendant la pandémie sur la fréquence et les sources des pénuries de médicaments, et sur les dernières preuves de la Food and Drug Administration américaine sur les causes des pénuries de médicaments en 2020. De telles preuves entachent les conclusions défavorables mentionnées ci-dessus, mais soulèvent des questions importantes sur les facteurs qui déterminent la politique à l’égard du commerce international à une époque où la rivalité géopolitique s’intensifie.

    Resumen

    Si se toma la palabra de los formuladores de políticas de alto nivel en las grandes potencias económicas que han sacado conclusiones respecto al desempeño de las cadenas de suministro transfronterizas durante los primeros seis meses de la pandemia del COVID-19. Esta cadena de suministro con frecuencia involucra a China, el origen de la pandemia, también ha llevado a afirmaciones que los socios comerciales están siendo demasiado dependientes de suministros chinos. Esto a su vez, ha llevado a intervenciones políticas diseñadas para reconfigurar las cadenas de suministro las cuales si se adoptan ampliamente podrían revisar los términos en los cuales opera el negocio internacional. Una evaluación crítica de esta evaluación crítica de formuladores de política es presentada, basada en monitoreo casi en tiempo real de las disrupciones del comercio médico y de alimentos inducido por la política gubernamental, en datos comerciales detalles sobre los patrones de suministro internacional antes de la pandemia de productos médicos y medicinas por parte de Francia, Alemania, Reino Unido, y los Estados Unidos, en declaraciones de expertos de salud del gobierno de los Estados Unidos sobre la frecuencia y las procedencias, y sobre las últimas evidencias de la Administración de Alimentos y Drogas de los Estados Unidos sobre las causas del desabastecimiento de medicamentos en el 2020. Esta evidencia vicia las conclusiones adversas mencionadas anteriormente, pero plantea preguntas importantes sobre los factores que determinan la política hacia los negocios internacionales en un tiempo de rivalidad geopolítica recrudecida.

    Resumo

    Levando em consideração o discurso, principais formuladores de políticas nas principais potências econômicas chegaram a conclusões adversas sobre o desempenho das cadeias de abastecimento transfronteiriças durante os primeiros seis meses da pandemia COVID-19. O fato de tais cadeias de suprimentos frequentemente envolverem a China, a origem da pandemia, também levou a alegações de que os parceiros comerciais se tornaram excessivamente dependentes de suprimentos chineses. Isso, por sua vez, levou a intervenções políticas destinadas a reconfigurar cadeias de abastecimento que, se adotadas de forma ampla, poderiam revisar os termos de operação de negócios internacionais. É apresentada uma avaliação crítica dessa avaliação do formulador de políticas, com base no monitoramento quase imediato da interrupção do comércio médico e alimentar induzida por políticas governamentais, em dados comerciais refinados sobre os padrões de abastecimento internacional pré-pandemia de produtos médicos e medicamentos pela França, Alemanha, Reino Unido e Estados Unidos, em declarações de especialistas em saúde do governo dos EUA antes e durante a pandemia sobre a frequência e as fontes de escassez de medicamentos, e nas evidências mais recentes da Food and Drug Administration dos EUA sobre as causas da escassez de medicamentos em 2020. Tais evidências viciam as conclusões adversas mencionadas acima, mas levantam questões importantes sobre os fatores que determinam a política para os negócios internacionais em um momento de intensificação da rivalidade geopolítica.

    摘要

    如果按他们所说的, 主要经济大国的高级决策者们对COVID-19大流行的前六个月里跨境供应链的表现得出了相悖的结论 。这样的供应链经常暗示中国是大流行的根源, 也导致声称贸易伙伴变得过于依赖中国供应 。这顺次导致了旨在重新配置供应链的政策干预, 如果广泛采用的话, 则可能会修改国际商业的运营条件 。基于政府政策对医疗和食品贸易中断的近期监控, 法国、德国、英国和美国关于大流行前医疗用品和药物的国际采购模式的细粒贸易数据, 美国政府卫生专家在大流行之前和期间就药物短缺的频率和来源所发表的声明, 以及美国食品和药物管理局(FDA)关于2020年药物短缺原因的最新证据, 对政策制定者评估进行了批判性评价 。这些证据消除了上面所提到的相悖的结论, 但对地缘政治对抗加剧时期决定国际商业政策的因素提出了重要问题 。

    Zusammenfassung

    Nimmt man die hochrangigen Politiker der großen Wirtschaftsmächte beim Wort, so haben sie in den ersten sechs Monaten der COVID-19-Pandemie negative Rückschlüsse auf die Leistungsfähigkeit der grenzüberschreitenden Lieferketten gezogen. Dass solche Lieferketten oft China, den Ursprung der Pandemie, mit einbeziehen, hat auch zu Behauptungen geführt, dass Handelspartner zu abhängig von chinesischen Lieferungen geworden sind. Dies wiederum führte zu politischen Eingriffen, die darauf abzielten, die Lieferketten neu zu konfigurieren, was die allgemeinen Bedingungen unter denen internationale Geschäfte ablaufen, neu gestalten könnte. Es wird eine kritische Bewertung dieser politischen Einschätzung vorgestellt. Diese basiert auf einer zeitnahen Untersuchung der durch die Regierungspolitik verursachten Unterbrechung des Handels mit Medikamenten und Lebensmitteln, auf feinkörnigen Handelsdaten zu den internationalen Beschaffungsmustern von medizinischen Gütern und Medikamenten vor der Pandemie durch Frankreich, Deutschland, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten, auf Aussagen von Gesundheitsexperten der US-Regierung vor und während der Pandemie zur Häufigkeit und zu den Ursachen von Medikamentenknappheit sowie auf den neuesten Erkenntnissen der US Food and Drug Administration zu den Ursachen von Medikamentenknappheit im Jahr 2020. Solche Beweise entkräften die oben erwähnten negativen Schlussfolgerungen, werfen aber wichtige Fragen zu den Faktoren auf, die die Politik gegenüber dem internationalen Geschäft in einer Zeit zunehmender geopolitischer Rivalität bestimmen.

    Reshaping the policy debate on the implications of COVID-19 for global supply chains

    Sébastien Miroudot

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00074-6

    Disruptions in global supply chains in the context of the COVID-19 pandemic have re-opened the debate on the vulnerabilities associated with production in complex international production networks. To build resilience in supply chains, several authors suggest making them shorter, more domestic, and more diversified. This paper argues that before redesigning global supply chains, one needs to identify the concrete issues faced by firms during the crisis and the policies that can solve them. It highlights that the solutions that have been proposed tend to be disconnected from the conclusions of the supply chain literature, where reshoring does not lead to resilience, and could further benefit from the insights of international business and global value chain scholars. Lastly, the paper discusses the policies that can build resilience at the firm and global levels and the narrative that could replace the current one to reshape the debate on the policy implications of COVID-19 for global supply chains.

    Résumé

    Les perturbations des chaînes d’approvisionnement mondiales dans le contexte de la pandémie de la COVID-19 ont relancé le débat sur les vulnérabilités associées à la production dans les réseaux de production internationaux complexes. Pour renforcer la résilience des chaînes d’approvisionnement, plusieurs auteurs suggèrent de les rendre plus courtes, plus nationales et plus diversifiées. Cet article soutient qu’avant de reconcevoir les chaînes d’approvisionnement mondiales, il faut identifier les problèmes concrets auxquels les entreprises sont confrontées pendant la crise et les politiques qui peuvent les résoudre. Il souligne que les solutions proposées ont tendance à être déconnectées des conclusions de la littérature sur les chaînes d’approvisionnement, où le resserrement ne conduit pas à la résilience, et qu’elles pourraient bénéficier davantage des points de vue des entreprises internationales et des spécialistes des chaînes de valeur mondiales. Enfin, le document examine les politiques qui peuvent renforcer la résilience au niveau des entreprises et au niveau mondial et le récit qui pourrait remplacer l’actuel afin de remodeler le débat sur les implications politiques de la COVID-19 pour les chaînes d’approvisionnement mondiales.

    Resumen

    Las disrupciones en las cadenas de suministro global en el contexto de la pandemia del COVID-19 han reabierto el debate de las vulnerabilidades asociadas con la producción en redes de producción internacional complejas. Para aumentar la resiliencia en las cadenas de suministro, varios autores sugieren hacerlas más cortas, más domesticas, y más diversificadas. Este artículo sostiene que antes de rediseñar cadenas de suministro global, se necesita identificar los aspectos concretos enfrentados por las empresas durante la crisis y las políticas que pueden solucionarlas. Resalta que las soluciones que han propuesto tienden a estar desconectadas de las conclusiones de la literatura de cadena de suministro, donde el reshoring no conduce a la resiliencia, y podría beneficiarse aún más de los aportes de los académicos de negocios internacionales y de cadena de valor global. Finalmente, este artículo discute las políticas que pueden desarrollar resiliencia en los niveles de la empresa y mundial y la narrativa que puede reemplazar la actual para darle nueva formal al debate de las implicaciones en la política del COVID-19 para las cadenas globales de suministro.

    Resumo

    Interrupções nas cadeias de abastecimento globais no contexto da pandemia COVID-19 reabriram o debate sobre as vulnerabilidades associadas à produção em complexas redes de produção internacionais. Para construir resiliência nas cadeias de abastecimento, vários autores sugerem torná-las mais curtas, mais domésticas e mais diversificadas. Este artigo argumenta que antes de redesenhar cadeias de abastecimento globais, é necessário identificar os problemas concretos enfrentados pelas empresas durante a crise e as políticas que podem resolvê-los. Ele destaca que as soluções que foram propostas tendem a ser dissociadas das conclusões da literatura em cadeia de suprimentos, onde o reshoring não leva à resiliência e poderia se beneficiar ainda mais dos insights de acadêmicos de negócios internacionais e da cadeia de valor global. Por último, o artigo discute as políticas que podem criar resiliência nos níveis da empresa e global e a narrativa que poderia substituir a atual para reformular o debate sobre as implicações políticas do COVID-19 para as cadeias de abastecimento globais.

    摘要

    在COVID-19大流行的背景下, 全球供应链的中断重新引发了关于复杂国际生产网络中与生产相关的脆弱性的辩论 。为了增强供应链的弹性, 几位作者建议使它们变得更短、更国内和更多样化 。本文认为, 在重新设计全球供应链之前, 需要确定在危机期间企业面临的具体问题以及可以解决这些问题的政策 。它着重指出, 已提出的解决方案往往与供应链文献里的回流不带来弹性的结论脱节, 并可能会进一步受益于国际商业和全球价值链学者的见解 。最后, 本文讨论了可以在公司和全球层面建立弹性的政策, 以及可以取代当前政策以重新塑造关于COVID-19对全球供应链的政策启示的辩论的叙事 。

    Zusammenfassung

    Störungen in globalen Lieferketten im Zusammenhang mit der COVID-19-Pandemie haben die Debatte über die mit der Produktion in komplexen internationalen Produktionsnetzwerken verbundenen Schwachstellen neu entfacht. Um die Widerstandsfähigkeit von Lieferketten zu erhöhen, schlagen mehrere Autoren vor, sie kürzer, inländischer und diversifizierter zu gestalten. In diesem Beitrag wird argumentiert, dass vor der Neugestaltung globaler Lieferketten die konkreten Probleme, mit denen Unternehmen während der Krise konfrontiert sind, und die Maßnahmen, die sie lösen können, identifiziert werden müssen. Es wird hervorgehoben, dass die vorgeschlagenen Lösungen tendenziell nicht mit den Schlussfolgerungen der Lieferketten-Literatur übereinstimmen, wonach Reshoring nicht zu Resilienz führt, und dass sie von den Erkenntnissen der Wissenschaftler aus den Bereichen International Business und Global Value Chains profitieren könnten. Schließlich diskutiert der Artikel die politischen Maßnahmen, die Resilienz auf Unternehmens- und globaler Ebene aufbauen können, sowie das Narrativ, das das derzeitige ersetzen könnte, um die Debatte über die politischen Implikationen von COVID-19 für globale Lieferketten neu zu gestalten.

    Piketty, Thunberg, or Marx? Shifting ideologies in the COVID-19 bailout conditionality debate

    Elisa Giuliani

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00072-8

    Are crises an opportunity to push for fundamental changes? Can the COVID-19 crisis help to promote an ideological shift towards a different type of capitalism? By conducting a quantitative content analysis of the international press on the COVID-19 bailout conditionality debate, this article documents the existence of three dominant narratives: the distributive justice, environmental justice, and Marxist-type anti-capitalistic narratives. Yet, only the distributive justice assumed greater prominence during the period of observation, signaling a small step towards an ideological shift in which the general public may become more open to scrutiny of companies’ dividend and bonus policies and more averse to acceptance of tax avoidance and the accumulation of excessive wealth by members of the corporate elite. The article concludes by recommending MNEs and their CEOs to be prepared for more distributive justice challenges in the future.

    Résumé

    Les crises sont-elles l’occasion de pousser à des changements fondamentaux ? La crise de la COVID-19 peut-elle contribuer à promouvoir un changement idéologique vers un autre type de capitalisme ? En effectuant une analyse quantitative du contenu de la presse internationale sur le débat sur la conditionnalité du renflouement de la COVID-19, cet article documente l’existence de trois récits dominants : la justice distributive, la justice environnementale et les récits anticapitalistes de type marxiste. Cependant, seule la justice distributive a pris une plus grande importance pendant la période d’observation, signalant un petit pas vers un changement idéologique dans lequel le grand public pourrait devenir plus ouvert à l’examen des politiques de dividendes et de bonus des entreprises et plus opposé à l’acceptation de l’évasion fiscale et de l’accumulation de richesses excessives par les membres de l’élite des entreprises. L’article conclut en recommandant aux multinationales et à leurs PDG de se préparer à relever les défis de la justice distributive à l’avenir.

    Resumen

    ¿Son las crisis una oportunidad para impulsar cambios fundamentales? ¿Puede la crisis del COVID-19 ayudar a promover un cambio ideológico hacia una forma diferente de capitalismo? Al llevar a cabo un análisis de contenido de la prensa internacional sobre el debate de condicionalidad del rescate del COVID-19, este artículo documenta la existencia de tres narrativas dominantes: la justicia distributiva, la justicia ambiental, y las narrativas de tipo Marxista anti-capitalistas. Sin embargo, solamente la justicia distributiva cobró mayor prominencia durante el periodo de observación, indicando un paso pequeño hacia un cambio ideológico en el cual el público general pueda llegar a ser más abierta al escrutinio de los dividendos y las políticas de bonificación de las empresas, y más reacio a aceptar la evasión de impuestos y la acumulación de riqueza excesiva por miembros de la élite empresarial. Este artículo concluye recomendando a las empresas multinacionales y a sus Directores Ejecutivos prepararse para más desafíos de justicia distributiva en el futuro.

    Resumo

    São as crises uma oportunidade para impulsionar mudanças fundamentais? Pode a crise do COVID-19 ajudar a promover uma mudança ideológica em direção a um tipo diferente de capitalismo? Ao realizar uma análise de conteúdo quantitativa da imprensa internacional sobre o debate sobre a condicionalidade do resgate COVID-19, este artigo documenta a existência de três narrativas dominantes: a justiça distributiva, a justiça ambiental e as narrativas anticapitalistas de tipo marxista. No entanto, apenas a justiça distributiva assumiu maior destaque durante o período de observação, sinalizando um pequeno passo em direção a uma mudança ideológica em que o público em geral pode se tornar mais aberto ao escrutínio das políticas de bônus e dividendos de empresas e mais avesso à aceitação da evasão fiscal e o acúmulo de riqueza excessiva por membros da elite corporativa. O artigo conclui recomendando que MNEs e seus CEOs se preparem para mais desafios de justiça distributiva no futuro.

    摘要

    危机是推动根本变革的机会吗?COVID-19危机能否有助于推动向另一种类型资本主义的意识形态转变?通过对国际媒体对COVID-19援助条件辩论的定量内容分析, 本文记录了三种主导的叙事存在: 分配正义、环境正义和马克思主义类的反资本主义叙事 。然而,在观察时期, 只有分配正义显得更加突出, 标志着向意识形态转变迈出了一小步, 在这种转变中, 公众可能更愿意对公司的股息和红利政策进行审查, 而更不愿接受避税和企业精英成员过多财富的积累 。文章最后建议跨国公司及其首席执行官为应对将来更多的分配正义挑战做好准备 。

    Zusammenfassung

    Sind Krisen eine Chance, um auf grundlegende Veränderungen zu drängen? Kann die COVID-19-Krise dazu beitragen, einen ideologischen Wandel hin zu einer anderen Art von Kapitalismus zu fördern? Durch die Durchführung einer quantitativen Inhaltsanalyse der internationalen Presse zur COVID-19-Bailout-Konditionalitätsdebatte dokumentiert dieser Artikel die Existenz von drei dominanten Narrativen: das Narrativ der Verteilungsgerechtigkeit, das Narrativ der Umweltgerechtigkeit und das antikapitalistische Narrativ marxistischer Prägung. Doch nur das Narrativ der Verteilungsgerechtigkeit gewann während des Beobachtungszeitraums an Bedeutung, was einen kleinen Schritt in Richtung eines ideologischen Wandels signalisiert, bei dem die Öffentlichkeit möglicherweise offener für die Überprüfung der Dividenden- und Bonuspolitik von Unternehmen wird und durch den die Akzeptanz von Steuervermeidung und der Anhäufung von übermäßigem Reichtum durch Mitglieder der Unternehmenselite sinkt. Der Artikel schließt mit der Empfehlung an multinationale Unternehmen und ihre CEOs, sich in Zukunft auf mehr Herausforderungen im Bereich der Verteilungsgerechtigkeit einzustellen.

    Beyond COVID-19: Applying ‘‘SDG logics’’ for resilient transformations

    Jan Anton van Zanten & Rob van Tulder

    https://doi.org/10.1057/s42214-020-00076-4

    The Sustainable Development Goals (SDGs) provide a realistic approach to navigate societies through and beyond the COVID-19 pandemic. However, the SDG agenda is not without flaws. Even before the pandemic, progress towards achieving the SDGs has been too slow. COVID-19 presents a stress test for the SDG approach. The SDG agenda provides three ‘logics’ that could help transform towards sustainable societies: (1) a governance logic that sets goals, adopts policies, and tracks progress to steer impacts; (2) a systems (nexus) logic that manages SDG interactions; and (3) a strategic logic that enables (micro-level) companies to develop strategies that impact (macro-level) policy goals. We discuss key hurdles that each of these SDG logics face. Transforming towards sustainable societies beyond COVID-19 requires that multinational enterprises and policymakers (better) apply these logics, and that they address operational challenges to overcome flaws in the present approach to the SDGs.

    Résumé

    Les objectifs de développement durable (ODD) fournissent une approche réaliste pour guider les sociétés à travers et au-delà de la pandémie de la COVID-19. Cependant, le programme des ODD n’est pas sans défauts. Même avant la pandémie, les progrès vers la réalisation des ODD ont été trop lents. La COVID-19 présente un test de stress pour l’approche des ODD. Le programme des ODD fournit trois “logiques” qui pourraient aider à transformer les sociétés en sociétés durables : (1) une logique de gouvernance qui fixe des objectifs, adopte des politiques et suit les progrès pour en orienter les effets; (2) une logique de systèmes (lien) qui gère les interactions des ODD; et (3) une logique stratégique qui permet aux entreprises (au niveau micro) d’élaborer des stratégies qui ont un impact sur les objectifs politiques (au niveau macro). Nous examinons les principaux obstacles auxquels chacune de ces logiques d’ODD est confrontée. La transformation vers des sociétés durables au-delà de la COVID-19 exige que les entreprises multinationales et les décideurs politiques appliquent (mieux) ces logiques, et qu’ils relèvent les défis opérationnels pour surmonter les défauts de l’approche actuelle des ODD.

    Resumen

    Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) suministran un enfoque realista para navegar las sociedades a través y más de la pandemia del COVID-19. SIN EMBARGO, La agenda de los ODS no está exenta de defectos. Incluso antes de la pandemia, el progreso hacia la consecución de los ODS ha sido demasiado lentos. El covid-19 presenta una prueba de estrés para el enfoque de ODS. La agenda de ODS suministra tres “lógicas” que pueden ayudar a transformarse hacia sociedades sostenibles: (1) una lógica de gobernanza que establezca las metas adopte políticas, y haga seguimiento al progreso para encausar impactos; (2) una lógica de sistema (nexos) que gestione las interacciones de los ODS; y (3) una lógica estratégica que facilite (nivel-micro) a las empresas desarrollar estrategias que impacten los objetivos de política (nivel-macro). Discutimos los obstáculos clave que enfrenta cada una de estas lógicas de ODS. Transformase hacia sociedades sostenibles más allá del COVID-19 requiere que las empresas multinacionales y los formuladores de políticas apliquen (mejor) estas lógicas, y que aborden los desafíos operativos para superar los defectos del enfoque actual de ODS.

    Resumo

    Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (SDGs) fornecem uma abordagem realista para navegar pelas sociedades através e além da pandemia COVID-19. No entanto, a agenda SDG não é isenta de falhas. Mesmo antes da pandemia, o progresso para atingir os SDGs era muito lento. COVID-19 apresenta um teste de estresse para a abordagem SDG. A agenda SDG fornece três “lógicas” que podem ajudar a transformar sociedades em sustentáveis: (1) uma lógica de governança que define objetivos, adota políticas e acompanha o progresso para direcionar os impactos; (2) uma lógica de sistema (nexo) que gerencia as interações SDG; e (3) uma lógica estratégica que permite às empresas (nível micro) desenvolver estratégias que impactam os objetivos das políticas (nível macro). Discutimos os principais obstáculos enfrentados por cada uma dessas lógicas SDG. A transformação em sociedades sustentáveis ​​além do COVID-19 requer que empresas multinacionais e formuladores de políticas apliquem (melhor) essas lógicas e que abordem os desafios operacionais para superar as falhas na abordagem atual dos SDGs.

    摘要

    可持续发展目标(SDG)提供了一种切实可行的方法来引导社会度过甚至超越COVID-19大流行 。但是, SDG议程并非没有缺陷 。甚至在大流行之前,实现SDG的进展太缓慢 。COVID-19提出了对SDG方法的压力检测 。SDG议程提供了可以帮助向可持续社会转型的三个“逻辑”: (1)制定目标, 采取政策, 并跟踪进度来引导影响的治理逻辑;(2)管理SDG互动的系统(关系)逻辑;和(3)使(微观层面)公司能够制定影响(宏观层面)政策目标的战略的战略逻辑 。我们讨论了每个SDG逻辑所面临的关键障碍 。向超越COVID-19的可持续社会转型要求跨国企业和政策制定者(更好)应用这些逻辑, 并应对运营挑战去克服SDG当前方法中的缺陷 。

    Zusammenfassung

    Die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) bieten einen realistischen Ansatz, um Gesellschaften durch die COVID-19-Pandemie und darüber hinaus zu navigieren. Allerdings ist die SDG-Agenda nicht ohne Makel. Schon vor der Pandemie waren die Fortschritte bei der Erreichung der SDGs zu langsam. COVID-19 stellt einen Stresstest für den SDG-Ansatz dar. Die SDG-Agenda bietet drei “Logiken”, die bei der Transformation hin zu nachhaltigen Gesellschaften helfen könnten: (1) eine Governance-Logik, die Ziele setzt, politische Maßnahmen verabschiedet und den Fortschritt verfolgt, um die Auswirkungen zu steuern; (2) eine System-(Nexus-)Logik, die die SDG-Interaktionen steuert; und (3) eine strategische Logik, die es Unternehmen (auf Mikroebene) ermöglicht, Strategien zu entwickeln, die sich auf die politischen Ziele (auf Makroebene) auswirken. Wir diskutieren die wichtigsten Hürden, denen jede dieser SDG-Logiken gegenübersteht. Die Transformation hin zu nachhaltigen Gesellschaften jenseits von COVID-19 erfordert, dass multinationale Unternehmen und politische Entscheidungsträger diese Logiken (besser) anwenden und dass sie operative Herausforderungen angehen, um Schwachstellen im gegenwärtigen Ansatz zur Erreichung der SDGs zu überwinden.

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    Journal of International Business Policy (JIBP) Volume 3 Abstracts. J Int Bus Policy 4, 1–44 (2021). https://doi.org/10.1057/s42214-021-00099-5

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