Intensifier l’élaboration de politiques publiques favorables à la santé: des approches stratégiques pour les autorités de santé publique

Résumé

Promouvoir la santé est l’une des fonctions essentielles des autorités de santé publique. Le premier pilier de la promotion de la santé est l’élaboration de politiques publiques favorables à la santé (PPFS). En prenant appui sur les assises théoriques du concept de PPFS, il est possible de soutenir que les autorités de santé publique sont en mesure d’élaborer certaines PPFS, à leur échelle. Trois approches stratégiques sont proposées pour aider les autorités de santé publique à intensifier leurs actions en matière de PPFS. Premièrement, mieux comprendre les outils à leur disposition: les différents types d’instruments de politiques (économiques, réglementaires, d’information et de persuasion). Deuxièmement, prendre acte des types de légitimité (théorique, législative, administrative et scientifique) qu’elles possèdent pour agir. Troisièmement, réfléchir au positionnement scientifique qu’elles peuvent adopter dans l’utilisation de leurs divers instruments de politiques. Ces approches peuvent constituer un soutien structurant et pragmatique pour que les autorités de santé publique intensifient leurs actions en matière d’élaboration de PPFS.

Abstract

Health promotion is one of the essential functions of public health authorities. The first pillar of health promotion is the elaboration of healthy public policy. Using the theoretical foundations of the healthy public policy concept, it can be demonstrated that public health authorities are able to develop, at their own scale, healthy public policies. Three strategic approaches are proposed in order to support public health authorities in strengthening their healthy public policy actions. First, better understand the tools or policy instruments (economic, regulation, information and persuasion) at their disposal. Second, take stock of the many types of legitimacy (theoretical, legislative, administrative and scientific) available to public health authorities as they develop healthy public policy. Third, consider the potential scientific roles that can be adopted while using the various policy instruments. These approaches can represent a pragmatic and structuring support for public health authorities wanting to strengthen their healthy public policy actions.