Samenvatting
Het vastgoed in de zorg is geen rustig bezit en zeker geen rustig eigendom. Zorginstellingen worstelen met de vraag wat te doen met hun vastgoed. Gelet op het voornemen de kosten van huisvesting in de tarieven te verdisconteren, komt de vraag op of (al) het vastgoed eigendom moet blijven van de instelling of dat naar andere vormen van eigendom gezocht moet worden. Dat soort strategische beslissingen kan nu niet genomen worden zonder medeweten of goedkeuring van het College sanering zorginstellingen. In dit artikel wordt een aantal actuele thema’s besproken en worden kritische kanttekeningen geplaatst bij de rol van dit zelfstandig bestuursorgaan.
This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.
Notes
Zie ook de bijdrage van ir. C.J. Windhorst in Z&F 2006/951, nr. 7/8, p. 11-16.
Zie bijvoorbeeld Kamerstukken II 1996-1997, 24 705, nr. 4, p. 4: ‘Zo voer ik ten aanzien van instellingen een beleid dat erop gericht is dat zij hun activa in eigendom hebben. Op grond van ongedeelde (juridische en economische) eigendom kan een duurzame exploitatie van de ziekenhuisvoorziening worden gewaarborgd.’ Dit uitgangspunt is voorts vastgelegd in de Circulaire bekendmaking van beleid inzake eigendomsverhoudingen binnen de gezondheidszorg in Nederland (d.d. 4 april 1997, kenmerk FBZ PBIZ 96700) en de Circulaire bekendmaking van beleid inzake eigendomsverhoudingen binnen de gezondheidszorg in Nederland (d.d. 1 april 1999, kenmerk Z/PB 983922) van de minister van VWS.
Handelingen II, 7 september 2004, 95-6128, TK 2005-2006, 27 659, nr. 58.
Kamerstukken II 2005-2006, 27 659, nr. 58.
Kamerstukken II, 1997-1998, 26 011, nr. 3.
Kamerstukken II, 2005-2005, 27 659, nr. 52.
Kamerstukken II, 2006-2007, 27 659, nr. 80.
Zie ook K.D. Meersma, ‘Panden ziekenhuizen zijn geen staatsbezit’, in Het Financieele Dagblad, 13 mei 2005 en mijn advies aan de brancheorganisaties in de zorg over de Nota transparante en integrale tarieven in de gezondheidszorg, augustus 2005. Zie voorts de dissertatie van J.G. Sijmons, Aanbodregulering en de Wet toelating zorginstellingen. Den Haag: Sdu uitgevers, 2006.
Zie EHRM 29 maart 2006 (AB 2006/294) voor een overzicht van zaken waarbij het EHRM oordeelde over onteigeningen waarbij minder dan de volledige marktwaarde werd vergoed.
Kamerstukken II, 2004-2005, 27 659, nr. 56.
Hierover ook kritisch J.G. Sijmons, o.c.
In het jaarverslag over 2005 wordt melding gemaakt van het feit dat het College sanering tezamen met het College bouw in de circulaire wijziging eigendomsverhoudingen artikel 18 WTZi heeft ‘uitgewerkt’. Hopelijk betreft het hier een slip of the pen. Zelfstandige bestuursorganen werken wettelijke bepalingen niet uit, ze voeren slechts de wet uit. Beleidsregels moeten blijven binnen de wettelijke kaders.
Author information
Authors and Affiliations
Additional information
Klaas Meersma is advocaat bij Houthoff Buruma te Amsterdam en houdt zich in het bijzonder bezig met de introductie van marktwerking in de gezondheidszorg.
Rights and permissions
About this article
Cite this article
Meersman, K.D. 1307 Eigendom En Zeggenschap Over Het Vastgoed In De Zorg. ZOFI 5, 11–16 (2006). https://doi.org/10.1007/BF03093130
Issue Date:
DOI: https://doi.org/10.1007/BF03093130